Дата принятия: 17 декабря 2009г.
Номер документа: А04-7193/2009
7
А04-7193/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Благовещенск
Дело №
А04-7193/2009
“
17
“
декабря
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи К.В.Воронина
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе
к
Муниципальному унитарному предприятию Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс»
о
взыскании 4 465 062,80 рублей
протокол вел: секретарь судебного заседания Бугрилов А.А.
при участии в заседании: от заявителя – Абабкова Т.Д. по доверенности от 22.12.2008 года № ПП-2948; ответчик не явился, извещен
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года в сумме 4 465 062,80 рублей, в том числе недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года в сумме 4 304 191 руб. (на страховую часть пенсии 3 659 025,00 руб., на накопительную часть пенсии 645 166,00 руб.). Пени в размере 160 871,80 руб. за период с 21.04.2009 по 07.08.2009 ( на страховую часть пенсии – 137 792,22 руб., на накопительную часть пенсии – 23 079,58 руб.).
Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Представил доказательства извещения ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ответчика в заседание не явился, представил письменный отзыв. В письменном отзыве указал, что в удовлетворении заявленных требований ГУ УПФ РФ в Сковородинском районе следует отказать, так как требования об уплате задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2009 года и 1 квартал 2009 года не являются текущими платежами, обязанность по их уплате возникла 01.01.2009 года и 01.04.2009 год, то есть до даты принятия заявления о признании должника банкротом. Следовательно, данные требования могут быть заявлены в рамках о банкротстве.
В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное унитарное предприятие Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Амурской области 28.08.2008 года, основной государственный регистрационный номер 1082808001462.
Предприятием несвоевременно и не в полном объеме производятся платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Согласно представленной предприятием декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года начислено страховых взносов в сумме 2 227 261,00 руб.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2009 года начислено страховых взносов в сумме 2 303 866,00 руб.
За период с 01.10.2008 года по 21.09.2009 года страхователем уплачено 315 000,00 руб.
За несвоевременную уплату страховых взносов за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года предприятию начислены пени в сумме 160 871,80 руб. Пени, начисленные на задолженность 4 квартала 2008 года за период с 21.04.2009 года по 07.08.2009 года в размере 85 083,81 руб.; пени, начисленные на задолженность 1 квартала 2009 года (в сумме 2 303 866,00 руб.) за период с 14.05.2009 по 07.08.2009 в размере 75 787,99 руб.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предприятию направлены требования № 55 от 18.06.2009 года, № 92 от 11.08.2009 года, которыми предложено в добровольном порядке уплатить страховые взносы и пени.
Требования в добровольном порядке предприятием в полном объеме не исполнены, страховые взносы и пени не уплачены.
Определением Арбитражного суда Амурской области от 23.04.2009 по делу № А04-2070/2009 «Б» заявление о признании несостоятельным (банкротом) МУП Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» принято к производству.
Определением Арбитражного суда Амурской области от 27.05.2009 по делу № А04-2070/2009 «Б» в отношении МУП Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» введена процедура банкротства – наблюдение сроком до 10.08.2009.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 15.10.2009 года по делу № А04-2070/2009 «Б» МУП Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком до 15.04.2010 года.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 26.12.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 30.12.2008) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
Согласно статье 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.01.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.
В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.
В силу статей 23 и 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года).
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Из изложенного следует, что поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании, как отчетных, так и расчетного, периодов.
Заявитель просит взыскать задолженность за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года. Указанные отчетные (расчетный) периоды заканчиваются 31.12.2008, 31.03.2009, соответственно. Обязанность уплатить страховые взносы за эти периоды в соответствии с положениями статьи 24 Закона о пенсионном страховании возникла у предприятия до принятия заявления о признании должника банкротом.
В пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 разъяснено, что требование об уплате пеней, начисляемых в период наблюдения за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.
Таким образом, заявленные по настоящему делу требования могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» порядка предъявления требований и должны быть рассмотрены в деле о банкротстве предпринимателя.
В соответствии с пунктом 4 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Руководствуясь п.4 ст.148, ст.ст.149, 184 АПК РФ, суд
определил:
заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области к Муниципальному унитарному предприятию Сковородинского района «Жилищный ремонтно-эксплуатационный комплекс» о взыскании задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 4 465 062,80 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года в сумме 4 304 191,00 рублей; пени в размере 160 871,80 рублей за период с 21.04.2009 года и 07.08.2009 года, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья К.В.Воронин
