Дата принятия: 05 декабря 2008г.
Номер документа: А04-7373/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск
Дело №
А04-7373/08-22/327
“
5
“
декабря
2008 г.
Арбитражный суд в составе судьи
Китаев В.В.
При участии помощника судьи
Иванова А.Н.
Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество»
к
Открытому акционерному обществу «Леспром»
о
взыскании 1 396 332 рублей 13 копеек и расторжении договоров
Третье лицо:
При участии в заседании:
от истца – Клещ Е.А., доверенность от 03.07.08 г.;
от ответчика – Верига Г.С., доверенность от 08.08.08 г.
Протокол вел: Иванов А.Н.
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 2.12.2008 года, решение в соответствии с ч.2 ст.176 АПК РФ в полном объеме изготовлено 5.12.2008 года.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение Амурской области «Дугдинское лесничество» с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Леспром» о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 15.12.2006 №2 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 852 616,32 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 104 871,81 руб.; по договору от 15.12.2006 №3 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 390 778,27 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 48 065,73 руб. и расторжении договоров аренды участков лесного фонда заключенных между ОАО «Леспром» и ФГУ «Снежногорский лесхоз»: договора от 15.12.2006 №2, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-537; договора от 15.12.2006 №3, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-516.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что между ФГУ «Снежногорский лесхоз» и ОАО «Леспром» по результатам лесного конкурса, проведенного в декабре 2006 Агентством лесного хозяйства по Амурской области, был заключен договор аренды участка лесного фонда от 15.12.2006 №2, расположенного в Урканском лесничестве Снежногорского лесхоза в кварталах 377-379, 409-421, 423, 424, 426, 446-467, 481-488, 490-501, 511-526 площадью 74567 га на срок 25 лет; № 3 участка, расположенного в Урканском лесничестве Снежногорского лесхоза в кварталах 1, 3-8, 19-24, 27-38, 41-44 площадью 32187 га на срок 25 лет, для заготовки древесины рубок главного пользования. Участки лесного фонда, переданные в аренду, расположены в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0016. Договоры зарегистрированы в УФРС по Амурской области 30.12.2006.
В соответствии с постановлениями губернатора области от 13.12.2007 № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области»; от 03.08.2007 № 456 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области», приказами министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области от 18.12.2007 № 514-ОД и от 29.12.2007 № 587-ОД, ГУ Амурской области «Снежногорский лесхоз» реорганизован в форме присоединения к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз», в связи с чем все права и обязанности ГУ Амурской области «Снежногорский лесхоз» перешли к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 04.12.2006 № 201 ФЗ «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 01.01.2008 лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством. Статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. В соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2007 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании постановления губернатора Амурской области от 13.12.2007 № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области» произведена реорганизация лесхозов и образованны государственные учреждения Амурской области - лесничества. Государственные учреждения Амурской области — лесничества наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, на государственные учреждения Амурской области - лесхозы возложены хозяйственные функции.
На основании передаточного акта ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество» является правопреемником ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз» по обязательствам, вытекающим из переданных договоров аренды, лесорубочных билетов, ордеров по мелкому отпуску древесины. Следовательно, обязательства по договорам аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 2, 3 перешли к ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество».
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Исходя из условий договора(п. 4.2.2 договоров аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 2, 3, обязанность арендатора по внесению им арендной платы арендодателю должна исполняться в размерах и сроки, установленные в договоре. Пунктом 2.3 договора срок внесения арендной платы установлен до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Однако, в период с 01.07.2008 по настоящее время ОАО «Леспром» в нарушение п. 4.2.2. и п. 2.3 договоров аренды от 15.12.2006 №№ 2, 3, и ст. 309, 310 ГК РФ, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за пользование участками лесного фонда.
20.08.2008 истек срок внесения арендной платы за 3 квартал 2008 года. Согласно п.5.2. договоров аренды за несвоевременную уплату арендной платы арендатор должен выплатить арендодателю пеню в размере 0,3 % от установленного квартального платежа, за каждый день просрочки.
Таким образом, задолженность ОАО «Леспром» перед ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество» по арендной плате на 01.10.2008 составляет:
1)по договору от 15.12.2006 №2: за 3 квартал 2008 года 852 616,32 руб., пеня за просрочку платежа 104 871,81 руб.;
2)по договору от 15.12.2006 №3: за 3 квартал 2008 года 390 778,27 руб., пеня за просрочку платежа 48 065,73 руб.;
По расчету арендной платы поясняет, что в 2006 году при базовом расчете арендной платы по минимальным ставкам, входящим в состав конкурсной документации (прилагается), применялись минимальные ставки, установленные постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 127 с коэффициентом 1,6, установленным статьей 18 Федерального закона от 26.12.2005 № 189 — ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год».
В 2007 году при базовом расчете арендной платы по минимальным ставкам (прилагается) применялись минимальные ставки, установленные постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 127 с коэффициентом 1,8, установленным статьей 20 Федерального закона от 19.12.2006 № 238 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
В 2008 году при базовом расчете арендной платы по минимальным ставкам (прилагается) применялись минимальные ставки, установленные постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 с коэффициентом 1,15, установленным статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 198 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 - 2010 годов».
В соответствии с пунктом 24 Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.1998 г. № 345, размер арендной платы при осуществлении лесопользования устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования. Пунктом 27 этого же Положения определено, арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.
Пунктом 1.5 договоров аренды от 15.12.2006 №№ 2, 3 установлено, арендатор обеспечивает освоение установленного ежегодного объема лесопользования в первый год освоения 50 %, во второй год - 75 %, в последующие - 100%. Базовый расчет арендной платы, входящий в состав конкурсной документации, и прилагаемый к договорам, рассчитан на 100 % установленного ежегодного объема отпуска древесины. Следовательно, по договору № 2 в 2007 году расчет арендной платы производился на ежегодный объем отпуска древесины 46,1 тыс.кбм.; в 2008 году - 69,2 тыс.кбм.; по договору №3 в 2007 году -на ежегодный объем отпуска древесины 13 тыс.кбм.; в 2008 году - 19,5 тыс.кбм.
В отношении коэффициента, корректирующего ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в зависимости от ликвидного запаса поясняем. Согласно постановления Правительства РФ от 19.02.2001 № 127 данный коэффициент применяется к лесосеке, а не к арендуемому лесному участку. Лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного пользования, лесовосстановительных рубок, рубок ухода за лесом (ГОСТ 18486-87). Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосеки описаны в п. 17 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом МПР России и зарегистрированном в Минюсте РФ 22 октября 2007 г. № 10374. Лесосека должна быть ограничена визирами и столбами. Предельная площадь лесосеки установлена в соответствии с вышеупомянутыми Правилами и для таежного района не должна превышать по хвойному хозяйству 50 га. Лесным участком является земельный участок, в границы которого входят как лесные так и не лесные площади. Площадь лесного участка по площади не ограничена.
Так как на участках лесного фонда, выставленных на конкурс не производились отводы лесосек (отвод и передача лесосек лесопользователям п.43 постановления Правительства РФ от 01.06.1998 №551), на конкурс были выставлены не лесосеки, а лесные участки. Конкурсной комиссией было принято решение при базовом расчете арендной платы применить средний коэффициент корректирующего ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в зависимости от ликвидного запаса - 1. ОАО «Леспром» владел информацией о применении данного коэффициента, т.к. ему выдавалась конкурсная документация. Информация об условия конкурса была доведена до ОАО «Леспром» в полном объеме. ОАО «Леспром» выразил согласие со всеми условиями конкурса, что отражено в поданной им заявке на участие в конкурсе.
В пункте 8.2. договоров от 15.12.2006 №№ 2,3 установлено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае невнесения арендатором более двух раз подряд арендной платы за пользование лесным фондом в установленные сроки, определенные договором аренды.
Письмом от 12.05.2008 № 57 ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество» обратилось к ОАО «Леспром» (письмо получено Обществом 16.05.2008) с требованием исполнения обязательств по внесению арендной платы в установленный срок и с предложением расторжения договоров аренды от 15.12.2006 № 2,3.
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут в случае существенного нарушения договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. В договорах от 15.12.2006 № 2,3 (подпункт 8.2.2) также установлено, что в случае невыполнения условий договора он может быть расторгнут по требованию арендодателя.
В статье 314 ГК РФ указано, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
20.11.2007 истек срок внесения арендной платы за 4 квартал 2007 года, 20.02.2008 - за 1 квартал 2008, 20.05.2008 - за 2 квартал 2008, 20.08.2008 - за 3 квартал.
Кроме того, решением арбитражного суда Амурской области от 30.07.2008 дело № 04-3495/07-17/115, взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.10.2007 по 30.07.2008. Апелляционной инстанцией 29.09.2008 решение оставлено без изменения.
В предварительном судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика представил письменный отзыв и документы, запрашиваемые судом, пояснил, что не имеет возражений по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования признал, просил уменьшить размер неустойки исходя из учетной ставки банковского процента.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Согласно пункту 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание не противоречит закону или нарушает права других лиц.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В соответствии со ст.333 ГК РФ суд считает возможным уменьшить неустойку исходя из учетной ставки банковского процента 13% годовых до 18403 рублей 48 копеек.
В связи с изложенным с Открытого акционерного общества «Леспром» следует взыскать в пользу Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество» задолженность по арендной плате по договору от 15.12.2006 №2 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 852 616,32 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 12619,57 руб.; по договору от 15.12.2006 №3 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 390 778,27 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 5783,91 руб., а всего в сумме 1261798,07 руб. и расторгнуть договоры аренды участков лесного фонда заключенные между ОАО «Леспром» и ФГУ «Снежногорский лесхоз»: договор от 15.12.2006 №2, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-537; договор от 15.12.2006 №3, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-516.
В остальной части в иске отказать.
Кроме того, в силу ст.110 АПК РФ на ответчика относится уплата государственной пошлины: 18481 рубль 66 копеек с суммы иска и 4000 рублей с требования о расторжении договоров, а всего – в сумме 22481 рубля 66 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Открытого акционерного общества «Леспром» в пользу Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество» задолженность по арендной плате по договору от 15.12.2006 №2 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 852 616,32 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 12619,57 руб.; по договору от 15.12.2006 №3 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 в размере 390 778,27 руб., пеню за период с 21.08.2008 по 01.10.2008 в размере 5783,91 руб., а всего в сумме 1261798,07 руб.
Расторгнуть договоры аренды участков лесного фонда заключенные между ОАО «Леспром» и ФГУ «Снежногорский лесхоз»: договор от 15.12.2006 №2, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-537; договор от 15.12.2006 №3, зарегистрированный в УФРС по Амурской области 30.12.2006, №28-28-05/010/2006-516.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Леспром» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 22481 рубля 66 копеек.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Китаев В.В.
