Дата принятия: 10 августа 2009г.
Номер документа: А04-7079/2008
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-7079/08-15/331
«
10
»
Августа
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи Китаева В. В.
при участии секретаря судебного заседания Широковой О. Ф.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дорожник»
к
Администрации города Свободного
о взыскании 415 192 рублей 04 копеек.
Третье лицо – муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» г. Свободного
протокол вел секретарь судебного заседания Широкова О.Ф.
при участии в заседании:
от Администрации города Свободного – Шелепов А. В., доверенность № 292 от 11.03.2009, удостоверение № 91 от 05.03.2009.
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2009 года, решение в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ в полном объеме изготовлено 10.08.2009 года.
Общество с ограниченной ответственностью «Дорожник» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к администрации города Свободного о взыскании основного долга в сумме 415 192 руб. 04 коп за теплоэнергию, отпущенную в период с 01.01.2008 по 01.10.2008 на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Свободный, ул. Загородная, д. 61, а также о понуждении к заключению в редакции истца договора на потребление и отпуск тепловой энергии с 01.01.2008.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, судом привлечено МУП «Теплосервис».
Решением суда от 18.12.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009, в иске отказано ввиду недоказанности истцом отпуска теплоэнергии в заявленном объеме, необоснованности применения тарифа, утвержденного 08.08.2008, а в части понуждения к заключению договора на потребление и отпуск тепловой энергии в редакции истца – ввиду отсутствия у энергоснабжающей компании права на обращение в арбитражный суд с таким требованием (статьи 426, 445 ГК РФ).
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 мая 2009 г. решение от 18.12.2008, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу №А04-7079/2008 Арбитражного суда Амурской области отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.
В судебном заседании представитель ответчика – Администрации города Свободного против удовлетворения заявленных требований возражал, по доводам, изложенным в ранее предоставленных отзывах, считает, что администрация не является надлежащим ответчиком, так как не является собственником здания. Возражений относительно расчетов не предоставил.
Третье лицо - муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» г. Свободного в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени извещено надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Истец явку своих представителей не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и третьего лица по имеющимся доказательствам.
Выслушав ответчика, проверив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом принимается отказ ООО «Дорожник» от требований в части понуждения к заключению в редакции истца договора на потребление и отпуск тепловой энергии с 01.01.2008.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в указанной части.
Судом рассматривается по существу требование общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» к администрации города Свободного о взыскании основного долга в сумме 415 192 руб. 04 коп за теплоэнергию, отпущенную в период с 01.01.2008 по 01.10.2008 на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Свободный, ул. Загородная, д. 61.
25.05.1988 г. Исполнительным комитетом Свободненского городского совета народных депутатов принято решение № 212 о принятии ведомственного детского садика передвижной механизированной колонны – 111 на 140 мест, балансовой стоимостью 8 365 рублей с численностью обслуживающего персонала 34 человека и ассигнованием на его содержание 106 000 руб. на баланс Свободненского городского отдела народного образования.
Постановлением главы администрации города Свободного от 26.06.2000 г. № 629 предписано Городскому отделу образования передать на баланс отдела по управлению муниципальным имуществом здание бывшего детского сада № 3 по ул. Загородней, 61 площадью 743 кв.м.
Объект – Котельная, назначение: нежилое, 1 – этажное, общей площадью 308,3 кв.м., инв. № 10:430:002:007060580:0108:00000, лит. А8, расположенный по адресу: Амурская области, г. Свободный, ул. Загородняя, 44, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» на основании договора купли-продажи от 05.12.2007 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 28 АА 184441 от 17.12.2007 г. (запись регистрации № 28-28-07/013/2007-356 от 14.12.2007 г.)
27.06.2008 г. за исх. № 26 ООО «Дорожник» направило в Администрацию города Свободного договор на теплоснабжение объекта по ул. Загородняя, 61 на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2008 года с предложением о заключении.
Договор Администрацией города Свободного не подписан, ответ на предложение не представлен.
Согласно счету-фактуре № 28 от 27 июня 2008 года стоимость теплоснабжения дома по адресу ул. Загородняя, 61 за январь – июнь 2008 го согласно договору № 1 от 1 января 2008 года составила 276 788 руб. 49 коп. из расчета 175,2 Гкал по 1 338 руб. 85 коп./Гкал
Приказом № 62-д/т от 08.08.2008 г. Управления государственного заказа и государственного регулирования тарифов Амурской области утверждены и введены на 2008 год с 18 августа 2008 года сроком по 31 декабря 2008 года включительно тарифы на тепловую энергию в виде горячей воды по группам потребителей без НДС для ООО «Дорожник»: бюджетные потребители – 1 338 руб./Гкал, прочие потребители – 1 338 руб./Гкал.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено выше, решением Исполнительного комитета Свободненского городского совета народных депутатов от 25.05.1988 ведомственный детсад принят на баланс Свободненского городского отдела народного образования, а постановлением главы администрации города от 26.06.2000 №629 этот объект передан на баланс отдела по управлению муниципальным имуществом.
Наличие у истца в собственности котельной, которая осуществляла теплоснабжение здания бывшего детсада, судом установлено на основании договора купли-продажи от 05.12.2007 и свидетельства о государственной регистрации права собственности от17.12.2007 серии 28 АА №184441.
При таких обстоятельствах суд признает ООО «Дорожник» надлежащим истцом по данному спору, а администрацию города – надлежащим ответчиком, поскольку, несмотря на отсутствие спорного объекта в реестре муниципальной собственности, муниципальным образованием осуществляются полномочия по распоряжению и пользованию в отношении этого имущества (статья 215 ГК РФ), и в установленном законом порядке данный факт ответчиком не оспорен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.
В силу названных нормативных актов государственное тарифное регулирование осуществляется путем утверждения уполномоченными государственными органами системы ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую и тепловую энергию.
Законом о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109 (с изменениями и дополнениями), тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов об установлении тарифов для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов.
Тариф на тепловую энергию в виде горячей воды, отпускаемую ООО «Дорожник», как для вновь созданной теплоснабжающей организации на 2008 год утвержден приказом управления государственного заказа и государственного регулирования тарифов от 08.08.2008 № 62-д/т в размере 1338,88 руб./Гкал без НДС.
Поскольку ООО «Дорожник» фактически оказывало услуги теплоснабжения с начала 2008 года и, учитывая, что пли регулировании тарифов расчет экономически обоснованных тарифов производится исходя из годовых условий производства и реализации тепловой энергии, то есть учитывается выработка тепловой энергии на весь планируемый год, расходы рассчитываются на весь год, применение тарифов на тепловую энергию правомерно с начала 2008 года.
Расчет суммы, предъявленной ко взысканию произведен истцом по Методике определения потребности в топливе при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем России 12.08.2003.
С учетом тарифа на тепловую энергию в размере 1 338, 88 руб./Гкал. стоимость тепловой энергии за период январь – сентябрь 2008 г. составляет 415 192 рубля 04 копейки.
Расчет судом проверен признан обоснованным.
Расчет количества потребленной в спорный период тепловой энергии, произведенный истцом, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Согласно ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» о взыскании с администрации города Свободного основного долга в сумме 415 192 руб. 04 коп за теплоэнергию, отпущенную в период с 01.01.2008 по 01.10.2008 на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Свободный, ул. Загородная, д. 61, подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины, в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодека РФ подлежат отнесению на ответчика.
При подаче искового заявления обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлине.
При подаче апелляционной жалобы истцом уплачена государственная пошлина в размере 5 901 рубля 92 копеек, по платежному поручению № 16 от 15.01.2009. При подаче кассационной жалобы ООО «Дорожник» уплачена государственная пошлина в размер 1 000 рублей, по платежному поручению № 51 от 1703.2009.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления составляет 9 803 рубля 84 копейки.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме, в доход федерального бюджета подлежит взысканию с Администрации города Свободного – 4 901 рубль 92 копейки.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Администрации города Свободного в пользу ООО «Дорожник» задолженность в сумме 415 192 руб. 04 коп за теплоэнергию, отпущенную в период с 01.01.2008 по 01.10.2008 на нежилое здание, расположенное по адресу: г. Свободный, ул. Загородная, д. 61, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 901 рубля 92 копеек, всего – 422 093 рубля 96 копеек.
В остальной части производство по делу прекратить.
Взыскать с Администрации города Свободногов доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4 901 рубля 92 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяКитаев В. В.
