Решение от 05 декабря 2008 года №А04-6780/2008

 
 
    
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 

 
 
    
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6780/08-23/217
 
 
    Дата объявления Решения
 
    01
 
    декабря
 
    2008 г.
 
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    05
 
    декабря
 
    2008 г.
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
    председательствующего
 
    Косарева О.П.
 
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания
 
    Гончаренко А.Ю.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Забайкальская железная дорога»
 
 
    к
 
    МУП «Городская энергосбытовая компания» г. Свободного
 
 
    Третьи лица: без участия
 
 
    об
 
    урегулировании разногласий по договору энергоснабжения
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Коновалова Н.А. по дов. НЮ-179Д от 26.12.07, паспорт № 7600 318186
 
    от ответчика:не явился, извещен.
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Забайкальская железная дорога» (далее – ОАО «РЖД», общество) с иском к муниципальному унитарному предприятию «Городская энергосбытовая компания» г. Свободного (далее – МУП «ГЭК», предприятие) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения № 30 от 01.06.08.
 
    Истцом заявлены требования о принятии спорных пунктов договора энергоснабжения № 30 между ОАО «РЖД» и МУП «Городская энергосбытовая компания» г. Свободного в редакции, предложенной ОАО «РЖД» в лице Забайкальской железной дороги:
 
    1.1. Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять поставку (продажу) электрической энергии в объемах, согласованных сторонами и обязуется обеспечить осуществление передачи электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией на условиях, определяемых настоящим договором. Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    1.2. Абзац 2 исключить.
 
    1.5. Сетевая организация - это организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителей к электрическим сетям. В настоящем договоре данным определением обозначается вышестоящая сетевая организация, к чьим объектам электросетевого хозяйства непосредственно технологически присоединены электроустановки покупателя.
 
    2.1.1. Поставщик обязуется урегулировать в интересах покупателя отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и с передачей электроэнергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ и иными нормативно-правовыми актами в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, определенных в Приложении № 6 (Акт разграничения балансовой принадлежности) к настоящему договору.
 
    2.1.2. Обеспечить на границе балансовой принадлежности электросетей показатели качества электроэнергии (ПКЭ) в соответствии с ГОСТом 13109-97 и иными обязательными требованиями.
 
    2.1.3. Поставлять электрическую энергию Покупателю по указанным в Приложении № 3 адресам в точки поставки, согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон Приложение № 6 настоящему договору.
 
    2.1.4. Поставлять электрическую энергию в объеме в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.
 
    2.1.5. До начала очередного расчетного года доводить до покупателя утвержденные Сетевой организацией в уполномоченном органе исполнительной власти «Графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики», разработанные на период с 1 октября по 30 сентября каждого года.
 
    2.1.6. При получении от покупателя сообщений об отклонении показателей качества электроэнергии, организовать совместные с Сетевой организацией, покупателем измерения, анализ качества электроэнергии и оформление их актом.
 
    2.1.7. В течение 3-х рабочих дней по окончании расчетного периода направить покупателю платежные документы. До 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представить покупателю акт сверки.
 
    2.2.1.  Исключить.
 
    2.2.4. Первое предложение изложить в следующей редакции: «Вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии в порядке и сроки, предусмотренном действующим законодательством в следующих случаях:..».
 
    п. «а» изложить в следующей редакции: «нарушение Покупателем обязательств по оплате за два и более расчетных периода»;
 
    п. «б» - по тексту договора;
 
    п. «в» изложить в следующей редакции: «выявление фактов безучетного потребления электрической энергии потребителем»;
 
    п . «г» - исключить;
 
    п. «д» - исключить;
 
    п. «е» - исключить;
 
    п. «ж» - по тексту договора.
 
    2.2.5. В случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению и ликвидации аварии, производить ограничение подачи электроэнергии без согласования с покупателем и без соответствующего его предупреждения при условии немедленного уведомления покупателя об ограничении и причинах его введения.
 
    2.2.6. Исключить.
 
    2.2.7. Исключить.
 
    2.2.8. Исключить.
 
    2.2.9. Исключить
 
    3.1.4. Предоставлять по требованию Гарантирующего поставщика графики почасовых нагрузок активной энергии за режимные дни два раза в год в декабре и июне в дни согласованные сторонами по настоящему договору.
 
    3.1.7. Производить ежемесячное снятие показаний средств учета (активной энергии) 20 числа каждого месяца, сообщать показания по телефону (41643) 5-50-69 и представлять их в письменном виде в адрес гарантирующего поставщика за подписью представителя покупателя. Исключить второй и третий абзацы.
 
    3.1.8. Исключить.
 
    3.1.9. Исключить.
 
    3.1.15. Исключить.
 
    3.1.18. Исключить.
 
    3.1.19. Исключить.
 
    3.1.21. Исключить.
 
    3.2.4. Потребитель имеет право получать электрическую энергию в объеме и надлежащего качества в соответствие условиям настоящего договора.
 
    4.3. В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность подлежит восстановлению в срок не позднее 30 дней с момента обнаружения данного факта покупателем, гарантирующим поставщиком. Расчеты за потребленную электроэнергию в период восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) производится в соответствии с пунктами 7.1. и 7.2. настоящего договора.
 
    4.4. При установке измерительного комплекса не на границе балансовой принадлежности электросетей технологический расход (потери) электрической энергии рассчитываются гарантирующим поставщиком и        согласовываются сторонами по методике, утвержденной действующим законодательством РФ. При изменении схемы электроснабжения стороны изменяют расчетную схему к договору. Данные изменения оформляются дополнительным соглашением.
 
    5.5. По окончании расчетного периода гарантирующий поставщик предъявляет покупателю «Акт приема-передачи электрической энергии» в двух экземплярах. Покупатель направляет подписанный акт не позднее 10 - рабочих дней с момента получения.
 
    6.1. Расчетный период текущего месяца устанавливается с 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца.
 
    Покупатель самостоятельно до 10 числа текущего месяца производит авансовый платеж в размере 50 % суммы, соответствующей договорному   объему электропотребления расчетного периода, указанного в Приложении № 1. Гарантирующий поставщик в течение 3-х рабочих дней после окончания расчетного периода направляет покупателю платежные документы - акт, расшифровку, счет-фактуру. Окончательный расчет за  фактически потребленную электроэнергию за расчетный период    покупатель производит на основании выставленной  гарантирующим поставщиком   счета-фактуры,   по   показаниям   расчетного   прибора  учета     с   учетом произведенных покупателем авансовых платежей. Покупатель производит окончательную оплату  в течение 5 банковских дней с момента получения счета-фактуры.
 
    6.3. Исключить.
 
    6.4. Исключить.
 
    6.5. В случае установки расчетных приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности электросетей технологический расход электроэнергии (потери), не учтенный расчетными приборами учета, относится на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети. Процент таких потерь определяется сторонами в Приложении № 3 к Договору. При изменении схемы электроснабжения, производится перерасчет величины потерь, и изменяется   расчетная схема к   договору   энергоснабжения. Данные изменения оформляются дополнительным соглашением к Договору.
 
    7.1. Исключить  фразу: «...в течение суток с момента обнаружения  данного факта...». Остальное по тексту договора.
 
    7.2. В случае обнаружения безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется в соответствие с действующим законодательством РФ.
 
    7.3. При непредставлении покупателем показаний электросчетчиков расчет объема потребленной электроэнергии производится по среднесуточному расходу предыдущего месяца с последующей корректировкой после снятия очередных контрольных показаний расчетных приборов учета электроэнергии.
 
    7.4. Исключить.
 
    7.6. Исключить.
 
    7.11. Увеличение   договорных величин энергии производится по   согласованию сторон. Покупатель предоставляет гарантирующему   поставщику письменную заявку на изменение объемов электропотребления за 30 дней до начала расчетного периода, в котором предполагается изменение объемов электропотребления.
 
    8.2. Все споры и  разногласия,  возникающие в связи с исполнением,  заключением и расторжением настоящего договора, подлежат разрешению    в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    8.3. Изложить в следующей редакции: «Стороны освобождаются от всех или части взятых на себя обязательств в случае возникновения непредвиденных и независящих от воли сторон обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства)».
 
    9 Настоящий договор вступает в силу с 01 июля 2008 года и действует до 31 декабря 2008 года, распространяет своё действия на отношения сторон, возникшие с 01 июня 2008г. и считается ежегодно  продленным,  если за месяц до  окончания  срока не последует заявления от одной из сторон о расторжении настоящего договора или о заключении договора на иных условиях.
 
    Приложения:         
 
    1. Договорные величины отпуска электрической энергии.
 
    2. Перечень мест установки приборов учета.
 
    3. Установленная мощность электроприемников, электрический адрес.
 
    4. Список лиц,  имеющих право ведения оперативных переговоров,  подписания ежемесячных отчетов об электропотреблении.
 
    5. Сведения о расходе потребления электроэнергии.
 
    6. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
 
    Перечисленные приложения являются неотъемлемой частью настоящего договора.
 
 
    В дальнейшем истец уточнил требования в отношении пункта 2.1.7 договора, согласно которым ОАО «РЖД» просит суд принять данный пункт в следующей редакции: «В течении 3-х рабочих дней по окончании расчетного периода направить покупателю платежные документы посредством факсимильной связи, обеспечивающее подтверждение направление их покупателю, с одновременным направлением оригиналов платежных документов почтовым отправлением».
 
    В пояснениях к исковому заявлению с учетом отзыва ответчика от 50.11.08 ОАО «РЖД» просит пункт Приложения принять в следующей редакции:
 
    1. Договорные величины отпуска электрической энергии.
 
    2. Перечень мест установки приборов учета.
 
    3. Установленная мощность электроприемников, электрический адрес.
 
    4. Исключить.
 
    5. Список    лиц,    имеющих    право    ведения    оперативных    переговоров,    подписания ежемесячных отчетов об электропотреблении.
 
    6. Сведения о расходе потребления электроэнергии.
 
    7. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
 
    На основании ст. 49 АПК РФ суд принимает уточненные требования к рассмотрению.
 
    Требования по иску обоснованы тем, что ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала «Забайкальская железная дорога» 11.06.2008 получило проект договора энергоснабжения от гарантирующего поставщика - Муниципального унитарного предприятия «Городская энергосбытовая компания» города Свободного.
 
    Истец подписал договор электроснабжения № 30 с МУП «ГЭК» с протоколом разногласий. Данный протокол разногласий с сопроводительным письмом от 10.07.2006 № НЭЭЮ-11/770 был направлен Муниципальному унитарному предприятию «ГЭК».
 
    29.07.2008 предприятие направило в адрес ОАО «РЖД» протокол согласования разногласий, в котором большинство пунктов договора, по формулировке которых стороны не пришли к согласию, предлагается изложить в редакции МУП «ГЭК», при этом, многие пункты проекта договора в редакции ответчика, по мнению истца, прямо противоречат нормам права.
 
    В обоснование позиции по урегулированию разногласий по спорным пунктам договора истец ссылается на Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г № 530, при этом указывает на то, что данные пункты должны соответствовать указанному нормативному правовому акту. 
 
 
    Ответчик с заявленными требованиями в отношении спорных пунктов применительно к последним уточнениям требований по иску не согласен, в обоснование позиции по делу также ссылается на Правила функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006.
 
    Согласно отзыву от 05.11.08 № 2-1424 предприятие признает требования по иску в части урегулирования разногласий по договору по пунктам: 1.1, 1.2, 1.5 (частично), 2.1.1 (частично), 2.1.3 (частично), 2.1.4, 2.1.6, 2.2.1, 2.2.5, 2.2.6, 3.1.4, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.15, 3.2.4, 4.4, 5.5, 6.1, 6.3, 6.4, 7.4, раздел 9 (частично), в том числе:
 
    - Пункт 1.2. принять в редакции истца (из пункта 1.2 исключить абзац 2).
 
    - Пункт 1.5. принять в редакции истца, за исключением последнего предложения.
 
    - Пункт 2.1.1. ответчик считает возможным принять в редакции истца, за исключением слов «в Приложении № 6».
 
    - Пункт 2.1.3. ответчик считает возможным принять в редакции истца, за исключением слов «Приложение № 6».
 
    - Абзац первый раздела 9 принять в редакции истца. Приложения оставить в редакции ответчика.
 
    Ответчик в судебное заседание 01.12.08 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    В судебном заседании 01.12.08 истец уточнил исковые требования, согласно которым ОАО «РЖД» просит из пункта 1.5. договора исключить слово «вышестоящая», в пункте 2.1.1. договора изменить Приложение № 6 на Приложение № 7.
 
    На основании ст. 49 АПК РФ уточненные требования приняты к рассмотрению.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил:
 
    Статьей 49 АПК РФ установлено, что ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
 
    Поскольку признание ответчиком части исковых требований по спорным пунктам договора не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому суд признание иска в данной части принимает, на что указывает в мотивировочной части решения по правилам ст. 170 АПК РФ.
 
    В этой связи суд исключает из договора энергоснабжения № 30 от 01.06.08 абзац 2 пункта 1.2., пункты 2.2.1., 2.2.6., 3.1.8., 3.1.9., 3.1.15., 6.3., 6.4., 7.4. и принимает в редакции истца пункты 1.1., 1.2. (за исключением второго абзаца), 1.5. (с учетом исключения из последнего предложения слова «вышестоящая»), 2.1.1. (с учетом изменения Приложения № 6 на Приложение № 7), 2.1.3. (с учетом изменения Приложения № 6 на Приложение № 7), 2.1.4., 2.1.6., 2.2.5, 3.1.4., 3.1.7., 3.2.4., 4.4., 5.5., 8.3., раздел 9, приложения (с учетом изменения Приложения № 6 на Приложение № 7).
 
    Рассмотрев требования истца по существу, суд установил следующие обстоятельства:
 
    Письмом от 05.06.08 предприятием в адрес общества был направлен для подписания проект договора энергоснабжения № 30 от 01.06.08.
 
    10.07.08 ОАО «РЖД» МУП «ГЭК» был направлен подписанный договор энергоснабжения с протоколом разногласий.
 
    25.07.08 ответчик, не согласившись, с предложенными истцом изменениями в договор энергоснабжения, направил протокол согласования разногласий по договору.
 
    Согласно уточненным требованиям по заявлению, а также отзыву ответчика спорными пунктами договора явились: 2.2.7., 2.2.8., 2.2.9., 3.1.18., 7.6., 2.1.5., 2.1.6., 2.1.7., 4.3., 6.1., 6.5., 7.1., 7.2., 7.3., 8.2., 2.2.4., 3.1.19., 3.1.21., 7.11.
 
    Статьей 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу ст. 426 ГК РФ отнесен договор энергоснабжения.
 
    Согласно ст. 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.2.4. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.2.4. изложить в следующей редакции: «Первое предложение изложить в следующей редакции: «Вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления электроэнергии в порядке и сроки, предусмотренном действующим законодательством в следующих случаях:
 
    п. «а» изложить в следующей редакции: «нарушение Покупателем обязательств по оплате за два и более расчетных периода»;
 
    п. «б» - по тексту договора;
 
    п. «в» изложить в следующей редакции: «выявление фактов безучетного потребления электрической энергии потребителем»;
 
    п . «г» - исключить;
 
    п. «д» - исключить;
 
    п. «е» - исключить;
 
    п. «ж» - по тексту договора».
 
    МУП «ГЭК» данный пункт договора предложен в редакции: «Вводить частичное и (или) полное ограничение режима потребления в следующих случаях:
 
    а) неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или не надлежащее исполнение потребителем своих обязательств);
 
    б) прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю (далее – прекращение обязательств сторон по договору);
 
    в) выявление   фактов   бездоговорного   потребления   электрической   энергии   или   безучетного потребления электрической энергии;
 
    г) выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок (энерогопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей;
 
    д) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
 
    е) возникновение внерегламентных отключений;
 
    ж) наличие обращения потребителя».
 
    Пунктами 160-161 Правил № 530 установлено, что полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.
 
    Ограничение режима потребления может вводиться в следующих случаях:
 
    а) неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств);
 
    б) прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю (далее - прекращение обязательств сторон по договору);
 
    в) выявление фактов бездоговорного потребления электрической энергии или безучетного потребления электрической энергии;
 
    г) выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей;
 
    д) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
 
    е) возникновение внерегламентных отключений;
 
    ж) наличие обращения потребителя.
 
    При этом данные положения не определяют конкретный механизм ограничения режима потребления энергии, а устанавливают исключительно основания введения таких ограничений без учета того, кто будет выполнять данные действия.
 
    Судом установлено, что редакция пункта 2.2.4. договора полностью соответствует п. 161 Правил, поэтому подлежит принятию.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.2.7 договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.2.7. из договора исключить.
 
    Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции: «При   невыполнении   покупателем   распоряжений о введении ограничения потребления и (или) отключений электрической энергии (мощности) отключить покупателя непосредственно от питающих центров или ограничить его потребление до уровня аварийной брони энергоснабжения».
 
    Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий установлен разделом № 13 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила, Правила № 530, Правила ФРРЭЭ). Согласно п. 172 данных Правил фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя.
 
    С учетом изложенного, поскольку императивными номами не предусмотрено право гарантирующего поставщика непосредственно совершать фактические действия по отключению потребителя энергии, поэтому суд считает, что предложенная предприятием редакция указанного пункта договора не соответствует обязательным правилам, поэтому данный пункт договора подлежит исключению.
 
    Кроме того, гарантирующий поставщик в указанном случае вправе произвести  ограничение режима потребления энергии на основании  пункта 2.2.4, предусматривающего такие основания ограничения режима потребления, как  возникновение (угроза) возникновения аварийных электроэнергетических режимов, возникновение  внерегламентных отключений.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.2.8. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.2.8. из договора исключить.
 
    Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции: «В случаях, указанных в пункте 2.2.4. настоящего договора гарантирующий поставщик имеет право вводить полное и (или) частичное ограничение режима подачи энергии (мощности) любым способом, определяемым без согласования с покупателем, в т.ч. отключением с питающих центров, отключением коммутационными аппаратами в ТП 10(6)/0,4 кВ, снятием шлейфов ВЛ и КЛ и другими способами, не противоречащими действующему законодательству.
 
    Как следует из договора и пояснений сторон, пунктом 2.2.4 договора сторонами должны быть определены основания для полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
 
    Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий установлен разделом № 13 Правил № 530.
 
    Как определено в п. 172 данных Правил фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя.
 
    С учетом изложенного, поскольку императивными номами не предусмотрено право гарантирующего поставщика непосредственно совершать фактические действия по отключению потребителя энергии, поэтому суд считает, что предложенная предприятием редакция указанного пункта договора не соответствует обязательным правилам, поэтому данный пункт договора также подлежит исключению.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.2.9. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.2.9. договора исключить.
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в следующей редакции: «В случае превышения в точке разграничения балансовой принадлежности электросетей допустимого расчетного вклада покупателя в значения ПКЭ, согласно Приложения № 4, требовать принятия мер по снижению вклада в ПКЭ или возмещения затрат на ликвидацию последствий превышения допустимого расчетного вклада в ПКЭ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены  Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
 
    Согласно п.п. е) п. 14 указанных правил при исполнении договора потребитель услуг обязан поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств.
 
    При этом пунктом 16 данного документа определено, что убытки, возникающие у сетевой организации или третьих лиц в связи с нарушением установленных значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, возмещаются лицом, допустившим такое нарушение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
 
    Действующим законодательством понятие допустимого расчетного вклада покупателя в значения показаний качества электроэнергии не предусмотрено, равно как и обязанность покупателя возмещать затраты гарантирующего поставщика на ликвидацию последствий превышения допустимого расчетного вклада.
 
    На основании изложенного указанный пункт подлежит исключению из текста договора.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 3.1.18. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 3.1.18. исключить из договора.
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в следующей редакции: «Выполнять требования гарантирующего поставщика и не препятствовать действиям по прекращению или ограничению потребления электрической энергии собственных объектов за неоплату электропотребления».
 
    Пунктом 172 Правил № 530 установлено, что фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя.
 
    С учетом изложенного, поскольку императивными нормами не предусмотрено право гарантирующего поставщика непосредственно совершать фактические действия по отключению потребителя энергии, поэтому суд считает, что предложенная предприятием редакция указанного пункта договора не соответствует обязательным правилам, поэтому данный пункт договора подлежит исключению.
 
    Статья 421 ГК РФ регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 ГК РФ).
 
    Исходя из указанного принципа, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но несогласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом.
 
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 7.6. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 7.6. исключить из договора.
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в следующей редакции: «В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа, либо невыполнения покупателем требования самостоятельно произвести      ограничение режима потребления гарантирующий поставщик (иной   собственник   (владелец)   объектов   электросетевого   хозяйства): вправе произвести необходимые переключения в энергопринимающих устройствах покупателя в присутствии уполномоченного представителя гарантирующего поставщика. О дате и времени осуществления таких переключений гарантирующий поставщик уведомляет покупателя. В случае необеспечения покупателем явки своего уполномоченного представителя к   назначенному   времени, переключения в энергопринимающих устройствах потребителя осуществляется гарантирующим поставщиком».
 
 
    Пунктом 172 Правил № 530 установлено, что фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя.
 
    При этом правилами п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
 
    С учетом изложенного, поскольку законодательством не предусмотрено право гарантирующего поставщика непосредственно совершать фактические действия по отключению потребителя энергии, поэтому суд считает, что предложенная предприятием редакция указанного пункта договора не соответствует обязательным правилам, поэтому данный пункт договора подлежит исключению.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.1.2. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.1.2. изложить в следующей редакции: «Обеспечить на границе балансовой принадлежности электросетей показатели качества электроэнергии (ПКЭ) в соответствии с ГОСТом 13109-97 и иными обязательными требованиями».
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в редакции: «Обеспечить  на  границе  балансовой  принадлежности  электросетей  показатели качества электроэнергии (ПКЭ) в соответствии с ГОСТом 13109-97».
 
    Правилами ст. 542 ГК РФ определено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
 
    При этом Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 установлено, что качество электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии), должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (п. 65.).
 
    Таким образом, поскольку редакция истца в полной мере соответствует нормам действующего законодательства, поэтому спорный пункт договора 2.1.2. подлежит принятию в редакции ОАО «РЖД».
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.1.5. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.1.5. изложить в следующей редакции: «До начала очередного расчетного года доводить до покупателя утвержденные Сетевой организацией в уполномоченном органе исполнительной власти «Графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики», разработанные на период с 1 октября по 30 сентября каждого года».
 
    Ответчиком данный пункт договора предложено исключить.
 
    Пунктом 186 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 установлено, что графики аварийного ограничения разрабатываются на период с 1 октября по 30 сентября каждого года и утверждаются сетевой организацией после согласования с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления не позднее чем за 10 дней до начала очередного периода. Утвержденные графики представляются соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и доводятся до гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций) и их потребителей в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) или договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
 
    Сетевая организация осуществляет контроль за технологической возможностью реализации указанных графиков.
 
    При отсутствии утвержденных графиков аварийного ограничения сетевая организация вводит ограничение режима потребления в объемах, определенных субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии с пунктом 185 настоящих Правил.
 
    Согласно Приказу Минпромэнерго РФ от 18.03.2008 N 124 «Об утверждении правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики» (зарегистрирован в Минюсте РФ 03.04.2008 N 11454) потребители должны быть уведомлены соответствующими организациями, осуществляющими фактические действия по вводу аварийных ограничений, об утвержденных графиках аварийного ограничения в порядке, предусмотренном договором оказания услуг по передаче электрической энергии либо договором на энергоснабжение не позднее чем за 10 дней до начала очередного периода их действия (п. 22.).
 
    Суд считает, что данный пункт не подлежит исключению из текста договора, при этом учитывает, что договор энергоснабжения носит публичный характер, в силу чего должен обеспечить право потребителя знать о вводимых ограничениях режима энергопотребления.
 
    На основании изложенного, суд считает, что спорный пункт договора исключению из его текста не подлежит и должен быть принят в редакции истца.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 2.1.7. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 2.1.7. изложить в следующей редакции (уточненной): «В течение 3-х рабочих дней по окончании расчетного периода направить покупателю платежные документы посредством факсимильной связи, обеспечивающее подтверждение направление их покупателю, с одновременным направлением оригиналов платежных документов почтовым отправлением».
 
    Ответчиком по уточненной редакции пункта договора возражений не представлено. Учитывая удаленность органа юридического лица  потребителя (г. Чита) от гарантирующего поставщика (г. Свободный  Амурской области). суд считает возможным включить данный пункт в договор в уточненной редакции, поскольку он не противоречит действующему законодательству, не нарушает интересы другой стороны договора, вносит определенность во взаимоотношения сторон, обеспечивает своевременность оплаты поставляемой электрической энергии.
 
    Судом признаны обоснованными доводы истца о том, что обязанность ответчика по направлению истцу счетов-фактур предусмотрена ст. ст. 168,169 Налогового кодекса РФ. Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что фактически данного порядка стороны придерживаются в настоящее время.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 4.3. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 4.3. изложить в следующей редакции: «В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность подлежит восстановлению в срок не позднее 30 дней с момента обнаружения данного факта покупателем, гарантирующим поставщиком. Расчеты за потребленную электроэнергию в период восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) производится в соответствии с пунктами 7.1. и 7.2. настоящего договора».
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в редакции: «В случае   выхода из строя измерительного комплекса или его  утраты, его работоспособность подлежит восстановлению в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения данного факта покупателем, гарантирующим    поставщиком. Расчеты  за потребленную энергию в период до    восстановления работоспособности измерительного комплекса (его элементов) производится в соответствии с п. 7.2 настоящего договора».
 
    Т.е. по существу между сторонами в отношении данного пункта договора спор возник в сроках восстановления измерительного комплекса и его элементов.
 
    Пунктом 15 Приложения Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 определено, что потребитель обязуется сообщать гарантирующему поставщику (энергоснабжающей организации) обо всех известных ему нарушениях схемы учета и неисправности в работе приборов учета незамедлительно по их обнаружении и не позднее 2 месяцев восстановить нормальное функционирование средства измерения, если обязанность по обслуживанию приборов учета потребителя не возложена на гарантирующего поставщика (энергоснабжающую организацию).
 
    Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии с п. 71 Правил в договоре энергоснабжения должен быть определен срок восстановления работоспособности приборов учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты, суд считает возможным принять данный пункт в редакции  истца.
 
    Установление 30-дневного срока дает возможность  истцу произвести замену прибора учета, либо его ремонт в реальные сроки, обеспечивает баланс интересов обеих сторон при разрешении спора.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 6.1. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 6.1. изложить в следующей редакции: «Расчетный период текущего месяца устанавливается с 21 числа предыдущего месяца по 20 число текущего месяца. Покупатель самостоятельно до 10 числа текущего месяца производит авансовый платеж в размере 50 % суммы, соответствующей договорному   объему электропотребления расчетного периода, указанного в Приложении № 1. Гарантирующий поставщик в течение 3-х рабочих дней после окончания расчетного периода направляет покупателю платежные документы - акт, расшифровку, счет-фактуру. Окончательный расчет за фактически потребленную электроэнергию за расчетный период покупатель производит на основании выставленной  гарантирующим поставщиком   счета-фактуры,   по   показаниям   расчетного   прибора  учета     с   учетом произведенных покупателем авансовых платежей. Покупатель производит окончательную оплату  в течение 5 банковских дней с момента получения счета-фактуры».
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в редакции: «Расчетный период текущего месяца устанавливается с 21 числа предыдущего по 20 число текущего месяца. Покупатель самостоятельно до начала расчетного периода производит авансовый платёж в размере 100 % суммы, соответствующей договорному объёму электропотребления предстоящего месяца, указанного в Приложении № 1. Авансовый платёж должен поступить на р/с гарантирующего поставщика до 20 числа предыдущего месяца. Окончательный расчет за фактически потребленную электрическую энергию за расчетный период гарантирующий поставщик производит по показаниям приборов расчетного учета, переданных покупателем 20 числа и с учетом произведенных покупателем авансовых платежей. По окончательному расчету гарантирующий поставщик выписывает платежные документы (акт, расшифровка, счет-фактура) и выставляет платежное требование в банк покупателя.
 
    Покупатель самостоятельно получает платежные документы (акт, расшифровка, счет-фактура) на оплату потребленной электрической энергии от гарантирующего поставщика не позднее 3-х рабочих дней после окончания расчетного периода под роспись и производит окончательную оплату за расчетный период не позднее 25-го числа текущего месяца.
 
    Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика».
 
    Федеральным Законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» установлено диспозитивное правило, согласно которому оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон. В случае, если иное не установлено соглашением сторон, оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца.
 
    Пунктом 70 Правил определено, что если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил) оплачивают гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам половину договорного объема потребления электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (диспозитивная норма).
 
    В последнем случае порядок окончательного расчета законом не регламентирован.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Таким образом, суд считает, что окончательный расчет за потребленную электроэнергию должен производиться по окончании соответствующего расчетного периода.
 
    В соответствии со ст. ст. 544, 854 ГК РФ применение безакцептного порядка расчетов допускается, если он установлен законом или соглашением сторон.
 
    Поскольку безакцептный порядок расчетов за энергию законом не предусмотрен, а соглашение о его применении сторонами не достигнуто, суд считает, что редакция ответчика в данной части принятию не подлежит.
 
    Суд считает, что редакция истца соответствует приведенным правовым нормам, в то время как редакция ответчика в части установления авансовых платежей  - 100% не соответствует пункту 70 Правил.
 
    Как следует из материалов дела, истец находится в г. Чита, а ответчик в г. Свободном Амурской области. Таким образом, редакция данного пункта договора, предложенная ответчиком, по мнению суда, с учетом мест нахождения сторон делает невозможным получение ОАО «РЖД» расчетных документов непосредственно у МУП «ГЭК».
 
    На основании изложенного, суд считает, что для соблюдения баланса интересов как истца, так и ответчика, пункт 6.1. договора подлежит принятию в редакции, предложенной истцом.
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 6.5. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 6.5. изложить в следующей редакции: «В случае установки расчетных приборов учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности электросетей технологический расход электроэнергии (потери), не учтенный расчетными приборами учета, относится на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети. Процент таких потерь определяется сторонами в Приложении № 3 к Договору. При изменении схемы электроснабжения, производится перерасчет величины потерь, и изменяется   расчетная схема к   договору   энергоснабжения. Данные изменения оформляются дополнительным соглашением к Договору».
 
    Ответчиком данный пункт договора предложен в редакции: «В случае установки расчетных электросчетчиков не на границе балансовой принадлежности электросети технологический расход электрической энергии на передачу по электросетям на участке сети от границы до места установки расчетных электросчетчиков относится на счет организации, на балансе которой находится указанный участок сети. Процент потерь электроэнергии в сетях на участке от места установки электросчетчиков до границы раздела сети определяется гарантирующим поставщиком расчетным путем (Приложение № 3) и относится на покупателя.
 
    При изменении схемы электроснабжения гарантирующий поставщик производит перерасчет величины потерь и изменяет расчетную схему к договору энергоснабжения. Данные изменения оформляются гарантирующим поставщиком дополнительным соглашением к существующему договору энергоснабжения».
 
    Таким образом, по указанному пункту договора между сторонами возникли разногласия по вопросу о том, каким лицом определяется размер  потерь.
 
    Согласно пункту 143 Правил ФРРЭЭ в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.
 
    Поскольку  из п.143 Правил следует, что расчет потерь на указанном участке электрической сети  может устанавливаться соглашением сторон, суд считает, что в данном случае процент потерь должен определятся сторонами двусторонним соглашением сторон, а не гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке.
 
    В этой связи суд пункт 6.5. договора, предложенный в редакции истца в полной мере отвечает требованиям п.143 Правил, поэтому подлежит принятию в редакции общества.
 
 
    В отношении требований об определении условий п.п. 7.1., 7.2., 7.3. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункты 7.1., 7.2., 7.3 изложить в следующих редакциях:
 
    п. 7.1. Исключить  фразу: «...в течение суток с момента обнаружения  данного факта...». Остальное по тексту договора.
 
    п. 7.2. «В случае обнаружения безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется в соответствии с действующим законодательством РФ».
 
    п. 7.3. «При непредставлении покупателем показаний электросчетчиков расчет объема потребленной электроэнергии производится по среднесуточному расходу предыдущего месяца с последующей корректировкой после снятия очередных контрольных показаний расчетных приборов учета электроэнергии».
 
 
    МУП «ГЭК» данные пункты договора предложены в редакциях:
 
    п. 7.1. «При выявлении неисправности или утраты измерительного комплекса, если покупатель в течение суток с момента обнаружения данного факта уведомил гарантирующего поставщика о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им измерительного комплекса, определение объема потребления электрической энергии осуществляется по среднесуточному расходу предыдущего месяца по тарифу, установленному на соответствующий период».
 
    п. 7.2. «В случае обнаружения безучетного потребления или при нарушении работы измерительного комплекса по вине покупателя (сорвана или нарушена пломба государственной поверки, или пломба гарантирующего поставщика, истек срок государственной поверки, разбито или отклеено стекло на электросчетчике, повреждены кожух или клеммная крышка электросчетчика, нарушены вторичные цепи в схеме подключения электросчетчика и измерительных трансформаторов, неисправны или не соответствуют паспортным данным трансформаторы тока, произведено отключение систем расчетного учета электроэнергии, нарушены знаки визуального контроля, неисправны предохранители или защитные аппараты в цепи трансформаторов напряжения, не опломбирован привод разъединителей или камеры с предохранителями в схеме подключения трансформаторов напряжения и т.д.), объем потребления электрической энергии определяется по установленной соединенной мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке прибора учета представителем гарантирующего поставщика.
 
    В случае бездоговорного потребления электрической энергии, расчет количества потребленной электрической энергии осуществляется по установленной (присоединенной) мощности электроустановок, исходя из режима работы электрооборудования покупателя по утвержденному на момент нарушения тарифу без последующего перерасчета, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и до восстановления учета электрической энергии и составления акта о приемке учета представителем гарантирующего поставщика, но не более трех лет с даты обнаружения бездоговорного электропотребления».
 
    п. 7.3. «При непредставлении покупателем показаний электросчетчиков за один расчетный период расчет производиться по среднесуточному расходу предыдущего периода. Если показания электросчетчиков не предоставляются покупателем более одного расчетного периода расчет за весь период нарушения производится по установленной мощности электроустановок и часам работы покупателя аналогично абз. 1 п. 7.2. договора».
 
 
    Разделом XII Правил № 530 определены основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках.
 
    Согласно данным установлениям оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом (п. 136.).
 
    При этом пунктом 144 Правил предусмотрено, что в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета.
 
    В случае отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии осуществляется, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.
 
    Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики за период не менее одного года, если сетевая организация владеет или на основании договора с потребителем или гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) обслуживает расчетный прибор учета, а также в случае уведомления потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета.
 
    В иных случаях расчет объема потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктами 145 - 147 настоящих Правил.
 
    Рассмотрев предложенные как истцом, так и ответчиком редакции пунктов 7.1., 7.2., 7.3. договора энергоснабжения применительно к положениям раздела № 12 Правил № 530, суд считает, что редакция, предложенная истцом, в наибольшей степени соответствует нормам Правил ФРРЭЭ, поэтому принимает данные пункты в редакции ОАО «РЖД».
 
    По мнению суда, требование истца об исключении из п.7.1 слов «в течение суток с момента обнаружения данного факта» обоснованным, так как данное условие не согласовано сторонами, не является существенным, не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Поскольку по п.7.2 стороны не достигли соглашения, в то данном случае   обоснованным является позиция истца, согласно которой спорные правоотношения подлежат урегулированию в соответствии с действующим законодательством.
 
    Пункт 7.3 судом принят в редакции истца. По мнению суда, редакция ответчика данного пункта, предусматривающая расчет за весь период нарушения по установленной мощности без учета соответствующей корректировки после представления показаний приборов учета, может повлечь неосновательное обогащение со стороны ответчика.
 
    В отношении требований об определении условий п. 8.2. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 8.2. изложить в следующей редакции: «Все споры и  разногласия,  возникающие в связи с исполнением,  заключением и расторжением настоящего договора, подлежат разрешению    в соответствии с действующим законодательством РФ».
 
    МУП «ГЭК» данный пункт договора предложен в редакции: «Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением, заключением и расторжением настоящего договора подлежат разрешению в Арбитражном суде Амурской области».
 
    Согласно правилам ст. 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
 
    В силу ст. 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
 
    Поскольку условие о подсудности спора не относится к существенным условиям договора, данный вопрос сторонами не урегулирован, суд считает, что редакция п. 8.2. договора, предложенная истцом соответствует нормам действующего процессуального закона, и поэтому подлежит принятию.
 
    Кроме того, суд дополнительно учитывает, что правилами ст. 36 АПК РФ установлена альтернативная подсудность по выбору истца, в том числе, иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
 
    В отношении требований об определении условий п. 3.1.19 договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 3.1.19. исключить.
 
    Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции: «Обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченному персоналу гарантирующего поставщика к электрическим установкам и системам   расчетного учета для производства действий, указанных в п. 2.2.4, а также для пломбирования отключенных по причине неоплаты за    потребленную    электроэнергию коммутационных аппаратов электроустановок покупателя. При проведении действий, указанных в п. 2.2.4., обеспечить участие своего представителя. В случае превышения договорного объема      электропотребления возмещать гарантирующему поставщику расходы, связанные с изменением договорного объема электропотребления».
 
    Пунктом 172 Правил № 530 установлено, что фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя.
 
    С учетом изложенного, поскольку законодательством не предусмотрено право гарантирующего поставщика непосредственно совершать фактические действия по отключению потребителя энергии, поэтому суд считает, что предложенная ответчиком редакция указанного пункта договора в части 1 абзаца не соответствует действующему законодательству и подлежит исключению из текста договора.
 
    В отношении редакции 2 абзаца п. 3.1.19 договора суд установил, что согласно п. 2 ст. 541 ГК РФ договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
 
    Однако, п. 4 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
 
    В силу п. 68 Правил № 530 на потребителя электроэнергии возложена императивная обязанность компенсировать стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - правила определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
 
    Приказом ФСТ РФ от 21.08.2007 N 166-э/1 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.09.2007 N 10168) утверждены Правила «определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии».
 
    На основании изложенного, суд считает, что 2 абзац п. 3.1.19 договора следует принять в редакции: «В случае превышения договорного объема электропотребления компенсировать гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного объема в соответствии п. 68 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530».
 
    В отношении требований об определении условий п. 3.1.21. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 3.1.21. договора исключить.
 
    Ответчиком данный пункт предложен в следующей редакции: «Выполнять обязательства по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении покупателя энергетических сетей и исправности используемых ими приборов и оборудования связанных с передачей электрической энергии».
 
 
    Как следует из пояснений сторон, спорной в данном пункте является фраза «связанных с передачей электрической энергии».
 
 
    Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
 
    Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 установлено, что организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям являются сетевыми организациями.
 
    Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в пункте 7 определено, что по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить полученную электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.
 
    В этой связи, поскольку в материалах дела не имеется доказательств того, что ОАО «РЖД» является организацией, осуществляющей функции по передаче электрической энергии, суд считает, что пункт 3.1.21. договора энергоснабжения подлежит принятию в редакции ответчика за исключением слов: «связанных с передачей электроэнергии».
 
 
    В отношении требований об определении условий п. 7.11. договора:
 
    Истцом заявлено требование пункт 7.11. изложить в следующей редакции: «Увеличение   договорных величин энергии производится по   согласованию сторон. Покупатель предоставляет гарантирующему   поставщику письменную заявку на изменение объемов электропотребления за 30 дней до начала расчетного периода, в котором предполагается изменение объемов электропотребления».
 
 
    Ответчиком данный пункт предложен в редакции: «Увеличение договорных величин энергии и мощности производится по согласованию сторон в следующем порядке: покупатель предоставляет гарантирующему поставщику письменную заявку, на изменение объемов электропотребления за 30 дней до начала расчетного периода, в котором предполагается изменение объемов электропотребления и мощности. Согласование гарантирующим поставщиком изменения договорных величин энергии и мощности в сторону увеличения производится только при отсутствии задолженности у покупателя по оплате потребленной электрической энергии, и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии потребителей, а также при наличии технической возможности, позволяющей произвести соответствующее изменение договорных величин».
 
 
    Согласно правилам ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения отнесен к публичным договорам.
 
    При этом согласно правилам ст. 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
 
    Таким образом, поскольку для договора энергоснабжения количество подаваемой энергии является существенным условием, а вопрос о его изменении зависит исключительно от технической возможности энергоснабжающей организации обеспечить потребителя энергией в необходимом ему количестве, в то время как законодательством не предусмотрено условие об отсутствии задолженности абонента перед энергоснабжающей организацией для разрешения сторонами вопроса об определении количества энергии, поэтому суд считает, что пункт 7.11. подлежит принятию в редакции истца с дополнением первого предложения словами: «при наличии технической возможности».
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Государственная пошлина с заявленных требований по правилам ст. 333.21 НК РФ составит 2 000 руб. 00 коп..
 
    Поскольку требования по иску удовлетворены в части, поэтому государственная пошлина относится судом на стороны в пропорционально удовлетворенным требованиям в следующих размерах:
 
    - на истца – 127 руб. 91 коп.
 
    - на ответчика – 1 872 руб. 09 коп.
 
    Так как истцом при подаче искового заявления в федеральный бюджет РФ была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., поэтому пошлина в сумме 1 365 руб. 33 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, АПК РФ, суд    
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исключить из договора энергоснабжения № 30 от 01.06.08 пункты 2.2.1., 2.2.6., 2.2.7., 2.2.8., 2.2.9., 3.1.8., 3.1.9., 3.1.15., 3.1.18., 6.3., 6.4., 7.4., 7.6.
 
    Принять в редакции истца пункт 1.2., исключив из него второй абзац, а также пункты: 1.1., 1.5., 2.1.1., 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5., 2.1.6., 2.1.7., 2.2.5., 3.1.4., 3.1.7., 3.2.4., 4.3., 4.4., 5.5., 6.1., 6.5., 7.1., 7.2., 7.3., 8.2., 8.3., раздел 9 и приложения.
 
    Пункт 2.2.4. принять в редакции ответчика.
 
    В пункте 3.1.19. исключить абзац 1, абзац 2 изложить в следующей редакции: «В случае превышения договорного объема электропотребления компенсировать гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного объема в соответствии с пунктом 68 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530».
 
    Пункт 3.1.21. принять в редакции ответчика, исключив слова: «…связанных с передачей электроэнергии».                                                                      
 
    Пункт 7.11. изложить в редакции истца, дополнив первое предложение словами «…при наличии технической возможности».
 
    Взыскать с МУП «Городская энергосбытовая компания» в пользу ОАО «Российские железные дороги» 1 872 руб. 09 коп. - расходов по уплате государственной пошлины по подаче иска.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                            О.П. Косарева