Решение от 16 декабря 2009 года №А04-7048/2009

 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163,
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48,
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-7048/2009
 
    
    Дата принятия решения
 
    09
 
декабря
 
    2009 г.
 
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) решения
 
    16
 
декабря
 
    2009 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Косаревой О.П.
 
    при участии секретаря судебного заседания Сальниковой М.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (ФГУ «Дальуправтодор»)
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Будлову Александру Анатольевичу
 
    о взыскании 38 309 руб. 38 коп.
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Сальникова М.А.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Копылова В.И. по доверенности № 15 от 21.01.2009, удостоверение 191 от 07.04.2009;
 
    от ответчика: не явился, извещен;
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» (далее - ФГУ «Дальуправтодор») с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Будлову Александру Анатольевичу (далее - ИП Будлов) о взыскании ущерба в сумме 38 309 руб. 38 коп., причиненного в результате перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.
 
    22.03.2009 на 14 км федеральной автомобильной дороге «Уссури» Хабаровск-Владивосток при инструментальном контроле весовых параметров транспортного средства – Исузу, государственный регистрационный номер В 013 ЕВ 28, принадлежащего ответчику, были выявлены превышения весовых параметров. У водителя отсутствовало разрешение органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов.
 
    17.03.2009 на 14 км федеральной автомобильной дороге «Уссури» Хабаровск-Владивосток при инструментальном контроле весовых параметров транспортного средства – Френчлайнер, государственный регистрационный номер К 013 КХ 28, полуприцеп АМ 7228 28, принадлежащего ответчику, были выявлены превышения весовых параметров. У водителя отсутствовало разрешение органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов.
 
    В адрес ответчика было направлено требование об оплате ущерба в заявленном размере, ответчик сумму ущерба не возместил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании 09.12.2009 представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме.
 
    В судебное заседание 09.12.2009 ответчик не явился.
 
    В Арбитражный суд Амурской области возвратилось определение арбитражного суда, отправленное по почте, с отметкой предприятия связи об истечении срока хранения. В этом случае, в соответствии с п. 2 ст. 123 АПК РФ, ответчик считается извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
 
    Дело рассматривается без участия ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    15.03.2007 на 14 км федеральной автомобильной дороги «Уссури» Хабаровск-Владивосток ФГУ «Дальуправтодор» был проведен инструментальный контроль весовых параметров транспортного средства - автомобиля марки Френчлайнер, государственный номер: К 013 КХ 28, с полуприцепом государственный номер: АМ 7228 28, принадлежащего Будлову Александру Анатольевичу.
 
    22.03.2009 на 14 км федеральной автомобильной дороги «Уссури» Хабаровск-Владивосток ФГУ «Дальуправтодор» был проведен инструментальный контроль весовых параметров транспортного средства - автомобиля марки Исузу, государственный номер: В 013 ЕВ 28, принадлежащего Будлову Александру Анатольевичу.
 
    По результатам указанных контрольных проверок истцом были составлены акты № 134 от 15.03.2007 и № 102 от 22.03.2009 о превышении данными транспортными средствами установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Истец, указывая на то обстоятельство, что при инструментальном контроле были выявлены превышения весовых параметров транспортного средства, у водителя отсутствовало разрешение органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов, обратился с настоящим иском в суд. В актах определен размер нанесенного федеральной автодороге ущерба в общем размере 38 309 руб. 38 коп., в том числе по акту № 134 от 15.03.2007 – 9 826 руб. 67 коп. и по акту № 102 от 22.03.2009 – 28 482 руб. 71 коп.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01 января 1996 года введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.
 
    Пунктом 4 Постановления № 962 рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.07.1998 №22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.
 
    Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.
 
    В соответствии с распоряжением Минтранса РФ от 15.09.2003 №ОС-804-р ГУ ФУ АД «Дальний Восток» (Дальуправтодор) подведомственен Росавтодору.
 
    Право истца на взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования подтверждается регламентом функционирования службы весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Минтранспорта РФ к Распоряжению Минтранспорта РФ «О создании службы весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации» №1004-р от 10.11.2002, в том числе право на обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о нанесенном перевозчиком ущербе.
 
    Согласно п.1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрированной Минюстом России 8 августа 1996 года, регистрационный № 1146) перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.
 
    Пунктом 1.6 Инструкции установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года № 962 с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, в том числе иностранных, перевозящих тяжеловесные грузы по сети автомобильных дорог Российской Федерации, взимается плата за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
 
    В качестве доказательств причиненного ущерба истцом представлены акты № 134 от 15.03.2007 и № 102 от 22.03.2009 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, расчеты по указанным актам, протоколы весового контроля от 15.03.2007 и от 22.03.2009; свидетельство о регистрации транспортного средства 28 РВ 546725, в соответствии с которым собственником грузового фургона ISUZUL340 является Будлов Александр Анатольевич; временное разрешение 79 РА 398415 на право управления транспортным средством, доверенность на право распоряжения транспортным средством, в соответствии с которыми водителем грузового фургона ISUZUL340, государственный номер: В 013 ЕВ 28, является Жицкий Андрей Константинович.
 
    В соответствии с актом № 134 от 15.03.2007 превышение допустимой осевой нагрузки имело место на вторую и третью  ось (допустимая масса груза для второй оси – 8 тонн, фактически нагрузка на вторую ось составила 9,36 тонны; допустимая масса груза для третей оси – 8 тонн, фактически нагрузка на третью ось составила 8,60 тонны).
 
    Согласно акту № 102 от 22.03.2009 превышение допустимой осевой нагрузки имело место на вторую ось (допустимая масса груза для второй оси – 7 тонн, фактически нагрузка на вторую ось составила 11,45 тонны).
 
    Таким образом, ущерб в сумме 38 309 руб. 38 коп. подлежит взысканию в силу ст.ст. 1064, 1079 ГК РФ с владельца автомобиля марки Френчлайнер, государственный номер: К 013 КХ 28, с полуприцепом государственный номер: АМ 7228 28, автомобиля марки Исузу, государственный номер: В 013 ЕВ 28, Будлова Александра Анатольевича.
 
    На основании вышеизложенного суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца ущерба в сумме 38 309 руб. 38 коп., причиненного в результате перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Общая сумма исковых требований составила 38 309 руб. 38 коп., госпошлина с указанной суммы составляет 1 532 руб. 38 коп.
 
    При предъявлении иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ судом госпошлина с исковых требований отнесена на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать     с  индивидуального  предпринимателя  Будлова Александра Анатольевича в пользу ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Дальний Восток» Федерального дорожного агентства» ущерб в сумме 38 309 руб. 38 коп., причиненный в результате перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Будлова Александра Анатольевича в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 1532 руб. 38 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
 
 
    Судья                                                                                         О.П. Косарева