Дата принятия: 09 апреля 2009г.
Номер документа: А04-701/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Благовещенск
Дело №
А04-701/2009
“
9
“
апреля
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи
Голубь О.Г.
При участии помощника судьи
Варламова Е.А.
Рассмотрев в судебном заседании заявление государственного учреждения – УПФ РФ в г.Свободном Амурской области
к
муниципальному унитарному предприятию «Свободненские городские перевозки»
о
взыскании 1 354 441,93 руб.
3-е лицо:
протокол вел: помощник судьи Варламов Е.А.
при участии в заседании:
от заявителя – Абабкова Т.Д., ведущий специалист-эксперт; по доверенности от 19.12.2008 г. № 0912810;
от ответчика – не явился, извещен.
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Свободненские городские перевозки» (далее – ответчик, предприятие) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сумме 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей) и пени из расчета 1/300 банковской ставки рефинансирования на недоимку по страховым взносам в твердой сумме, исчисленной поквартально по состоянию на 30.12.2008 года, в общей сумме 22 726.93 рублей (в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии – 20 725.82 рублей, на накопительную часть – 2 001.11 рублей), всего 1 354 441.93 рублей.
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил требования, просил взыскать задолженность по страховым взносам за 1, 2 и 3 кварталы 2008 года в общей сумме 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей) и пени в сумме 25 934.02 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 23 238.34 рублей, на накопительную часть – 2 695.68 рублей), в том числе начисленные: на недоимку 1 квартала 2008 года в размере 498 396 рублей за период с 15.05.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 17 735.39 рублей (страховая часть – 15 929.22 рублей, накопительная часть – 1 806.17 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 529 516 рублей за период с 12.08.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 1 943.32 рублей (страховая часть – 1 739.75 рублей, накопительная часть – 203.57 рублей); на недоимку 3 квартала 2008 года в размере 303 803 рубля за период с 12.11.2008 года по 30.12.2008 года в сумме 6 255.31 рублей (страховая часть – 5 569.37 рублей, накопительная часть – 685.94 рублей).
Представитель Пенсионного фонда представил реестр учета платежей, таблицы начисления пени, ведомость уплаты страховых взносов, акт сверки задолженности по страховым взносам и пеней с ответчиком (не подписанный последним).
Уточненные (увеличенные) требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ ).
Предприятие, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 1 331 715 рублей согласилось в полном объеме, в отношении требования о взыскании пеней указало, что в соответствии с предписаниями ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление пеней по всем видам задолженности должника.
Суд считает возможным рассмотреть дело согласно ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное унитарное предприятие «Свободненские городские перевозки» зарегистрировано в качестве юридического лица решением межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области от 25.11.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052840144807.
Предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
Определением арбитражного суда области от 21.03.2008 г. к производству принято заявление Управления ФНС России по Амурской области о признании МУП «Свободненские городские перевозки» банкротом.
Решением арбитражного суда области от 21.08.2008 г. предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Пешкун Нина Федоровна.
Определением арбитражного суда области от 25.02.2009 г. срок конкурсного производства продлен до 25.05.2009 г.
На основании представленного страхователем – предприятием в налоговый орган расчетов авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 г. сумма начисленных страховых взносов составила 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей).
Сумма страховых взносов за 9 месяцев 2009 года страхователем в установленный срок в полном объеме не уплачена.
Требованиями от 11.08.2008 г. № 123, 20.01.2009 г. № 1101 ответчику предложено добровольно в срок соответственно до 29.08.2008 г. и 07.02.2009 г. уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней с открытой датой.
В установленный срок требование не исполнено, что явилось основанием для обращения государственного учреждения с заявлением в арбитражный суд.
На день рассмотрения дела в суде требование в полном объеме не исполнено, сумма недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года составила сумме 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей) и пени в сумме 25 934.02 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 23 238.34 рублей, на накопительную часть – 2 695.68 рублей), в том числе начисленные: на недоимку 1 квартала 2008 года в размере 498 396 рублей за период с 15.05.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 17 735.39 рублей (страховая часть – 15 929.22 рублей, накопительная часть – 1 806.17 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 529 516 рублей за период с 12.08.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 1 943.32 рублей (страховая часть – 1 739.75 рублей, накопительная часть – 203.57 рублей); на недоимку 3 квартала 2008 года в размере 303 803 рубля за период с 12.11.2008 года по 30.12.2008 года в сумме 6 255.31 рублей (страховая часть – 5 569.37 рублей, накопительная часть – 685.94 рублей), что подтверждено актом сверки по состоянию на 31.03.2009 г., подписанным представителями сторон по настоящему делу без возражений.
Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие, являясь страхователем, обязано в частности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст.23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с п.п.2, 5 ст.24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
За период с 15.05.2008 г. по 31.12.2008 г. исчислены пени в сумме 25 934.02 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 23 238.34 рублей, на накопительную часть – 2 695.68 рублей), в том числе начисленные: на недоимку 1 квартала 2008 года в размере 498 396 рублей за период с 15.05.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 17 735.39 рублей (страховая часть – 15 929.22 рублей, накопительная часть – 1 806.17 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 529 516 рублей за период с 12.08.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 1 943.32 рублей (страховая часть – 1 739.75 рублей, накопительная часть – 203.57 рублей); на недоимку 3 квартала 2008 года в размере 303 803 рубля за период с 12.11.2008 года по 30.12.2008 года в сумме 6 255.31 рублей (страховая часть – 5 569.37 рублей, накопительная часть – 685.94 рублей)
Правильность расчета суммы пени судом проверена.
В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При принятии решения суд принимает во внимание п.19 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому: «В тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 (49) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.
При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.
Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней».
Доводы ответчика о том, что требования заявителя в части взыскания пени - удовлетворению не подлежат, судом рассмотрены и признаны несостоятельными, исходя из следующего.
Согласно абзацу пятому ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Согласно п.п.1 и 2 ст.5 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, являются текущими платежами в деле о банкротстве. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п.п.3 и 4 Постановлении Пленума от 15.12.2004 г. № 29, после введения соответствующей процедуры банкротства платежи по исполнению денежных обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения соответствующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.
Требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
Пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых наступила после вынесения определения о принятии заявления к производству, подлежат взысканию вместе с недоимкой вне рамок дела о банкротстве.
Этот вывод следует и из толкования положений Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».
Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года наступил после принятия заявления о признании должника банкротом. Таким образом, за несвоевременное исполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года, возникшей после вынесения определения о принятии заявления к производству, то есть являющейся текущим платежом, пени начисляются в общем порядке, и требования по их взысканию удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.
В связи с чем, требования заявителя по настоящему делу подлежат рассмотрению не в рамках дела о банкротстве.
С учетом изложенного выше, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, взыскать с муниципального унитарного предприятия «Свободненские городские перевозки» задолженность по страховым взносам за 1, 2 и 3 кварталы 2008 года в общей сумме 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей) и пени в сумме 25 934.02 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 23 238.34 рублей, на накопительную часть – 2 695.68 рублей), в том числе начисленные: на недоимку 1 квартала 2008 года в размере 498 396 рублей за период с 15.05.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 17 735.39 рублей (страховая часть – 15 929.22 рублей, накопительная часть – 1 806.17 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 529 516 рублей за период с 12.08.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 1 943.32 рублей (страховая часть – 1 739.75 рублей, накопительная часть – 203.57 рублей); на недоимку 3 квартала 2008 года в размере 303 803 рубля за период с 12.11.2008 года по 30.12.2008 года в сумме 6 255.31 рублей (страховая часть – 5 569.37 рублей, накопительная часть – 685.94 рублей).
Исчисленная судом в порядке ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ госпошлина в сумме 18 288,25 руб. подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Свободненские городские перевозки», зарегистрированного решением межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области от 25.11.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052840144807, находящегося по адресу Амурская область, г.Свободный, ул.Дзержинского, 60, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Свободном Амурской области задолженность по страховым взносам за 1, 2 и 3 кварталы 2008 года в общей сумме 1 331 715 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 1 192 175 рублей, на накопительную часть – 139 540 рублей) и пени в сумме 25 934.02 рублей (из них на страховую часть трудовой пенсии – 23 238.34 рублей, на накопительную часть – 2 695.68 рублей), в том числе начисленные: на недоимку 1 квартала 2008 года в размере 498 396 рублей за период с 15.05.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 17 735.39 рублей (страховая часть – 15 929.22 рублей, накопительная часть – 1 806.17 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 529 516 рублей за период с 12.08.2008 года по 21.08.2008 года в сумме 1 943.32 рублей (страховая часть – 1 739.75 рублей, накопительная часть – 203.57 рублей); на недоимку 3 квартала 2008 года в размере 303 803 рубля за период с 12.11.2008 года по 30.12.2008 года в сумме 6 255.31 рублей (страховая часть – 5 569.37 рублей, накопительная часть – 685.94 рублей); в доход федерального бюджета РФ – госпошлину в сумме 18 288,25 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья О.Г. Голубь