Дата принятия: 10 ноября 2009г.
Номер документа: А04-7489/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Благовещенск
Дело №
А04-7489/2009
“
10
“
ноября
2009 г.
– объявление резолютивной части решения
“
10
“
ноября
2009 г.
– изготовление решения в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко
арбитражных заседателей -
при участии секретаря судебного заседания И.А. Баженовой
рассмотрев в судебном заседании заявление ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске
к
индивидуальному предпринимателю Борисовой Светлане Анатольевне
о взыскании 352,80 рублей
протокол вел: секретарь судебного заседания И.А. Баженова;
при участии в заседании:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – не явился, извещен;
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) с заявлением к индивидуальному предпринимателю Борисовой Светлане Анатольевне (далее – ответчик, ИП Борисовой) о взыскании 352,80 рублей штрафа за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Определением от 16.10.2009 года назначено судебное заседание.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом. Представил реестр поступления платежей от страхователя, из которого следует, что штраф ответчиком не уплачен. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не представил.
Ответчик в судебное заседание не явился, запрошенных судом документов и возражений не представил, о времени и месте заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.
Дело рассматривается согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Борисова Светлана Анатольевна 15.02.1965 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304280133500103, ИНН 280114650376. Зарегистрирована с 18.05.2004 года в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.
Заявителем проведена проверка по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования ответчиком за 2007 год.
В ходе проверки было установлено нарушение пунктов 2,5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии) ответчиком за 2007 год представлены 27.07.2009 года, при сроке представления 02.03.2008 года. По факту нарушения составлен акт от 27.07.2009 года № 216, рассмотрение которого с учетом представленных страхователем документов назначено на 10-00 часов 18.08.2009 года.
Доказательства о своевременном предоставлении ответчиком сведений о сумме уплаченных страховых взносах обязательного пенсионного страхования за 2007 год суду не представлены. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате за 2007 год, составила 3 528 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 3 528 рублей, на накопительную – 0 рублей.
Решением от 19.08.2009 года № 331 ответчик привлечен к ответственности за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 352,80 рублей (3 528*10%). Требованием от 17.09.2009 года № 1728, вынесенным на основании указанного решения, ответчику было предложено до 06.10.2009 года уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Требование в добровольном порядке не исполнено, сумма штрафа не уплачена.
Суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В качестве объективной стороны состава правонарушения предпринимателю вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном учете) индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Статьей 1 Закона об индивидуальном учете предусмотрено, что страхователями являются и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы..
В силу пункта 2 статьи 15 вышеупомянутого Федерального закона обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения учета, возложена на страхователя.
Закон об индивидуальном учете в пункте 2 статьи 11 устанавливает, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Перечень сведений указан в статье 11 Закон.
Ответственность за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Доказательств неосуществления ответчиком предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», равно как и доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду не представлено.
Расчет суммы штрафа судом проверен.
Доказательств наличия обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность предпринимателя суду не представлено.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 333.1 НК по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 50 000 рублей в сумме 4 % от цены иска, но не менее 500 рублей.
Госпошлина по делу относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Борисовой Светланы Анатольевны 15.02.1965 года рождения, место рождения г.Свободный Амурской области, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280133500103, ИНН 280114650376, проживающей по адресу: г.Благовещенск Амурской области, ул.Красноармейская, д.135, кв.2, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области 352,80 рублей штрафа;
в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления в силу, через арбитражный суд Амурской области.
Судья И.А. Москаленко