Решение от 18 марта 2009 года №А04-690/2009

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-690/2009
 
 
    “
 
    18
 
    “
 
    марта
 
    2009 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Лодяной Л. Л.
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
    Арбитражных заседателей
 
 
 
    При участии помощника судьи
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению
 
    Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области № 1 по Амурской области
 
 
    к
 
    МОУ «Жариковская средняя общеобразовательная школа»
 
 
    о
 
    Взыскании 17 426 руб. 96 коп.
 
 
 
    3-и лица:
 
 
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Р. А. Кашбулгаянов
 
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
 
    При участии в заседании:  Заявитель: Новохатько И.Н., заместитель начальника юридического отдела, доверенность №1 от 14.01.2009г., Анфалов В. С. старший специалист по доверенности № 4 от 14.01.09
 
 
    установил:
 
 
 
    
 
    Межрайонная Инспекция ФНС России № 6 по Амурской области обратилась с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Жариковская средняя общеобразовательная школа» о взыскании 17426 руб. 96 коп., составляющих сумму штрафных санкций  за нарушение налогового законодательства по ст. ст. 122, 119 Налогового Кодекса Российской Федерации, на основании Решения № 318 от 29.08.08 г.
 
    Ответчик  в судебное заседание не явился. В отзыв на иск требования признал, заявил ходатайство о снижении размера штрафа. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    В заседании объявлялся перерыв до  18 марта 2009 года, для представления заявителем расчета штрафа, взыскиваемого по ст. 119 Налогового Кодекса Российской Федерации. После перерыва заявителем  представлен частичный отказ от иска: отказывается от взыскания штрафных санкций за несвоевременное представление декларации по ЕСН за 2007 год в сумме 7 758 руб. 50 коп. Просит взыскать штраф, предусмотренный п.1 ст. 122 НК Российской Федерации за неполную уплату единого социального налога.
 
    Суд считает, что данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, на основании статьи 49 АПК РФ подлежит принятию.
 
    Согласно ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    Исследуя материалы дела, судом установлено, что при проведении камеральной проверки представленной ответчиком   декларации по единому социальному налогу за 2007 год, налоговым органом установлено, что в соответствии с п.2 ст.243 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    В нарушение указанной нормы, учреждением, в декларации по ЕСН за 2007, применен налоговый вычет, за последний квартал налогового периода, в сумме 152 309,00 руб. при том, что согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страхователем за тот же период, начислено страховых взносов 103 981,00 руб.
 
    Таким образом, налогоплательщиком необоснованно применен налоговый вычет в размере, превышающем сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что повлекло за собой занижение суммы единого социального налога подлежащего уплате в федеральный бюджет на сумму 48 328,00 руб.
 
    По фактам выявленных нарушений, проверяющим составлен Акт камеральной налоговой проверки №3606 от 11.07.2008г., по результатам рассмотрения которого, начальником инспекции вынесено Решение №318 от 29.08.2008 г. о привлечении Муниципального общеобразовательного учреждения «Жариковская средняя общеобразовательная школа» к ответственности, предусмотренной , в том числе  п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20%, от неуплаченной суммы налога, в сумме 9 665,46 руб.
 
    Требованием №2667г, полученным н6алогоплательщиком 02.10.2008г.            ответчику было предложено уплатить штраф в добровольном порядке. Неисполнение указанного требования послужило причиной обращения заявителя в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии с п.2 ст. 45 Налогового Кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке  с организации, которой открыт лицевой счет (бюджетные организации п.2 ст. 11  НК РФ).
 
    Вместе с тем, в  соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации судом или налоговым органом, рассматривающим дело, должны быть установлены обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения,   и учтены при применении налоговых санкций.
 
    Перечень обстоятельств смягчающих ответственность не является исчерпывающим. Суд в силу п.3 ч.1 ст. 112 НК РФ вправе  признать в качестве смягчающих ответственность иные обстоятельства.
 
    Налоговым органом в решении № 318 от 29.09.08 г. не указаны смягчающие  или отягчающие обстоятельства, рассмотренные при вынесении решения.
 
    В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд расценивает добросовестность налогоплательщика: отсутствие тяжких последствий, уплаты доначисленного налога.. Суд учитывает также тот факт, что ответчик является бюджетным учреждением, отсутствие финансирования на данную статью расходов, профиль деятельности как образовательного учреждения.
 
    Статьей 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
 
    В связи с чем суд считает возможным уменьшить штраф до суммы 2000 руб. 00 коп.
 
    Государственная пошлина, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежит взысканию с ответчика. Сумма государственной пошлины составит 500 руб.   00 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, п. 4 ст. 150, 180 АПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Жариковская средняя общеобразовательная школа», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1022801199706, юридический адрес: Амурская область, Тамбовский район, с. Жариково, пер. Школьный, 7, в пользу  Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области 2000 руб. 00 коп. штрафа,
 
    в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
 
    В части взыскания суммы  7758  руб. 50 коп. производство по делу прекратить.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья
 
    Л.Л. Лодяная