Решение от 21 ноября 2008 года №А04-7086/2008

    
 
 
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
    Дело  №
 
    А04-7086/08-15/334
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    19
 
    ноября
 
    2008 г.
 
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    21
 
    ноября
 
    2008 г.
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
    В составе председательствующего  ДОРОЩЕНКО Г.А.
 
    Протокол вела секретарь судебного заседания КОЛЕСНИКОВА О.В.
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по иску ФГУП «Почта России»
 
 
 
 
    к индивидуальному предпринимателю ИП Севертока Виктору Григорьевичу
 
 
 
 
    о
 
    взыскании 48 867 руб. 05 коп.
 
 
 
 
    Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
 
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца:Чеченина Е.Е.–подоверенности№28.1-15/15от 02.02.2008 г.сроком до 31.01.2009г.,
 
    от ответчика–  Севертока В.Г., паспорт 1007 077439, выдан 12.02.2008 г., Нестеров В.К., паспорт 10 00 127862,  по доверенности от 25.10.2008 г. сроком  до 31.12.2009 г.
 
    от третьего лица:Васильева Ю.С.подоверенности №219 от 08.09.2008 г.сроком до 08.12.2008г.
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    ФГУП «Почта России» обратилось в Арбитражный суд Амурской области к индивидуальному предпринимателю Севертока Виктору Григорьевичу с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. в сумме  48 867 руб. 05 коп.
 
    Исковые требования обоснованы тем, чтоза ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения закреплен объект федерального недвижимого имущества, расположенный по адресу г.Свободный, ул. Зейская, 38. Право хозяйственного ведения на указанный объект подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №28 АА 184505 от 09.10.2007г.
 
    Пунктами 3.1., 3.2. Устава ФГУП «Почта России» предусмотрено, что имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества предприятия не может включаться имущество другой формы собственности. Право хозяйственного ведения в отношении федерального имущества, принадлежащего предприятию, возникает у предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено федеральным законом либо не установлено решением собственника о передаче имущества предприятию.
 
    01.01.2005 г. между ФГУП «Почта России» (Арендодатель) и ИП Севертока В.Г. (Арендатор)был заключен договор № 344/5 опередачу в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью.Договор согласован с территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Амурской области, именуемым «Управлением».
 
    В соответствии с п.1.1 договора №344/5 Арендодатель с согласия Управления передает, а Арендатор принимаетво временное владение и пользованиенежилое помещение, являющегося федеральной собственностью, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Свободный, ул. Зейская, 38(подвал), для использования под столярную мастерскую.
 
    Площадь передаваемого в аренду помещения 78,1 кв.м.
 
    Стороны определили срок действия договора аренды с 01.01.2005г. по 29.12.2005г. (пункт 1.3 договора).
 
    В соответствии с условиями договора, истец передал в аренду ответчику имущество, являющееся предметом договора,по акту приема-передачиот 01.01.2005г., подписанному сторонами без возражений.
 
    По окончанию срока договора аренды, определенного сторонами договором №344/5 ответчик арендованное помещение не освободил, продолжал им пользоваться.
 
    Согласно расчета арендной платы (приложение №1 к договору аренды №344/5) ежемесячная арендная плата составляет 58,33у.е. без учета НДС, годовая арендная плата – 700,0 у.е.
 
    Согласно отчету № 31/07-1 от 26.02.2007 г. об определении рыночно обоснованной арендной платы за объекты аренды, являющиеся собственностью РФ в целях предоставления их в аренду, произведенного оценщиком ООО «Эпит», арендная плата за объект аренды, используемый ИП Севертока В.Г. составляет 2 655 руб. 40 коп. в месяц без НДС.
 
    За период с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. сумма арендной платы составила - 21 783 руб. 59  коп., за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. -  37 600 руб. 46 коп.
 
    Ответчик арендную плату оплатил частично в сумме 10 517 руб., в результате чего образовалась задолженность в сумме 48 867 руб. 05 коп.
 
    10.09.2008 г. в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, ответ на претензию в адрес истца не поступал.
 
    Истец в предварительном судебном заседании27.10.2008г.изменил предмет иска,а также размер требований,просит взыскать с ответчика арендную плату в сумме 17 775 руб. 35 коп. за период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г., расчет уточненной суммы  истец не представил.
 
    В соответствии со ст.49 АПК РФ уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению.
 
    В судебном заседании истец вновь уточнил размер требований (уточнение №28.10-13/570 от 19.11.2008г.), просит взыскать с ответчика арендную плату в сумме 20 019 руб. 16 коп. за период с 01.01.2006г. по 30.11.2006г. Согласно представленного истцом расчета уточненных требований истец просит взыскать арендную плату из расчета 56,79 у.е. в месяц с учетом курса доллара за предъявленный к взысканию период.
 
    В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению.
 
    Ответчик в судебном заседании возражал против исковых требований, представил письменный отзыв на иск, утверждает, что задолженности по арендной плате не имеется, в обоснование представил копии платежных банковских квитанций. Ответчик указал, что оплата производилась на основании п.3.5 договора №344/5 от 01.01.2005г. в федеральный бюджет.
 
    Ответчик указал также, что проект договора аренды № 28.2.4-2-ф/45 на 2006г. от истца поступил в его адрес 30.11.2006г., что подтверждается сопроводительным письмом №28.25.1-2754 от 30.11.2006г.
 
    Привлеченное третье лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области считает исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворении, представило отзыв на иск, в котором указало следующее.
 
    Ответчик пользовался спорным помещением на основании договора аренды №344/5 от 01.01.2005 г.
 
    Договор аренды недвижимого имущества № 28.2.4-2ф/45 от 01.01.2006г., который стороны договора подписали на срок действия до 29.12.2006г. не был согласован с ТУ Росимущества по Амурской области, в связи с чем является недействительным.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.03.2006г. №156 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам управления федеральным имуществом», заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется на конкурсной основе с определением стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта.
 
    Согласно п.2 ст.295 ГК РФ, п.2 ст.18 Федерального закона РФ от 14.11.2002г. №161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.3 ст.25 Федерального закона от 17.07.1999г. №176-ФЗ «О почтовой связи» сделки с недвижимым имуществом, принадлежащим организациям федеральной почтовой связи на праве хозяйственного ведения, в том числе сдача его в аренду  допускаются только с согласия собственника имущества в лице уполномоченного органа государственной власти.
 
    После окончания срока действия договора аренды № 344/5 от 01.01.2005г., ИП Севертока В.Г. как «арендатор» продолжал пользоваться нежилыми помещениями, являющимися предметом договора аренды и вносить арендную плату за фактическое пользование имуществом, согласно условиям договора № 344/5.
 
    Факт внесения ответчиком арендной платы за фактическое пользование имуществом, согласно условий договора №344/5 подтверждается представленными в материалы дела банковскими квитанциями: от 14.03.2006г. на сумму 1591 руб. (два платежа на указанную сумму), от 06.05.2006г. на сумму 1591 руб., от 05.06.2006г., от21.07.2006г., от 06.09.2006г. (два платежа), от 09.09.2006г., от 02.10.2006г., от 10.11.2006г., от 18.12.2006г. на сумму 1692 руб.
 
    В соответствии со ст. 42, абз. 1 п. 1 ст. 51 БК РФ средства, получаемые в виде доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности (за исключением доходов от использования имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений) учитываются в доходах федерального бюджета как неналоговые доходы бюджета после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме (в том числе средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности).
 
    Перечисление и зачисление доходов федерального бюджета осуществляется на единый счет федерального бюджета (единый счет Федерального казначейства) в Банке России (ст. 216, ст. 218, ст. 244, ст. 245 БК РФ). При этом в процессе исполнения федерального бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства (ст. 243 БК РФ).
 
    Администратором поступлений в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации (КБК) 16611105031010000120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий», согласно Приложению 11.1 Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации», Приложениям 1 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2005 год», Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2006 год», Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2007 год» являлось Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (166 - код органа).
 
    Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» установлен порядок внесения арендных платежей за пользование арендуемым федеральным недвижимым имуществом, согласно которому арендатор перечисляет арендную плату на лицевой счет соответствующего территориального органа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, открытый им в органах федерального казначейства. Пунктом 5 указанного постановления Министерству финансов Российской   Федерации   поручено   при  разработке   проектов   федеральных  законов   о федеральном бюджете на 1999 год и последующие годы предусмотреть учет в доходах федерального бюджета в полном объеме средств, полученных от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества.
 
    В соответствии с п. 3, ст. 41, ст. 42, п. 1 ст. 51 БК РФ в редакции Федерального закона от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ с 01 января 2008 г. доходы от продажи и использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации и закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за федеральными государственными унитарными предприятиями, не являются доходами федерального бюджета.
 
    По мнению третьего лица, только с указанной даты доходы, получаемые в виде арендной платы за пользование федеральным имуществом, закрепленным за ФГУП, остаются в распоряжении ФГУП и подлежат перечислению на их расчетный счет.
 
    В судебном заседании 19.11.2008 г. судом исследованы подлинные доказательства по делу, представленные истцом и ответчиком. Подлинные документы (банковские квитанции), подтверждающие факт внесения арендной платы, возвращены ответчику.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    Исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    01.01.2005 г. между ФГУП «Почта России», с согласия территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Амурской области (в настоящее время - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области), индивидуальным предпринимателем Севертока Виктором Григорьевичем был заключен договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью №344/5, согласно которому арендатор принял во временное владение и пользование, нежилое помещение, расположенное по адресу: 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Зейская, 38 (подвал), площадью - 78,1 кв.м., для использования под столярную мастерскую.
 
    Срок договора аренды № 344/5 от 01.01.2005 г. установлен с 01.01.2005 г. по 29.12.2005 г.
 
    В материалы дела представлен договор аренды недвижимого имущества № 28.2.4-2ф/45 от 01.01.2006 г., предметом которого является имущество, аналогичное предмету договора аренды №344/5 площадью 78,1 кв.м для использования под столярную мастерскую.  Указанный договор не был согласован с ТУ Росимущества по Амурской области, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.03.2006 г. № 156 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам управления федеральным имуществом», заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется на конкурсной основе с определением стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика арендной платы по договору аренды №344/5 от 01.01.2005 г., суд рассматривает спорные правоотношения в рамках указанного договора.
 
    После окончания срока действия договора аренды № 344/5 от 01.01.2005 г. ИП Севертока В.Г. как «арендатор» продолжал фактически пользоваться помещениями, являющимися предметом договора аренды, что не отрицается сторонами, ежемесячно вносил арендную плату согласно условиям договора № 344/5 за период с марта 2006 г. по декабрь 2006 г., что подтверждается квитанциями от 14.03.2006 г. (два платежа), от 06.05.2006 г., от 05.06.2006 г., от 21.07.2006 г., от 06.09.2006 г. (два платежа), от 09.09.2006 г.,  02.10.2006г., от 10.11.2006г., от 18.12.2006 г.
 
    В соответствии с пунктом 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Судом установлено, что арендатор продолжал пользоваться спорным имуществом после истечения срока договора – т.е. после 29.12.2005 г. Какие – либо возражения со стороны арендодателя ФГУП «Почта России» отсутствовали (доказательства того, что арендодатель выразил возражения в материалы дела не представлены), следовательно, договор аренды № 344/5 от 01.01.2005 г. считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Судом установлено, что ответчик в период с 29.12.2005 г. по 30.11.2006 г. обязан был вносить арендную плату за пользование арендованным имуществом на условиях договора аренды №344/5 от 01.01.2005 г.
 
    В соответствии с пунктом 3.5.  договора аренды №344/5 оплата аренды производится ежемесячно, до 10 числа текущего месяца, путем перечисления 100% арендной платы на расчетный счет Управления Федерального казначейства РФ по Амурской области №40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России (Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Амурской области); БИК 041012001; ИНН получателя 2801094420; КПП 280101001; КБК 16611105031010800120; ОКАТО 10430000000.
 
    Как следует из представленных ответчиком в материалы дела платежных документов (банковских квитанций) об уплате арендной платы, ответчик уплачивал арендную плату в соответствии с пунктом 3.5. договора №344/5 по указанным реквизитам.
 
    Поскольку обязательства по уплате арендной платы ответчиком исполнены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 614 ГК РФ, а также в соответствии с условиями договора аренды (п. 3.5.), постольку оснований для взыскания арендной платы в размере (с учетом уточнений от 19.11.2008г.)  20 019 руб. 16 коп.  по договору аренды №344/5 от 01.01.2005 г. за период с 01.01.2006г. по 30.11.2006г. не имеется.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.
 
    Размер госпошлины по делу с учетом уменьшения истцом размера исковых требований составляет 800 руб.76 коп.
 
    Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 1 954 руб. 68 коп. по платежному поручению №5579 от 12.09.2008 г.
 
    В силу ст. 110 АПК РФ на истца подлежит отнесению госпошлина в размере 800 руб. 76 коп. Истцу из федерального бюджета следует возвратить госпошлину в размере 1 153 руб. 92 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд                
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    В иске отказать.
 
    Возвратить ФГУП «Почта России» из федерального бюджета РФ госпошлину в размере 1 153 руб. 92 коп., излишне уплаченную по платежному поручению №5579 от 12.09.2008 г.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск), через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                            Дорощенко Г.А.