Дата принятия: 27 ноября 2008г.
Номер документа: А04-7356/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
АО4-7356/08-17/190
Дата объявления Решения
27
ноября
2008 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
27
ноября
2008 г.
Арбитражный суд Амурской области
В составе председательствующего А.А.СТОВБУНА
Протокол вела помощник судьи Е.Г. АКИМЕНКО
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к ООО «Страховая компания «Амур»
о
Третье лицо: ОВД по Ивановскому району
взыскании 6 897 руб. 63 коп.
при участии в заседании:
от истца: ВАСИЛЬЕВА Ю.С. – дов. №219 от 08.09.2008 г., паспорт 10 07 039568 выдан Отделением УФМС России по Амурской области в Завитинском районе 26.09.2007 г.
от ответчика: КОСТЕНКО А.А. – дов. 24.11.2008 г., паспорт 10 05 933707 выдан УВД г. Благовещенска 17.10.2005 г.
В арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области с исковым заявлением к ООО «Страховая компания «Амур» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 623/5 от 07 декабря 2005 г. за период с 01.11.2005 г. по 31.05.2008 г. в размере 1 413 р. 93 коп., пеню за период с 11.01.2006 г. по 02.10.2008 г. - 5 483 р. 70 коп., всего - 6 897 р. 63 коп.
Свои требования истец обосновывает тем, что истец и Отдел внутренних дел Ивановского района (ОВД Ивановского района), с одной стороны, и ООО «Страховая компания Амур», с другой, заключили договор аренды № 623/5 от 07 декабря 2005 г., согласно которому арендатор принял во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: с. Ивановка, ул. Бондаренко, 54 (Кирова, 107), инв. № 01000003, площадью - 12 кв. м. для использования под офис урегулирования убытков. Срок договора аренды № 623/5 от 07 декабря 2005 г. установлен с 01.11.2005 г. по 30.10.2006 г.
Поскольку по окончанию срока действия договора аренды, помещения владельцу возвращены не были, постольку в силу п.2 ст.621 ГК РФ, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). Согласно акту сдачи нежилые помещения возвращены арендатором 01.06.2008 г.
Согласно п. 2.3. указанного договора аренды плата за пользование объектом федеральной собственности производится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца. Обязательства, принятые ответчиком по договору, надлежащим образом не выполнялись.
В соответствии с п. 4 4.2. договора истцом ответчику начислена пеня в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.
Согласно расчету задолженности по арендной плате по договору аренды № 623/5 от 07 декабря 2005 г. сумма основного долга за период с 01.11.2005 г. по 31.05.2008 г. составила 1 413 р. 93 коп., пеня за период с 11.01.2006 г. по 02.10.2008 г. – 5 483 р. 70 коп., всего 6 897 р. 63 коп.
Задолженность по арендной плате и пеня ответчиком оплачена не была, ответ на предупреждение о необходимости исполнения ответчиком обязательств в разумный срок в адрес истца не поступал.
Ответчик возразил против исковых требованиях, указал на ничтожность спорного договора как заключенного без проведения торгов.
Третье лицо письменный отзыв на иск не представило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил:
В иске следует отказать по следующим основаниям.
Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, Отделом внутренних дел Ивановского района (ОВД Ивановского района) (арендодатели) и ООО «Страховая компания Амур» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного на праве оперативного управления № 623/5 от 07 декабря 2005 г., согласно которому арендодатели передают, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: с. Ивановка, ул. Бондаренко, 54 (Кирова, 107), инв. № 01000003, площадью - 12 кв. м. для использования под офис урегулирования убытков.
Срок договора аренды № 623/5 от 07 декабря 2005 г. установлен с 01.11.2005 г. по 30.10.2006 г. Поскольку по окончанию срока действия договора аренды, помещения владельцу возвращены не были, постольку в силу п.2 ст.621 ГК РФ, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Согласно акту сдачи нежилые помещения возвращены арендатором 01.06.2008 г.
Оценивая законность спорного договора суд приходит к следующему:
Абз.2 п. 2, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2000 № 891) установлено:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется, как правило, на конкурсной основе в порядке, установленном Министерством государственного имущества Российской Федерации, за исключением следующих случаев:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) когда федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными правовыми нормативными актами установлен особый порядок распоряжения объектами недвижимого имущества.»
Распоряжением Мингосимущества России от 28.07.98 № 774-р утверждено Положение «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности».
В дальнейшем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № 702» в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 были внесены изменения и п.2 и 3 были изложены в следующей редакции:
«Возложить на Министерство государственного имущества Российской Федерации координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана и контроль за своевременным и полным его выполнением.
3. Установить, что заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - договор аренды), осуществляется на конкурсной основе с определением в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта, в порядке, установленном Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Договор аренды может заключаться без проведения конкурса исключительно в следующих случаях:
а) передача в аренду в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) предоставление помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений по инициативе собственника в период действия договора аренды;
в) заключение договора аренды на основании вступившего в законную силу решения суда;
г) установление федеральными законами или изданными до принятия настоящего Постановления иными нормативными правовыми актами Российской Федерации особого порядка распоряжения объектами недвижимого имущества;
д) передача имущества в аренду лицу, являющемуся собственником недвижимого имущества, с которым передаваемое имущество неразрывно связано по своим техническим характеристикам, месту нахождения и назначению».
Изменения вступили в силу в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования Постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. № 156 (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» - 27.03.2006 г.)- то есть с 03.04.06 г.
Таким образом, в период после 28 июля 1998 г. (дата утверждения во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685 Распоряжением Мингосимущества России № 774-р Положения «О проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности») до 03.04.06 г. (дата вступления в силу изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685, которыми функции по установлению порядка передачи в аренду недвижимого имущества, относящегося к федеральной собственности, были возложены на Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации), недвижимое имущество, являющееся федеральной собственностью должно было передаваться в аренду на конкурсной основе в порядке, установленном Распоряжением Мингосимущества № 774-р, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685. Спорный договор заключен в указанный период без проведения конкурса, в связи с чем является ничтожной сделкой по основаниям ст. 168 ГК РФ, как противоречащей ст. 447 ГК РФ, п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 685.
Требования истца основаны на ничтожной сделке, не влекущей юридических последствий, за исключением последствий ее недействительности.
Истцу было предложено уточнить основание заявленных исковых требований с учетом позиции ответчика, однако истец настаивал на первоначально заявленных требованиях.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Размер госпошлины по делу составляет 500 руб.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 500 руб. (платежное поручение №807 от 06.10.08 г.).
В силу ст. 110 АПК РФ на истца следует отнести расходы по госпошлине в размере 500 руб.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск), через арбитражный суд Амурской области.
Судья А.А. СТОВБУН
