Решение от 28 ноября 2008 года №А04-7559/2008

 
 
    
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-7559/08-19/398
 
 
    “
 
28
 
    “
 
ноября
 
    2008 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Голубь О.Г.
 
 
    Арбитражных заседателей
 
    -
 
 
    При участии помощника судьи
 
    -
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Экспо»
 
 
    к
 
    межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области
 
 
    о
 
    признании незаконным отказа, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременное возмещение НДС
 
 
 
    3-е лицо:
 
 
 
    протокол вел:  секретарь судебного заседания Карман Л.П.
 
 
 
    При участии в судебном заседании: От заявителя – не явился, извещен; от ответчика - Переверзева Е.Н., заместитель начальника юридического отдела, по дов. от 24.10.2008г. № 05-30/164.
 
 
    установил:
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2008 г., изготовление решения в полном объеме в порядке ч.2 ст.176 АПК РФ отложено до 28.11.2008 г.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Экспо» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании незаконным отказа, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременное возмещение НДС и обязании налогового органа  начислить обществу указанные проценты в сумме 85 303 руб.
 
    В обоснование заявленного требования общество указало, что вывод налогового органа об отсутствии оснований для возврата процентов не соответствует действующему законодательству, поскольку налоговая инспекция незаконно отказала в возмещении НДС. При наличии у налогоплательщика права на возмещение налога  на добавленную стоимость, налоговый орган не вправе отказать в удовлетворении требования налогоплательщика о взыскании процентов на сумму, подлежащую возврату.
 
    Заявитель, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, указанных в определении арбитражного суда от 11.11.2008 г. документов не представил.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании с требованиями предпринимателя не согласился; по существу заявленных требований указал, в частности, что возврат сумм налога производится при наличии оснований для возврата и соответствующего заявления налогоплательщика. Так как ранее общество не обращалось в инспекцию с письменным заявлением о возврате указанной суммы налога, следовательно, проценты начислению не подлежат. Заявление о возврате сумм НДС за май 2007г. в размере 960 935 руб. в соответствии с решением Арбитражного суда Амурской области от 14.08.2008г. представлено налогоплательщиком 10.09.2008г. за номером 17/Н. Решением инспекции о возврате от 16.09.2008г. № 6157 ООО «Экспо» возвращена сумма НДС в размере 960 935 руб. Следовательно, требования о начислении процентов за нарушение сроков возврата суммы налога ООО «Экспо» неправомерны и соответственно письмо об отказе возврата процентов принято инспекцией обоснованно.
 
 
    Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Экспо» зарегистрировано в качестве юридического лица решением межрайонной ИМНС России № 1 по Амурской области от 22.09.2004 г., основной государственный регистрационный номер 1042800027401.
 
    16.02.2007г. общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2007г., в которой заявило о возмещении из бюджета 960 935 руб. НДС, уплаченного поставщикам при приобретении товара, в последствии реализованного на экспорт. К декларации прилагался пакет документов, предусмотренный ст.165 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Налоговым  органом проведена камеральная проверка представленной обществом декларации, по результатам которой  принято решение об отказе в возмещении НДС, в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности общества, как налогоплательщика.
 
    Решение налогового органа об отказе в возмещении НДС от 07.11.2007г. № 342 оспорено заявителем в Арбитражном суде Амурской области. Решением суда от 14.08.2008г. по делу №А04-8234/07-19/642 решение межрайонной  ИФНС России № 1 по Амурской области признано не действительным, не соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации; суд обязал межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Экспо» налог на добавленную стоимость за май 2007 г. в сумме 960 935 руб. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Обществом направлено в налоговый орган заявление о возврате сумм НДС за май 2007г. в размере 960 935 руб. от 10.09.2008г. № 17/Н.   Решением инспекции о возврате от 16.09.2008г. № 6157 обществу возвращена указанная сумма НДС.
 
    Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением от 30.09.2008г. № 19/Н о начислении и уплате  процентов в сумме 85 303 руб. в связи с нарушением срока возврата налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов, однако межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области письмом от 09.10.2008г. № 11-29/70363 отказала обществу в возврате процентов.
 
    Не согласившись с решением налогового органа, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об его оспаривании.
 
 
    Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным отказа, выразившегося в неначислении процентов за несвоевременное возмещение НДС в связи со следующим.
 
    Арбитражный суд решением от 14.08.2008г. по делу №А04-8234/07-19/642 обязал межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области возместить обществу с ограниченной ответственностью «Экспо» налог на добавленную стоимость за май 2007 г. в сумме 960 935 руб. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. От налогоплательщика поступило заявление о возврате сумм НДС 10.09.2008г., решение о  возврате указанной суммы от 16.09.2008г. вынесено в семидневный срок, предусмотренный п.2 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В соответствии с п.2, 4 ст.114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
 
    Срок обжалования решения Арбитражного суда Амурской области от 14.08.2008г. по делу №А04-8234/07-19/642 истек 15.09.2008г. (14.09.2008г. – нерабочий день), апелляционная жалоба на решение суда от сторон не поступала, вышеназванное решение вступило в законную силу 16.09.2008г.
 
    В соответствии с п.1 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 п.1 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст.176 Кодекса.
 
    После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
 
    Пунктами 6, 8, 9 и 10 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
    При нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
 
    Президиум Высшего Арбитражного  суда РФ в постановлении от 29.11.2005г. №7528/05 разъяснил, что проценты на сумму налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Экспо» обратилось в инспекцию с письменным заявлением о возврате сумм НДС за май 2007г. 10.09.2008г., ранее общество в налоговый орган с подобными заявлениями не обращалось. До получения заявления налогоплательщика, в котором содержится волеизъявление на возврат ему сумм налога, у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат.
 
    С учетом выше изложенного, у налогового органа не было оснований для возврата сумм НДС в более ранние сроки.
 
    В силу изложенного оспариваемое решение налогового органа - отказ межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области в возврате процентов в связи с нарушением срока возврата налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов, соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя.
 
    В соответствии со ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения об отказе в возврате процентов в связи с нарушением срока возврата налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов незаконным, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    Государственная пошлина в сумме 2 000 рублей, уплаченная заявителем по платежному поручению от 17.10.2008 г. № 15, подлежит отнесению на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями  167-170,  201 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                 О.Г. Голубь