Решение от 11 ноября 2009 года №А04-6820/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6820/2009
 
    “
 
11
 
    “
 
ноября
 
    2009г.
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2009 года, решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2009 года.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Л. Л. Лодяной
 
    при участии помощника судьи
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление ООО «СП Благо»
 
    к
 
    Благовещенской таможне
 
    Об оспаривании ненормативных правовых актов
 
    3-и лица:
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания А. В. Калаева
 
    при участии в заседании: от заявителя – Сабдеев М.А., генеральный директор, Пономарев Е.М., представитель по доверенности № 1 от 08.09.2009; Карацуба С. Н. бухгалтер по доверенности от 10.11.2009
 
    от ответчика – Соловьянова Г.А. главный государственный таможенный инспектор правового отдела по доверенности № 2 от 31.12.2008
 
    установил:
 
    1007/2009-20574(1)
 
    ООО «СП Благо» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с требованием о признании решения № 20-12/07818 от 21.08.2009 Благовещенской таможни незаконным и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов путем возврата ООО «СП Благо» излишне уплаченных таможенных платежей в размере 2 448 397 руб.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что с 03.07.2007 по 17.08.2007 ООО «СП Благо» ввезло из КНР на таможенную территорию РФ оборудование в качестве дополнительного вклада в уставный капитал от иностранного учредителя по ГТД №1070050/030707/0004441; №1070050/240707/0005027; №1070050/170807/0005831. В связи с отказом таможенного органа предоставить  льготу,   Общество было вынуждено платежными поручениями № 463 от 29.05.07; № 20 от 21.08.07 оплатить таможенную пошлину и НДС в сумме 2448397рублей. 22.07.09 г. общество подало в Благовещенскую таможню в соответствии со ст. 355 ТК РФ заявление (входящий № 07388) о возврате излишне оплаченных платежей. Письмом № 20-12/07818 от 21.08.09 г. таможня отказала в возврате.
 
    Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что с заявленными требованиями не согласен, в полном объеме. В том числе указал, что в силу наличия на момент таможенного оформления зарегистрированных учредительных документов Общества, свидетельствующих о состоявшемся увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов, в том числе в виде Товаров (оборудование и транспортные средства), оснований для предоставления льгот по уплате НДС не имеется.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СП Благо» зарегистрировано 26.03.2004 как предприятие с иностранными инвестициями. 30 марта 2007г. китайской компанией «Цзяди», как иностранным участником общества принято решение об увеличении уставного капитала за счет дополнительного вклада, состоящего из автотракторной техники, лесопильного и иного оборудования. Согласно этому решению дополнительный вклад должен быть внесен участником полностью в срок не позднее 30.05.2007г. Вносимое оборудование и транспортные средства переданы от учредителя обществу до ввоза на таможенную территорию Российской Федерации по акту приема-передачи от 20.05.2007. Соответствующие изменения в Уставе и Учредительном договоре общества зарегистрированы налоговым органом 24.05.2007 года.
 
    В пункте   3.11 Устава указано, что дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками.
 
    В период с 03.07.2007 по 17.08.2007 ООО «СП Благо» ввезло из КНР на таможенную территорию РФ автотракторную технику, лесопильное и иное оборудование по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) № 1070050/030707/0004441; № 1070050/240707/0005027; № 1070050/170807/0005831. Платежными поручениями № 463 от 29.05.07; № 20 от 21.08.07 общество оплатило таможенную пошлину и НДС в сумме 2448397рублей.
 
    22.07.09 г. общество подало в Благовещенскую таможню в соответствии со ст. 355 ТК РФ заявление (входящий № 07388) о возврате излишне оплаченных платежей в связи с имущественным вкладом в уставной капитал ООО «СП «Благо» в сумме 1 587 694, 33 руб.
 
    Письмом № 20-12/07818 от 21.08.09 г. таможня отказала в возврате, со ссылкой  на то, что в силу наличия на момент таможенного оформления зарегистрированных учредительных документов Общества, свидетельствующих о состоявшемся увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов, оснований для предоставления льгот по уплате НДС не имеется.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В силу статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 №883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, если данные товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
 
    При таможенном оформлении товаров декларант, претендующий на получение льгот по уплате таможенных пошлин, должен подтвердить заявленный статус товара - вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления указанных льгот.
 
    В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 150 НК РФ не подлежит налогообложению НДС ввоз на таможенную территорию РФ технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы.
 
    Как установлено судом, решением от 30.03.07 увеличен уставный капитал общества за счет дополнительного имущественного вклада. Изменения в учредительные документы общества в установленном порядке зарегистрированы 24.05.07. Имущество, вносимое в качестве неденежного вклада в уставный капитал, должно быть внесено в течение двух месяцев  с момента принятия решений.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, обществом не соблюдены все условия получения льгот по уплате таможенных пошлин, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883.
 
    Фактически спорные товары ввезены обществом за пределами  установленного  срока в период с 03.07.2007 по 17.08.2007 г. 
 
    Судом отклонен довод заявителя о том, что протоколом № 3 от 11 апреля 2007 года учредителями ООО «СП «Благо» увеличен срок внесения Уставного капитала общества до 31 октября 2007 года. Юридические последствия, в том числе в виде предоставления льгот, установленных статьей 24 Закона Российской Федерации «Об иностранных инвестициях в РСФСР», статьей 5 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость», статьей 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»,   наступают лишь с момента Государственной регистрации указанных изменений. Заявителем не представлены доказательства регистрации изменений в Устав общества, касающихся срока внесения уставного капитала общества.
 
    2. Заявитель не представил в полном объеме доказательства того, что имущество, ввезенное по ГТД №1070050/030707/0004441; №1070050/240707/0005027; №1070050/170807/0005831 внесено в уставной капитал общества в полном объеме. Так в учредительном договоре, акте приема-передачи имущества от 20 мая 2007 года указан трактор (трелевщик) модель № двигателя Y0669810. В ГТД № 1070050/170807/0005831 значится Трактор, модель двигателя  LRC4108T66.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
 
    Указанной нормой установлены общие основания и порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин. Согласно части 2 данной статьи заявление о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных пошлин подается в таможенный орган не позднее трех лет со дня уплаты или взыскания.
 
    Статьей 356 ТК РФ законодатель выделил отдельные (иные) случаи возврата таможенных пошлин и установил иной срок их возврата - обращение о возврате в таких случаях подается в таможенный орган не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.
 
    В частности, пунктом 3 части 1 статьи 356 ТК РФ установлена возможность возврата таможенных пошлин, налогов в случае предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной суммы таможенной пошлины.
 
    Статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 (с изменениями) "О таможенном тарифе" (далее - Закон № 5003-1) предусмотрено, что под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
 
    Заявитель свои требования обосновывает наличием права на льготу, предусмотренную ст. 37 Закона «О таможенном тарифе». Следовательно, порядок возврата таможенных платежей должен регулироваться не статьей 355 ТК РФ, предусматривающей трехлетний срок для обращения за возвратом, а статьей 356 ТК РФ, устанавливающей иной - годичный срок для возврата таможенных платежей.
 
    На момент обращения общества в таможню с заявлением от 22.07.2009 о возврате таможенных платежей, уплаченных за ввезенный товар, на который установлены тарифные льготы, истек срок, установленный статьей 356 ТК РФ, следовательно, таможенный орган правомерно отказал обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 587 694,33 руб.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.
 
    Так как заявитель на предложение суда доплатить государственную пошлину уточнил, что просьба  обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав и охраняемых законом интересов ООО «СП «Благо» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей заявлено в порядке ст. 201 АПК Российской Федерации, то в связи с отказом в удовлетворении иска, отсутствует  возможность  указания на устранение   нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями  167-170, 180, 201 АПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления ООО «СП Благо» отказать.
 
    Решение вступает в силу в течение месяца со дня его принятия, подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой апелляционный суд (г. Хабаровск)  в течение месяца со дня его принятия и (или) в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г. Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                            Л.Л. Лодяная