Определение от 22 марта 2010 года №А04-708/2010

    5
 
А04-708/2010
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-708/2010
 
    “
 
    22
 
    “
 
марта
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Л.Л. Лодяной
 
    при участии секретаря судебного заседания: нет
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  заявление
 
    Главного управления МЧС России по Амурской области, Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области»
 
    к
 
    Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области
 
 
    Третьи лица: Государственное учреждение «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Амурской области»
 
    о
 
    признании незаконным отказа
 
    при участии в заседании: заявитель Главное управление МЧС России по Амурской области – Сидоренко Е.И. представитель по доверенности от 12.01.2010; Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области» - Сидоренко Е.И. представитель по доверенности от 23.12.2009; ответчик – зам. начальника юридического отдела Логинова Т.В. по доверенности № 05-30/187 от 11.11.2009; третье лицо – Ивкин М.А.  начальник ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Амурской области», выписка из приказа № 52 нс от 08.12.2008; третье лицо ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Амурской области» - представитель Сидоренко Е.И. по доверенности
 
    установил:
 
 
    В предварительном судебном заседании 18.03.2010 года было вынесено определение о перерыве до 11 часов 00 минут 22.03.2010 года.
 
    Заявители обратились в Арбитражный суд Амурской области с требованием о признании отказа Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в прекращении процедуры реорганизации Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области» и Главного управления МЧС России по Амурской области с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц незаконным.
 
    В определении суда от 25.02.2010 о принятии заявлении и подготовке дела к предварительному судебному заседанию у заявителей запрашивались уточнения требования с учетом ст. 199 АПК РФ, так как в заявлении не указаны номер и дата обжалуемого отказа.
 
    В предварительном судебном заседании представитель заявителей представила письменные уточнения, в которых указала, что просит признать отказ Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области в прекращении процедуры реорганизации Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области» и Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области» с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц незаконным.
 
    Суд принимает к рассмотрению данные уточнения.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что в ответ на заявление с просьбой прекратить реорганизацию Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области» и Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области» с внесением соответствующих записей в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом был дан отказ (исх. № 05-21/1683 от 25.01.2010 г.), в котором сообщалось об отсутствии соответствующих полномочий. Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ст. 1 определено, что государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения сведений в государственные реестры. Таким образом, решение о государственной регистрации, принимаемое регистрирующим органом, является ненормативным актом. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ не содержит указания на возможность прекращения процедуры реорганизации юридического лица по решению учредителя.
 
    Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что 21.12.2009 года в ЕГРЮЛ внесена запись о переименовании ГУ «ЦУС ФПС по Амурской области» на Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области» (сокращенное - ГУ «ЦУКС МЧС России по Амурской области»).
 
    31.12.2009 года заявители обращались в инспекцию с заявлением о прекращении процедуры реорганизации вышеуказанных организаций путем внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. Письмом от 25.01.2010 года № 05-21/1683 инспекция сообщила об отсутствии полномочий на отмену собственных решений о государственной регистрации и на внесение изменений в ранее внесенные в ЕГРЮЛ записи. У инспекции отсутствуют полномочия на признание недействительными собственных решений о государственной регистрации, а также на внесение изменений в записи, ранее внесенные в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных заявителем.
 
    ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Амурской области» и ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Амурской области» в письменных пояснениях своих позиций указали, что просят признать отказ исх. № 05-21/1683 от 25.01.2010 г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в прекращении процедуры реорганизации Государственного учреждения «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по Амурской области» и Главного управления МЧС России по Амурской области с внесением соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц незаконным.
 
    В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд
 
определил:
 
    1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    2. Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Амурской области», расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, 47
 
    3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на:
 
    “
 
21
 
“
 
апреля
 
2010 г.
 
на
 
13
 
час.
 
00
 
мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск,
 
    ул. Ленина, 163 
 
каб. 420
 
зал на 4-ом этаже
 
    тел.59-59-00 (канцелярия)
 
 
    Лицам, участвующим в деле предложить представить:
 
    Заявителям: уточнить требования с учетом ст. 199 АПК РФ (в заявлении  должны быть указаны название, номер, дата принятия оспариваемого акта; права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом; законы и иные нормативно-правовые акты, которым не соответствует оспариваемый акт), обосновать заявленные требования с учетом письменного отзыва ответчика.
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 116).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья         Л.Л. Лодяная