Дата принятия: 26 ноября 2009г.
Номер документа: А04-6988/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6988/2009
“
26
“
ноября
2009г.
в составе судьи С.В. Башариной
при участии секретаря судебного заседания Р.А. Казаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Государственного унитарного предприятия Амурской области «Медтехника»
к Областному государственному учреждению здравоохранения «Амурский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»
о взыскании 462 492 руб.
3-и лица: Министерство здравоохранения Амурской области,
Министерство имущественных отношений Амурской области,
Контрольно-счетная палата Амурской области
протокол вел секретарь судебного заседания Р.А. Казарова
при участии в заседании:
от истца – Панченко О.А. по дов. от 01.06.2009, паспорт,
от ответчика – Арестова Г.Н. по дов. от 02.11.2009 № 2, паспорт, Залятдинов Т.А. по дов. от 02.11.2009 № 1, паспорт
от Министерства здравоохранения - Шалмина Я.Ю. по дов. от 10.09.2009, удост. № 022, выд. 01.06.2008
Минимущество не явилось, извещено путем получения копии определения в суде
Контрольно-счетная палата не явилась, извещена з/п 22107
установил:
Резолютивная часть решения оглашена 24.11.2009, изготовление решения в полном объеме откладывалось до 26.11.2009 в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное унитарное предприятие Амурской области «Медтехника» (далее ГУП Амурской области «Медтехника») с иском к Областному государственному учреждению здравоохранения «Амурский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (ОГУЗ АОЦСПИД) о взыскании неосновательного обогащения в размере 328 309 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Амурской области, Министерство имущественных отношений Амурской области, Контрольно-счетная палата Амурской области.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании приказа Министерства здравоохранения Амурской области от 21.04.2008 № 256 «О временном размещении «Амурской областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» на площадях ГУП Амурской области «Медтехника» истец предоставил ответчику площади, расположенные на втором этаже конторского здания, общей площадью 160 кв.м. Между сторонами был заключен договор на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг от 01.05.2008.
Указанное имущество закреплено за ГУП Амурской области «Медтехника» на праве хозяйственного ведения, собственником имущества является Министерство имущественных отношений Амурской области. Для заключения договора аренды недвижимого имущества требуется согласие собственника (Министерства имущественных отношений Амурской области).
Согласование на сдачу в аренду части нежилых помещений от собственника не поступало, в связи с чем Предприятие не могло заключить договор аренды.
Проверкой Контрольно-счетной палаты Амурской области было выявлено, что ГУП Амурской области «Медтехника» в связи с отсутствием договора аренды между предприятием и ОГУЗ АОЦСПИД недополучило прибыль за 2008 год в размере 328 309 руб., которая является неосновательным обогащением ОГУЗ АОЦСПИД в виде сбереженной арендной платы.
Контрольно-счетной палатой Амурской области было направлено представление, в котором истец обязан принять меры к взысканию с ОГУЗ АОЦСПИД неосновательно сбереженной арендной платы за 2008 год в размере 328 309 руб.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 462 492 руб. за период фактического пользования ответчиком спорным имуществом с 01.05.2008 по 31.07.2009.
На основании ст. 49 АПК РФ ходатайство судом удовлетворено.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве на иск, согласно которому в приказе Министерства здравоохранения области от 21.04.2008 № 256 оговорено, что истец должен подготовить проект договора о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества ответчику.
ОГУЗ АОЦСПИД неоднократно обращался в министерство здравоохранения и министерство имущественных отношений области о решении вопроса о заключении договора аренды или безвозмездного пользования между сторонами.
Договор аренды спорного имущества составлен и подписан только 01.08.2009.
Ответчик является бюджетной организацией, и до 01.08.2009 денежных средств на оплату по статье за аренду не выделялось.
Третье лицо Министерство здравоохранения Амурской области в представленном отзыве на иск указало, в частности, что приказ Министерства здравоохранения Амурской области от 21.04.2008 № 256 «О временном размещении «Амурской областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» на площадях ГУП Амурской области «Медтехника» был издан на основании уведомления Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска и ЖСК «Маяк» об освобождении ОГУЗ АОЦСПИД занимаемого здания по адресу: г.Благовещенск, ул.Лазо, 24, в связи со сносом по градостроительному плану.
Третье лицо Контрольно-счетная палата Амурской области, извещенная судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, в ранее представленном отзыве на иск указала на обоснованность требований истца.
Третье лицо Министерство имущественных отношений Амурской области, извещенное судом надлежащим образом о времени и месте предварительного заседания, не явилось, письменный отзыв на иск не представил.
Суд на основании ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся третьих лиц.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу ст. 65 АПК РФ при взыскании неосновательного обогащения, полученного в результате пользования нежилым помещением без установленных законом или сделкой оснований, истец должен доказать наличие факта использования имущества ответчиком.
Распоряжением Комитета Администрации области по управлению государственным имущество Амурской области от 01.11.1999 № 80 за ГУП Амурской области «Медтехника» закреплено недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения, в том числе административное здание по адресу: г.Благовещенск, ул.Красноармейская, 103/1, договором от 01.11.1999 № 4 определен порядок использования указанного имущества.
30.04.2002 право хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Медтехника» зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 28 АО 713687.
Приказом Министерства здравоохранения Амурской области 21.04.2008 № 256 ГУП Амурской области «Медтехника» предписано выделить и подготовить площади для временного размещения ОГУЗ АОЦСПИД, подготовить проект договора о передаче в безвозмездное пользование областного имущества, закрепленного за ГУП Амурской области «Медтехника», для ОГУЗ АОЦСПИД с последующим его заключением.
На основании приведенного приказа ответчик с 01.05.2008 по 31.07.2009 пользовался помещениями общей площадью 160, 1 кв.м. в здании по адресу: г.Благовещенск, ул.Красноармейская, 103/1, закрепленном за истцом на праве хозяйственного ведения.
08.05.2008 между истцом и ответчиком заключен договор на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг в спорном помещении.
Факт пользования подтверждается, кроме того, актом проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП Амурской области «Медтехника» за 2008 год, проведенной Контрольно-счетной палатой Амурской области, актом от 10.11.2009, подписанным ГУП Амурской области «Медтехника» и ОГУЗ АОЦСПИД, и не оспаривается ответчиком.
Договор аренды (либо безвозмездного пользования) между сторонами не заключался.
Вместе с тем ответчик обязан был нести расходы за фактическое пользование нежилым помещением.
Договор аренды областного недвижимого имущества № 33 в отношении нежилых помещений общей площадью 127, 6 кв.м. заключен между сторонами только 01.08.2009.
В соответствии со статьей 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ответчика, правомерно рассчитана с учетом положений Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2008 № 26 "О Положении о порядке определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности области", которое разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 24 сентября 2007 г. N 391-ОЗ "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области" и устанавливает порядок определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности области, позволяющий определить ставку годовой арендной платы на единицу площади недвижимого имущества (1 кв. м), ставку годовой арендной платы за движимое имущество, ставку арендной платы за 1 час использования (1 кв.м.) движимого и недвижимого имущества, в зависимости от технической характеристики имущества, степени его обустроенности и коммерческого использования.
Судом расчет проверен и признан правильным.
Возражений по расчету суммы неосновательного обогащения, в том числе по фактической площади помещения, находящегося в пользовании в спорный период, ответчиком не заявлено.
Поскольку судом установлено, что в период с 01.05.2008 по 31.07.2009 ответчик пользовался спорным недвижимым имуществом, не имея на то установленных законом либо сделкой (договор аренды) оснований, он сберег за счет истца денежные средства в размере арендной платы за пользование спорным имуществом в сумме 462 492 руб.
Оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ (Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату), судом не установлено.
На основании вышеизложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать неосновательное обогащение за период с 01.05.2008 по 31.07.2009 в сумме 462 492 руб.
Размер госпошлины по иску с учетом увеличения его размера составляет 10 749, 84 руб.
Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме 8 066, 18 руб., расходы по уплате которой на основании ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2 683, 66 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 180 АПК РФ суд
решил:
Взыскать с Областного государственного учреждения здравоохранения «Амурский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (ОГРН 1022800513757, ИНН 2801044620) в пользу Государственного унитарного предприятия Амурской области «Медтехника» неосновательное обогащение за период с 01.05.2008 по 31.07.2009 в сумме 462 492 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 8 066, 18 руб., а всего 470 558, 18 руб.
Взыскать с Областного государственного учреждения здравоохранения «Амурский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (ОГРН 1022800513757, ИНН 2801044620) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 683, 66 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
СудьяС.В.Башарина
