Решение от 14 мая 2009 года №А04-725/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-725/2009
 
 
    “
 
08
 
    “
 
мая
 
    2009 г.
 
    – объявление резолютивной части решения
 
 
 
    “
 
14
 
    “
 
мая
 
    2009 г.
 
    – изготовление решения в полном объеме
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Фадеева С.М.
 
 
    при участии секретаря судебного заседания   
 
    Сальниковой М.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
 
    ГБУ Амурской области «Строитель»
 
 
    к
 
    ООО «ФСК Энергострой»
 
 
    о
 
    взыскании 4 843 109 руб. 70 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Кузнецова Е.Н. доверенность от 20.01.2009 № 2, паспорт.
 
    от ответчика – не явились, извещены (почтовое отправление № 23958). 
 
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
 
 
 
    В судебном заседании 04.05.2009 объявлен перерыв до 08.05.2009. После перерыва 08.05.2009 судебное заседание продолжено. 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Строитель» с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ФСК Энергострой» о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4 на выполнение строительно-монтажных и прочих работ по объекту «Реконструкция инженерных сетей, п. Новобурейский, Амурская область 11 очередь» и взыскании задолженности и пени в общей сумме 4 843 109 руб. 70 коп.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что ООО «ФСК Энергострой», являющееся генеральным подрядчиком по заключенному сторонами контракту от 14.05.2007 № 4, не исполняет надлежащим образом принятые на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных и прочих работ по объекту «Реконструкция инженерных сетей, п. Новобурейский, Амурская область IIочередь». В частности, по утверждению истца, обществом не освоены денежные средства в сумме 3 527 509 руб., перечисленные ему в качестве аванса за 2007 и 2008 годы. В соответствии с пунктом 11.1 контракта в связи с неисполнением ответчиком как генеральным подрядчиком принятых на себя обязательств истцом была начислена пеня. Итого с учетом пени общий размер задолженности ответчика составил 4 843 109 руб. 70 коп. 21 января 2009 года в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4, на которое получен отрицательный ответ.    
 
    В судебном заседании представитель истца заявил об отказе от требования о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4, мотивировав его тем, что контракт был расторгнут истцом в одностороннем порядке. Кроме того, истец уточнил заявленные требования в остальной части иска – просил взыскать с ООО «ФСК Энергострой» 4 867 788 руб. 70 коп., в том числе 3 537 509 руб. – неосновательное обогащение в виде неотработанного аванса за 2007 и 2008 годы, 1 251 533 руб. 70 коп. – пени за период с 01.01.2008 по 08.05.2009 и 78 746 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2009 по 08.05.2009.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ отказ от иска в части требования о расторжении контракта и уточнение иска в остальной части судом были приняты.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв, а также запрошенные судом документы не представил, о времени и месте проведения заседания был извещен надлежащим образом.  
 
    На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам. 
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    14 мая 2007 года по результатам проведенного конкурса ГУП Амурской области «Строитель» (правопреемником которого является ГБУ Амурской области «Строитель») (заказчик) и ООО «ФСК Энергострой» (генподрядчик) заключили контракт № 4, по условиям которого генподрядчик по поручению заказчика обязался исполнить обязательства по выполнению строительно-монтажных и прочих работ по объекту «Реконструкция инженерных сетей, п. Новобурейский, Амурская область IIочередь» (зона затопления Бурейской ГЭС) в соответствии с проектно-сметной документацией и графиком выполнения работ. Согласно пункту 3.1 контракта работы подлежали выполнению в срок с 14.05.2007 по 25.09.2009.
 
    По условиям контракта (пункт 4.1) общая стоимость всех работ в текущих ценах составила 85 100 тыс. руб. (с НДС), в том числе на 2007 год – 13 883, 161 тыс. руб. При этом стороны установили следующие порядок и условия платежа: заказчик производит расчеты за выполненные работы по мере поступления средств из бюджета, учитывая при этом сумму полученных генподрядчиком материалов (пункт 5.1); генподрядчик предъявляет заказчику для оплаты за выполненные работы следующие документы: два оригинала счета-фактуры генподрядчика, четыре оригинала акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и пять оригиналов справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (пункт 5.2); в соответствии с установленным порядком финансирования из бюджета заказчик производит авансирование генподрядчика в размере 30 % от стоимости контракта на текущий год (пункт 5.5).   
 
    В пункте 11.1 контракта стороны предусмотрели уплату генподрядчиком пени в размере 0,1 % от стоимости конкретного этапа (комплекса работ) в день в случае невыполнения им надлежащим образом по своей вине в установленные сроки принятых на себя обязательств.  
 
    В качестве приложений № 1 и № 2 к контракту сторонами составлены график производства и сметная стоимость строительно-монтажных работ. В частности, согласно графику производства работы подлежали выполнению в следующие сроки: в 2007 году – на сумму 13 883,161 тыс. руб., в 2008-2009 годах – на сумму 71 216, 839 тыс. руб.
 
    В период действия контракта стороны неоднократно уточняли стоимость подлежащих выполнению работ и соответствующие периоды их выполнения (дополнительные соглашения от 01.11.2007 № 2, от 28.12.2007 № 4 и от 17.07.2008 № 5). Согласно дополнительному соглашению от 17.07.2008 № 5 (последнее представленное уточнение) стороны изложили пункт 4.1 контракта в следующей редакции: 
 
    «Общая стоимость всех работ, выполняемых Генподрядчиком по настоящему контракту согласно Приложению № 2, составляет 85 100 тыс. руб., с учетом НДС, в текущих ценах, в том числе:
 
    Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ – 14 107,937 тыс. руб.
 
    2007 г. – 9 942, 989 тыс. руб. за счет средств, поступающих из федерального бюджета и перечисляемых в доход областного бюджета (финансирование 14 107,937 тыс. руб., в том числе: 9 942,989 тыс. руб. оплачены выполненные работы и авансирование работ в сумме 4 164,948 тыс. руб. согласно п. 5.5 договора)
 
    2008 г. – 4 164,948 тыс. руб. – использование переходящего остатка бюджетных средств с 2007 года на основании Федерального закона № 269-ФЗ от 23.11.2007 часть 7 статьи 14 (отработка аванса)
 
    Администрация Бурейского района – 19 639,633 тыс. руб.
 
    2008 г. – 19 639,633 тыс. руб. – текущее освоение средств 2008 года за счет средств федерального бюджета по ФЦП «Экономическое и социальное развития Дальнего Востока и Забайкалья» на период до 2013 года, поступивших в доход областного бюджета и перечисленных в доход муниципального бюджета.».
 
    В соответствии с этим были изменены график производства и сметная стоимость строительно-монтажных работ. Кроме того, в связи с изменением в 2008 году порядка финансирования стройки контракт от 14.05.2007 № 4 был поименован как муниципальный.
 
    За период действия контракта истец перечислил ООО «ФСК Энергострой» денежные средства в общей сумме 19 999 827 руб. (платежные поручения от 14.09.2007 № 924 на сумму 4 164 948 руб., от 14.09.2007 № 936 на сумму 1 054 572 руб., от 17.09.2007 № 935 на сумму 529 525 руб., от 27.11.2007 № 1224 на сумму 2 873 578 руб., от 27.11.2007 № 1236 на сумму 2 282 739 руб., от 30.11.2007 № 1255 на сумму 2 017 021 руб., от 30.11.2007 № 1256 на сумму 392 280 руб., от 24.12.2007 № 1360 на сумму 397 751 руб., от 26.12.2007 № 1397 на сумму 363 902 руб., от 27.12.2007 № 1458 на сумму 31 621 руб. и от 31.07.2008 № 9198 на сумму 5 891 890 руб.), из которых в 2007 году – 14 107 937 руб., в 2008 году – 5 891 890 руб.
 
    Общество «ФСК Энергострой» в нарушение условий контракта и приложенного к нему графика предусмотренные контрактом работы выполнял не в полном объеме, допуская просрочку в их выполнении. Факт выполнения работ подтверждается представленными в материалы дела актом о приемке выполненных работ № 1/1 и справкой о стоимости № 1 от 25.07.2007 на сумму 529 525 руб., актом о приемке выполненных работ № 2/1 и справкой о стоимости № 2 от 25.08.2007 на сумму 1 054 572 руб., актами о приемке выполненных работ № 3/1, № 3/2 и № 3/3 и справкой о стоимости № 3 от 25.09.2007 на сумму 2 282 739 руб., актами о приемке выполненных работ № 4/1, № 4/2 и № 4/3 и справкой о стоимости № 4 от 25.10.2007 на сумму 2 873 578 руб., актами о приемке выполненных работ № 5/1, № 5/2, № 5/3 и № 5/4 и справкой о стоимости № 5 от 25.11.2007 на сумму 2 017 021 руб., актами о приемке выполненных работ № 6/1 и № 6/2 и справкой о стоимости № 6 от 25.11.2007 на сумму 790 031 руб., актом о приемке выполненных работ № 7/1 и справкой о стоимости № 7 от 25.12.2007 на сумму 395 523 руб., актом о приемке выполненных работ № 1/1 и справкой о стоимости № 1 от 10.07.2008 на сумму 2 599 014 руб., актом о приемке выполненных работ № 2/1 и справкой о стоимости № 2 от 25.07.2008 на сумму 329 810 руб., актом о приемке выполненных работ № 3/1 и справкой о стоимости № 3 от 25.08.2007 на сумму 2 265 815 руб., актом о приемке выполненных работ № 4/1 и справкой о стоимости № 4 от 19.09.2008 на сумму 1 196 698 руб., актом о приемке выполненных работ № 5/1 и справкой о стоимости № 5 от 25.11.2008 на сумму 127 992 руб. Из указанных документов следует, что в 2007 году при запланированном объеме работ на сумму 14 107 937 руб. обществом фактически выполнены работы на сумму 9 942 989 руб., в 2008 году при запланированном объеме работ на сумму 19 639 633 руб. (не включая переходящего остатка с 2007 года в сумме 6 519 329 руб.) выполнены работы на сумму 6 519 329 руб. Судом установлено, что ответчиком не отработаны перечисленные в качестве аванса денежные средства в сумме 3 537 509 руб.
 
    Истцом в адрес общества «ФСК Энергострой» неоднократно направлялись предупреждения о необходимости принять незамедлительные меры по выполнению работ (предупреждения от 20.10.2008 № 45 и от 14.11.2008 № 355), однако указанные предупреждения остались без ответа. Факт ненадлежащего выполнения работ подтверждается также протоколом технического совещания при главе Бурейского района от 30.09.2008.
 
    В соответствии с пунктом 10.1 контракта от 14.05.2007 № 4 заказчик может в любое время расторгнуть контракт, направив генподрядчику письменное уведомление, если генподрядчик без уважительной причины: не приступил к выполнению работ в течении одного месяца с даты подписания контракта или приостановил ход работ на срок свыше 20 дней; не приступил к исправлению или не переделал забракованную работу в течении 20 дней со дня получения от заказчика письменного предписания о том, что вышеуказанные материалы или работа были забракованы заказчиком; нарушил сроки строительства объекта, определенные графиком производства работ, в течении 2-х месяцев подряд без уважительной причины; постоянно и явно пренебрегает выполнением своих обязательств по контракту; аннулирование лицензии генподрядчика на строительную деятельность, принятие других актов государственных органов, лишающих генподрядчика права на продолжение работ, систематическое нарушение требований СНиП, ПОС, ПСД. В любом из этих случаев заказчик может расторгнуть контракт, уведомив генподрядчика об этом за 14 дней.
 
    На основании указанных положений договора в связи с ненадлежащим (несвоевременным и неполным) исполнением ответчиком принятых на себя обязательств 18.02.2009 истец вручил ему уведомления о расторжении контракта, в котором просил считать контракт расторгнутым с 04.03.2009.
 
    Несмотря на расторжение контракта ООО «ФСК Энергострой» перечисленные ему в качестве аванса денежные средства в сумме 3 537 509 руб. не возвратил.
 
    В связи с ненадлежащим выполнением работ на основании пункта 11.1 контракта истцом начислена пеня, сумма которой за период с 01.01.2008 по 08.05.2009, по его расчетам, составила 1 251 533 руб. 70 коп. Кроме того, за период с 05.03.2009 по 08.05.2009 истцом на сумму невозвращенного аванса 3 537 509 руб. начислены проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) в сумме 78 746 руб.        
 
 
    Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части в связи со следующим.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Пунктом 2 статьи 702 ГК РФ предусмотрено, что в части, не урегулированной правилами § 5 главы 37 Кодекса о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, к отношениям сторон, связанных с выполнением указанных работ, подлежат применению общие положения о подряде (§ 1 главы 37 Кодекса).
 
    Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Как указано выше, общество «ФСК Энергострой» обязательства по выполнению работ исполняло ненадлежащим образом, в связи с чем на основании пункта 10.1 контракта 18.02.2009 ему было направлено уведомление о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4.
 
    Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
 
    При указанных обстоятельствах исходя из положений этих норм с 04.03.2009 (по истечении 14 дней после направления уведомления) муниципальный контракт от 14.05.2007 № 4 считается расторгнутым.
 
    Вместе с тем судом установлено, что в период действия контракта истец перечислил ответчику 19 999 827 руб., тогда как ответчик выполнил работы на общую сумму 16 462 318 руб. Денежные средства в сумме 3 537 509 руб. ответчиком не возвращены, в связи с чем по причине расторжения контракта и прекращения договорных обязательств сторон указанная сумма представляет собой неосновательное обогащение ООО «ФСК Энергострой» (пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
 
    Таким образом, сумма 3 537 509 руб. подлежит взысканию с ООО «ФСК Энергострой» в полном объеме.
 
 
    В соответствии с пунктом 11.1 муниципального контракта от 14.05.2007 № 4 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по выполнению работ истцом за период с 01.01.2008 по 08.05.2009 начислена пеня, размер которой, по его расчетам, составил 1 251 533 руб. 70 коп. Между тем, проверив представленный истцом расчет пени, суд признает его неправильным.
 
    В частности, истцом для расчета пени необоснованно принят период с 01.01.2008 по 08.05.2009. Поскольку условие о пене является составной частью муниципального контракта от 14.05.2007 № 4, который, как установлено судом, прекратил свое действие с 04.03.2009, пеня подлежит начислению до момента его расторжения.  
 
    По расчету суда сумма пени за период с 01.01.2008 по 04.03.2009, исчисленной исходя из стоимости невыполненных ответчиком в срок объемов работ, составила 910 166 руб. 42 коп., в том числе по работам, подлежащим выполнению в 2007 году, – 721 299 руб. 41 коп., по работам, подлежащим выполнению в 2008 году, – 188 867 руб. 01 коп. Расчет произведен следующим образом:
 
    – по работам, подлежащим выполнению в 2007 году
 
Период просрочки
 
Стоимость невыполненных работ (руб.)
 
Сумма пени (руб.)
 
01.01.2008 – 09.07.2008
 
4 164 948
 
3 529 616, 95 (без НДС)
 
674 156, 84
 
10.07.2008 – 24.07.2008
 
1 565 934
 
1 327 062, 71 (без НДС)
 
19 905, 94
 
25.07.2008 – 19.08.2008
 
1 236 124
 
1 047 562, 71 (без НДС)
 
27 236, 63
 
 
    – по работам, подлежащим выполнению в 2008 году
 
Период просрочки
 
Стоимость невыполненных работ (руб.)
 
Сумма пени (руб.)
 
01.01.2009 – 04.03.2009
 
3 537 509
 
2 997 888, 98 (без НДС)
 
188 867, 01
 
 
    Расчет пени произведен судом исходя из стоимости работ, невыполненных ответчиком в установленный срок в 2007 году, которая по состоянию на 01.01.2008 составила 4 164 948 руб., а также исходя из стоимости работ, невыполненных в установленный срок в 2008 году, которая по состоянию на 01.01.2009 составила 3 537 509 руб.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    Поскольку несмотря на расторжение муниципального контракта от 14.05.2007 № 4 общество «ФСК Энергострой» не возвратило сумму неотработанного аванса 3 537 509 руб., на указанную сумму подлежат начислению проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ.
 
    Согласно расчету истца сумма процентов за период с 05.03.2009 по 08.05.2009 составила 78 746 руб. Проверив указанный расчет, суд признает его неверным. По расчету суда сумма процентов за указанный период составляет 78 745 руб. 92 коп.
 
 
    Таким образом, на основании изложенного с ООО «ФСК Энергострой» подлежит взысканию в пользу ГБУ Амурской области «Строитель» основной долг (неосновательное обогащение) по контракту от 14.05.2007 № 4 в сумме 3 537 509 руб., пени за период с 01.01.2008 по 04.03.2009 в сумме 910 166 руб. 42 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2009 по 08.05.2009 в сумме 78 745 руб. 92 коп.
 
    В части требования о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4 производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ).
 
    В остальной части требований в иске следует отказать.     
 
 
    При обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, размер которой по настоящему делу (с учетом последующего уточнения суммы иска) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 37 838 руб. 94 коп. (35 838 руб. 94 коп. – по требованию о взыскании, 2 000 руб. – по требованию о расторжении контракта). Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 35 838 руб. 94 коп. подлежит взысканию со сторон в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: с истца – в сумме 2 513 руб. 31 коп., с ответчика – в сумме 33 325 руб. 63 коп. В связи с отказом от требования о расторжении контракта пошлина в сумме 2 000 руб. взысканию не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФСК Энергострой» (ИНН 2801060830) в пользу Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Строитель» основной долг по контракту от 14.05.2007 № 4 в сумме 3 537 509 руб., пени за период с 01.01.2008 по 04.03.2009 в сумме 910 166 руб. 42 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2009 по 08.05.2009 в сумме 78 745 руб. 92 коп., а всего 4 526 421 руб. 34 коп.
 
    В части требования о расторжении контракта от 14.05.2007 № 4 производство по делу прекратить.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФСК Энергострой» (ИНН 2801060830) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 33 325 руб. 63 коп.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Строитель» (ИНН 2801136399) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 513 руб. 31 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                               С.М. Фадеев