Дата принятия: 28 декабря 2009г.
Номер документа: А04-6992/2009
6
А04-6992/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении заявления о рассрочке исполнения судебного акта
г. Благовещенск
Дело №
А04-6992/2009
«28» декабря 2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи М.А. Басос
рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Компания строительных материалов «Чжэнь Син» о предоставлении отсрочки исполнения решения
по заявлению Амурского межрайонного природоохранного прокурора о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Компания строительных материалов «Чжэнь Син»
заинтересованные лица: Отдел судебных приставов по городу Благовещенску
протокол вел: помощник судьи А.С. Гавага
при участии в заседании: от заявителя – представитель не явился, извещен; от прокурора – Кислов И.Ю., старший помощник прокурора, служебное удостоверение ТО № 088245 от 09.04.2009; от ОСП по г. Благовещенску – представитель не явился, извещен.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратился Амурский межрайонный природоохранный прокурор с заявлением к Коммерческой организации, полностью принадлежащей иностранному инвестору, в форме общества с ограниченной ответственностью «Компания строительных материалов «Чжэнь Син» (далее – ООО «КСМ «Чжэнь Син», общество) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Решением от 07.10.2009 по делу № А04-6992/2009 ООО «КСМ «Чжэнь Син» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 610 000 рублей.
11.12.2009 в Арбитражный суд Амурской области поступило ходатайство ООО «КСМ «Чжэнь Син» о предоставлении отсрочки исполнения решения по делу № А04-6992/2009 до окончания срока действия лицензии согласно прилагаемому графику (с декабря 2009 года по октябрь 2012 года).
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения общество указало, что по состоянию на 10.12.2009 на расчетных счетах должника отсутствуют денежные средства в количестве, необходимом для погашения наложенного штрафа. Остаток денежных средств на расчетном счете общества составляет 6 163,16 рублей, что подтверждается справкой Амурского филиала ОАО «ТЭМБР-БАНК».
В подтверждение наличия возможности исполнения решения суда в случае предоставления отсрочки общество сослалось на договор от 27.11.2009 № 0132 Д - 09/АГЭ – 0122, по которому должник является заказчиком по строительству многоквартирного жилого дома (Литер 2) в квартале 87 г. Благовещенска. Проектная документация по данному объекту сдана на проверку в ГАУ «Амургосэкспертиза», что подтверждается копией расписки в получении документов на государственную регистрацию. Факт принятия документов на государственную регистрации подтверждает отсутствие замечаний по предоставленным документам, что предполагает получение положительного заключения. Срок получения заключения назначен на 20.12.2009, что подтверждается направленным в адрес прокуратуры г. Благовещенска письмом. Кроме того, обществом получено разрешение Федеральной миграционной службы на привлечение и использование иностранных работников в количестве 135 человек. ООО «КСМ «Чжэнь Син» осуществляет строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственностей в соответствии с государственным стандартом на основании лицензии на осуществление данного вида деятельности от 08.10.2007 № Д933032 сроком действия до 08.10.2012. Таким образом, должник в ходе осуществления строительства и реализации построенного имущества будет иметь возможность исполнения решения суда в полном объеме.
С учетом приложенного графика погашения задолженности (с декабря 2009 года по октябрь 2012 года) судом заявленное ходатайство расценено как заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения.
Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель прокурора в судебном заседании не возражал против рассрочки исполнения судебного решения, вместе с тем, указал, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение решения может быть отсрочено на срок до одного месяца; с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. В связи с изложенным счел возможным предоставление рассрочки исполнения решения в пределах сроков, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Отдел судебных приставов по г. Благовещенску (далее – ОСП по г.Благовещенску) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в суд письменный отзыв и копии материалов исполнительного производства №10/1/136350/25/2009. В отзыве указал на нейтральную позицию по заявлению о рассрочке исполнения судебного решения, поскольку разрешение указанного заявления не затрагивает непосредственно права и законные интересы ОСП по г.Благовещенску. Сообщил, что на основании поступившего 27.11.2009 в ОСП по г.Благовещенску исполнительного листа Арбитражного суда Амурской области от 22.10.2009 по делу № А04-6992/2009 о взыскании с ООО «КСМ «Чжэнь Син» штрафа в размере 610000 рублей 30.11.2009 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №10/1/136350/25/2009. Для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы. 16.12.2009 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 22.12.2009 должник предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ, отобрано объяснение. Просил рассмотреть указанное заявление в отсутствие своего представителя.
Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, суд считает, что заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.
В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.
Согласно ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.
Положения данной статьи не содержат перечня обстоятельств, которые могут быть основанием для рассрочки исполнения судебного акта, следовательно, арбитражный суд в каждом конкретном случае должен исходить из действительной необходимости в их предоставлении, учитывая интересы взыскателя и должника.
При рассрочке исполнения судебного акта должнику предоставляется право исполнить возложенную на него обязанность не в целом в какой-то точно установленный срок, а по частям, причем для исполнения каждой части устанавливается самостоятельный срок, определяемый конкретной датой или периодом времени.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
ООО «КСМ «Чжэнь Син» представлены доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в связи с отсутствием денежных средств, необходимых для исполнения решения суда в установленный законодательством срок.
Оценив обстоятельства дела, представленные заявителем документы, учитывая финансовое положение ООО «КСМ «Чжэнь Син», учитывая баланс интересов взыскателя и должника, а также исходя из разумности требований заявителя, суд считает возможным предоставить рассрочку исполнения решения.
Вместе с тем, указанные заявителем сроки рассрочки исполнения судебного решения (до октября 2012 года) судом не принимаются в связи со следующим.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление о предоставлении ООО «КСМ «Чжэнь Син» рассрочки по исполнению решения суда от 07.10.2009 сроком на 3 месяца – до 28.03.2010, исходя из ежемесячной суммы погашения задолженности в течение двух месяцев (январь-февраль 2010 года) в размере 203 300 рублей, в течение последнего месяца (март 2010 года ) – 203 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 159, 185, 324 АПК РФ, суд
определил:
Предоставить Коммерческой организации, полностью принадлежащей иностранному инвестору, в форме общества с ограниченной ответственностью «Компания строительных материалов «Чжэнь Син» рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Амурской области от 07.10.2009 по делу № А04-6992/2009 сроком на 3 месяца – до 28.03.2010 согласно следующему графику погашения задолженности:
январь 2010 года – 203 300 рублей;
февраль 2010 года – 203 300 рублей;
март 2010 года – 203 400 рублей.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья М.А. Басос