Дата принятия: 27 ноября 2008г.
Номер документа: А04-7358/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
АО4-7358/08-17/191
Дата объявления Решения
27
ноября
2008 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
27
ноября
2008 г.
Арбитражный суд Амурской области
В составе председательствующего А.А.СТОВБУНА
Протокол вела помощник судьи Е.Г. АКИМЕНКО
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к индивидуальному предпринимателю АКИМОВОЙ ИРИНЕ ВИКТОРОВНЕ
о
3-е лицо: Государственный проектный институт «Дальвостокгипропромсельстрой»
взыскании 40 717 руб. 42 коп.
при участии в заседании:
от истца: ВАСИЛЬЕВА Ю.С. – дов. №219 от 08.09.2008 г., паспорт 10 07 039568 выдан Отделением УФМС России по Амурской области в Завитинском районе 26.09.2007 г.
В арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области к индивидуальному предпринимателю АКИМОВОЙ ИРИНЕ ВИКТОРОВНЕ о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 189/5 от 15.02.2005 г. за период с 15.02.2005 г. по 25.10.2005 г. в размере 11 393 руб. 95 коп.; пени за период с 11.06.2005 г. по 30.09.2008 г. в сумме 29 323 руб. 47 коп.
Свои требования истец обосновывает тем, что Государственный проектный институт «Дальвостокгипропромсельстрой», с согласия Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Амурской области (в настоящее время - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области), с одной стороны, и Предприниматель АКИМОВА И.В., с другой, заключили договор аренды №189/5 от 15.02.2005 г., согласно которому арендатор принял во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 154, площадью - 14,7 м2, для использования под агентство недвижимости. Срок договора аренды № 189/5 от 15.02.2005 г. установлен с 15.02.2005 г. по 13.02.2006 г.
Письмом от 27.10.2005 г. № 02-5600 ИП Акимовой И.В. было направлено дополнительное соглашение к договору аренды № 189/5 от 15.02.2005 г. о расторжении договора. Вышеуказанное соглашение подписано не было, однако ответчик фактически освободил нежилые помещения в срок, указанный в дополнительном соглашении (25.10.2005 г.). Обязательства, принятые ответчиком по договору, надлежащим образом не выполнялись.
Согласно расчету задолженности по арендной плате по договору аренды № 189/5 от 15 февраля 2005 г. сумма основного долга за период с 15.02.2005 г. по 25.10.2005 г. составила 11 393 р. 95 коп., пеня за период с 11.06.2005 г. по 30.09.2008 г. - 29 323 р. 47 коп., всего 40 717 р. 42 коп.
Задолженность по арендной плате и пеня ответчиком оплачена не была, ответ на предупреждение о необходимости исполнения ответчиком обязательств в разумный срок в адрес истца не поступал.
Ответчик, 3-е лицо письменные отзывы на иск и запрошенные судом документы не представили.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил:
В иске следует отказать по следующим основаниям.
Между Государственным проектным институтом «Дальвостокгипропромсельстрой», с согласия Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Амурской области (в настоящее время - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области) (арендодатель) и Предпринимателем АКИМОВОЙ И.В., (арендатор) был заключен договор аренды №189/5 от 15.02.2005 г. о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 154, площадью - 14,7 м2, для использования под агентство недвижимости (пункт 1.1. договора).
Срок действия договора №189/5 стороны установили в п. 1.3 договора на период с 15.02.2005г. по 13.02.2006г.
В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Нежилые помещения по ул. Амурская, 154 переданы арендатору по акту приема-передачи от 15.02.2005 г., в соответствии с условиями заключенного сторонами договора аренды.
Оценивая законность спорного договора суд приходит к следующему:
Абз.2 п. 2, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 № 891) установлено:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется, как правило, на конкурсной основе в порядке, установленном Министерством государственного имущества Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) когда федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными правовыми нормативными актами установлен особый порядок распоряжения объектами недвижимого имущества.»
Распоряжением Мингосимущества России от 28.07.98 № 774-р утверждено Положение «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности».
В дальнейшем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № 702» в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 были внесены изменения и п.2 и 3 были изложены в следующей редакции:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - договор аренды), осуществляется на конкурсной основе с определением в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта, в порядке, установленном Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Договор аренды может заключаться без проведения конкурса исключительно в следующих случаях:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений по инициативе собственника в период действия договора аренды;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) установление федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными нормативными правовыми актами Российской Федерации особого порядка распоряжения объектами недвижимого имущества;
д) передача имущества в аренду лицу, являющемуся собственником недвижимого имущества, с которым передаваемое имущество неразрывно связано по своим техническим характеристикам, месту нахождения и назначению».
Изменения вступили в силу в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования Постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 27.03.2006 г.)- то есть с 03.04.06 г.
Таким образом, в период после 28 июля 1998 г. (дата утверждения во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 Распоряжением Мингосимущества России № 774-р Положения «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности») до 03.04.06 г. (дата вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685, которыми функции по установлению порядка передачи в аренду недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности, были возложены на Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации), недвижимое имущество, являющееся федеральной собственностью должно было передаваться в аренду на конкурсной основе в порядке, установленном Распоряжением Мингосимущества № 774-р, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685. Спорный договор заключен в указанный период без проведения конкурса, в связи с чем является ничтожной сделкой по основаниям ст. 168 ГК РФ, как противоречащей ст. 447 ГК РФ, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685.
Требования истца основаны на ничтожной сделке, не влекущей юридических последствий, за исключением последствий ее недействительности.
Истцу было предложено уточнить основание заявленных исковых требований, однако истец настаивал на первоначально заявленных требованиях.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Размер госпошлины по делу составляет 1 628 руб. 70 коп.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 1 628 руб. 70 коп. (платежное поручение №806 от 06.10.08 г.).
В силу ст. 110 АПК РФ на истца следует отнести расходы по госпошлине в размере 1 628 руб. 70 коп.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск), через арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. СТОВБУН