Решение от 08 апреля 2010 года №А04-70/2010

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-70/2010
 
    “
 
08
 
    “
 
апреля
 
    2010г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Т.А. Корниенко
 
    арбитражных заседателей: -
 
    при участии секретаря судебного заседания А.Г. Осадчего
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Хоз-Альянс»
 
    к
 
    Жилищно-строительному кооперативу «Зодиак»
 
    о взыскании 57 361 руб. 87 коп.
 
    Третье лицо: МУП «Водоканал» г. Свободного
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания А.Г. Осадчий
 
    при участии в заседании: от истца: Хомик Н.В. – по доверенности от 01.01.2010 № 8, Кравчук В.Н. – по доверенности № 15;
 
    ответчик: не явился, извещен з/п № 24032 в силу пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ;
 
    третье лицо: не явилось, извещено надлежащим образом.
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2010 года, решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2010 года в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Хоз-Альянс» (далее – ООО «Хоз-Альянс») с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Зодиак» (далее - ЖСК «Зодиак») о взыскании задолженности в сумме 57 361 руб. 87 коп.
 
    В предварительном заседании истец уточнил исковые требования и просит  взыскать с ответчика задолженность за период с октября по декабрь 2009 года в сумме 28 477 руб. 87 коп.
 
    Настоящие уточнения исковых требований судом приняты к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.
 
    Определением от 02.03.2010 судом к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено на основании статьи 51 АПК РФ МУП «Водоканал» г. Свободного.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ООО «Хоз-Альянс» предоставляло ЖСК «Зодиак»услуги по водоснабжению и водоотведению по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления. Истец дважды направлял ответчику согласно его заявке проект договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (письмо от 09.06.2009 г. и от 09.07.2009 г.) для подписания и скрепления печатью, однако 1 экземпляр договора истцом не был получен.
 
    Постановлением Администрации города Свободного от 31.03.2009 № 429 «Об утверждении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО «Хоз-Альянс» с 01.04.2009 г. утверждены тарифы: на услуги водоснабжения - 19,78 руб./куб.м. без НДС, на услуги водоотведения - 15,78 руб./куб.м. без НДС.
 
    Истцом ответчику для оплаты потребленных услуг были выставлены следующие счета-фактуры: № 00000223 от 22.06.2009 на сумму 103 769 руб. 87 коп.; № 00000367 от 28.08.2009 на сумму 28 448 руб.; № 00000611 от 30.09.2009 на сумму 28 448 руб.; № 00000684 от 20.10.2009 на сумму 28 448 руб.;                 № 00000865 от 30.11.2009 на сумму 28 448 руб., всего на общую сумму     217 561 руб. 87 коп. Все документы ответчиком были приняты и в адрес истца не возвращены. Оплату за принятые услуги ответчик произвел частично на сумму  160 200 руб. Таким образом, у ответчика перед истцом сложилась задолженность за период с августа 2009 г. по октябрь 2009 г. в сумме          57 361 руб. 87 коп.
 
    Истец указал, что  услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались только МУП «Водоканал», однако на основании распоряжения Администрации г. Свободного часть сетей была передана ООО «Хоз-Альянс».
 
    На основании изложенных обстоятельств и положений статей 307, 309, 310 ГК РФ истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
 
    Дело рассматривается в судебном заседании по правилам статьи 153 АПК РФ.
 
    Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность за потребленные ресурсы за октябрь, декабрь 2009 года, январь, февраль, март 2010 года в сумме 179 385 руб. 95 коп.
 
    Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено  на основании статьи 49 АПК РФ.
 
    На уточненных исковых требованиях представитель истца настаивал, суду указал, что расчет потребления воды производился с учетом того, что в некоторых квартирах установлены приборы учета потребления воды, по некоторым квартирам предоставлялись справки об отсутствии проживающих лиц, а по остальным квартирам – по установленным нормативам. После того, как ответчик перестал предоставлять информацию по квартирам, расчет производился по среднему объему потребления – 800 куб.м. При этом, по расчетам среднего потребления определен объем – 825 куб.м., но для того, чтобы не допускать арифметических ошибок и перерасчетов в конце года, истцом определено среднее потребление в размере 800 куб.м. Также истец пояснил, что тариф для начисления суммы за потребленную воду для юридических и физических лиц является единым.
 
    Ответчик в заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. В своем отзыв на иск ответчик указал о несогласии с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям. В соответствии с действующим законодательством вся уставная деятельность ЖСК носит некоммерческий характер. В системе договорных отношений по предоставлению ЖКУ, ЖСК выступает на условиях представительства - агентский договор в силу полномочия, основанного на указании закона. ЖСК может действовать только от имени поставщика услуг - начислять и взыскивать с собственников жилья плату за ЖКУ, заключив с ООО «Хоз - Альянс» агентский договор на сбор платежей граждан. Только агентский договор не противоречит целям создания и деятельности ЖСК, и соответствует Уставу ЖСК «Зодиак». Оферта агентского договора и Устав ЖСК «Зодиак» были предоставлены в ООО «Хоз-Альянс» в июне 2009 года, но договор до сих пор не подписан. В силу того, что между сторонами отсутствуют договорные отношения, ЖСК не производит начисление за коммунальные услуги собственникам помещений. Денежные средства, поступившие от населения за потребленную воду на счет ЖСК «Зодиак», в связи с невозможностью возврата этих средств (отсутствие в квитанциях расчетного счета плательщика), перечислены в полном объеме на расчетные счета поставщиков услуг, в том числе на расчетный счет ООО «Хоз - Альянс».
 
    МУП «Водоканал» г. Свободного, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилось, представило письменный отзыв на иск с указанием на законность и обоснованных требований ООО «Хоз-Альянс».
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    01 декабря 2007 года между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (арендодатель) и МУП «Водоканал» (арендатор) заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества № 40, во исполнение которого арендодатель передал арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование имущество, указанное в приложении № 1 к договору (в том числе водопроводные сети и сооружения, канализационные сети и сооружения), являющиеся неотъемлемой частью договора, в целях осуществления деятельности, определенной уставом предприятия.
 
    МУП «Водоканал» г. Свободного в силу своей уставной деятельности (пункт 2.1 Устава) предоставляло ЖСК «Зодиак» услуги по подачеводы и приему сточных вод на согласованные сторонами объекты до 17.04.2009 года, при этом в 2008 году - на основании договора от 01.01.2008 № 93, в 2009 году – на бездоговорной основе – по факту потребления.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 08.12.2009 по делу      № А04-5769/2009 с ЖСК «Зодиак» в пользу МУП «Водоканал» г. Свободного взыскана стоимость оказанных услуг по подаче воды и приему сточных вод в сумме 39 532 руб. 24 коп. за период с 01.01.2009 года по 17.04.2009 года.
 
    С 17 апреля 2009 года водопроводные сети и сооружения, канализационные сети и сооружения города Свободного переданы предприятием «Водоканал»      г. Свободного (арендатор) во временное распоряжение и пользование  ООО «Хоз-Альянс» (субарендатор) по договору субаренды движимого и недвижимого имущества № 001.
 
    В пункте 1.2 договора субаренды стороны указали, что имущество (согласно приложению № 1 к договору) предназначается и должно использоваться субарендатором для исполнения функций по водоснабжению и водоотведению юридических лиц и населения г. Свободного.
 
    Согласно пункту 1.3 договора № 001, на момент заключения настоящего договора сдаваемое в субаренду  имущество находится у арендатора во временном владении  и пользовании по договору аренды № 40 от 01.12.2007, заключенным между МУП «Водоканал» г. Свободного и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного.
 
    Имущество считается переданным с 17.04.2009 года.
 
    15 апреля 2009 года между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (арендодатель) и ООО «Хоз-Альянс» (арендатор) заключен самостоятельный договор аренды имущества № 45 на передачу последнему во временное владение и пользование имущества согласно акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора в целях осуществления деятельности, определенной уставом предприятия.
 
    В соответствии с пунктом 5.1 Устава ООО «Хоз-Альянс», предприятие в качестве одного из основных видов  деятельности  осуществляет  услуги в сфере ЖКХ.
 
    Согласно акту приема-передачи, истцу переданы в аренду объекты водоснабжения и водоотведения – водопроводы, линии канализаций г. Свободного по указанным в акте адресам, и иные объекты, обеспечивающие работу систем водоснабжения.
 
    Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, ООО «Хоз-Альянс» предоставляло ЖСК «Зодиак» в 2009 и 2010 гг. услуги по водоснабжению и водоотведению на объекты – жилые дома города Свободного, внутридомовые инженерные сети которых находятся в ведении последнего.
 
    В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате фактически потребленных ресурсов от ООО «Хоз-Альянс», истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании с ЖСК «Зодиак» задолженности, с  учетом уточнения, в сумме 179 385 руб. 95 коп. за октябрь, декабрь 2009 года и январь, февраль и март 2010 года.
 
    Ответчик, возражая против заявленных исковых требований, ссылается на то, что в связи с отсутствием договорных отношений, ЖСК не производит начисление за коммунальные услуги собственникам помещений.
 
    Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В силу предписаний статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Как следует из абзаца 2 пункта 15 Правил о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    Из пункта 3 вышеназванных Правил следует, что под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    При этом под управляющей организацией следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
 
    Нормой статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Из системного толкования во взаимосвязи вышеуказанных норм следует, что управляющая организация не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов ее членов.
 
    Таким образом, соответствующие обязательства управляющей организации перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров непосредственно с жильцами, в связи с чем, при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), в том числе услуг по энергоснабжению, управляющая организация должна оплачивать такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.
 
    Из материалов дела следует, что управление жилыми домами, на которые истцом производилась подача воды и прием сточных вод через ответчика, осуществляется ЖСК «Зодиак».
 
    С учетом названных обстоятельств и положений законодательства, в отношениях с собственниками жилья ЖСК «Зодиак» выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг и должно руководствоваться вышеуказанными Правилами, в силу чего ЖСК является лицом, обязанным оплачивать оказанные ресурсоснабжающей организацией собственникам жилья услуги по водоснабжению и водоотведению.
 
    Постановлением Администрации города Свободного от 28.11.2008 № 2051 норма потребления воды на 1 человека в месяц в жилом доме, оборудованном водопроводом, канализацией, ваннами и газовыми водонагревателями  установлена в размере  5,80 куб. м.
 
    Постановлением Администрации г. Свободного от 31.03.2009 № 429 для ООО «Хоз-Альянс» с 01.04.2009 года утверждены следующие тарифы:
 
    - на услуги водоснабжения в сумме 19,78 руб. за куб.м без НДС
 
    -  на услуги водоотведения в сумме 15,78 руб. за куб. м без НДС.
 
    Исходя из утвержденных Администрацией города Свободного тарифов  истцом составлен расчет за фактически предоставленные услуги на подачу воды и прием сточных вод, согласно которому за октябрь, декабрь 2009 года и январь, февраль и март 2010 года задолженность ответчика составляет                      179 385 руб. 95 коп. Указанный расчет подтвержден представленными в материалы дела первичными документами – счетами-фактурами, платежными документами о частичной оплате потребленных ресурсов.
 
    Также при составлении расчета истцом учтены справки, предоставленные ответчиком об отсутствии проживающих лиц в квартирах подотчетных ему жилых домов, при отсутствии справок – по установленным нормативам.
 
    При этом суд находит обоснованным начисление истцом платы за оказанные услуги из расчета 800 куб.м, что составляет меньше среднего объема потребления ресурсов за период, в который предоставлялись ответчиком  справки о количестве проживающих жильцов.
 
    Расчет исковых требований истцом произведен с учетом методики расчета размера платы за холодное водоснабжение, водоотведение, определенной Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 307 «О прядке предоставления коммунальных услуг гражданам», является верным и обоснованным.
 
    Доводы ответчика о том, что денежные средства, поступившие от населения за потребленную воду на счет ЖСК «Зодиак», перечислены в полном объеме на расчетный счет ООО «Хоз-Альянс» не подтверждены в порядке статьи 65 АПК РФ соответствующими доказательствами.
 
    Иные доводы ЖСК «Зодиак» судом не принимаются во внимание, поскольку не влияют на существо рассматриваемого спора.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования ООО         «Хоз-Альянс» о взыскании с ЖСК «Зодиак» задолженности за оказанные в октябре, декабре 2009 года, январе, феврале и марте 2010 года услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме 179 385 руб. 95 коп. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Размер государственной пошлины по делу с уточненной суммы исковых требований – 179 385 руб. 95 коп. составляет в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ – 5 087 руб. 72 коп.
 
    В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Таким образом, расходы по госпошлине в сумме 3 720 руб. 86 коп., оплаченной истцом при подаче настоящего иска в суд,  относятся в силу статьи 110 АПК РФ на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, госпошлину в сумме 1 366 рублей 86 копеек надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176  АПК РФ, суд
 
решил:
 
    Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Зодиак» в пользу  Общества с ограниченной ответственностью «Хоз-Альянс»                        179 385 рублей 95 копеек основного долга за водопотребление и водоотведение, расходы по уплате государственной пошлины по подаче иска в сумме 3 720 рублей 86 копеек.
 
    Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Зодиак» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину по подаче иска в сумме 1 366 рублей 86 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяТ.А. Корниенко.