Решение от 09 декабря 2008 года №А04-6769/2008

 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6769/08-22/252
 
 
«
 
9
 
»
 
декабря
 
2008 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
Китаева В. В.
 
    При участии помощника судьи   
 
    Качукова С. Б.  
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
муниципального учреждения «Служба заказчика»     
 
 
к
 
    Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области
 
    Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации
 
 
    о
 
    взыскании 1 535 776 рублей 80 копеек.
 
 
 
    Третьи лица:
 
    1. муниципальное учреждение здравоохранения Архаринская Центральная районная больница;
 
    2. муниципальное учреждение «Архаринская поселковая Администрация»;
 
    3. отдел культуры Администрации Архаринского района;
 
    4. отдел образования Администрации Архаринского района;
 
    5. муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-Юношеский клуб физической подготовки «Лотос»;
 
    6. областное государственное учреждение Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных. 
 
    Протокол вел помощник судьи Качуков С. Б.
 
 
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от муниципального учреждения «Служба заказчика» - Кулькова  Т. А., доверенность № 6 от 25.05.2008;
 
    от министерства финансов Амурской области – Братковская А. А., доверенность № 13-10/405 от 08.08.2008.
 
 
    установил:
 
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 2 декабря 2008 г., решение в полном объеме, в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ изготовлено 9 декабря 2008 г.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное учреждение «Служба заказчика» с исковым заявлением к Амурской области в лице министерства финансов Амурской области о взыскании расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 1 535 776 руб. 80 коп., в том числе, задолженность по профессиональным льготам работников здравоохранения по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 914 449 рублей 22 копейки, задолженность по льготам работников муниципального учреждения «Архаринская поселковая Администрация» по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 222 892 рубля 53 копейки, задолженность по льготам работников учреждений культуры (Отдел культуры Администрации Архаринского района) по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 60 614 рублей 20 копеек, задолженность по профессиональным льготам педагогических работников (отдел образования Администрации Архаринского района) по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 313 305 рублей 46 копеек; задолженность по льготам за ЖКУ работников Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско–Юношеский клуб физической подготовки «Лотос» в сумме 16 980 рублей 09 копеек; задолженность по профессиональным льготам работников ветеринарных служб (ОГУ Архаринской районной   станции по борьбе с болезнями животных) по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 7 535 рублей 30 копеек.
 
    В дальнейшем истец  заявил об  уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика - Амурской области в лице министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» расходы по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 1 205 491 руб. 25 коп., в том числе: задолженность по профессиональным льготам работников здравоохранения по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 914 449 рублей 22 копейки; задолженность по льготам работников муниципального учреждения «Архаринская поселковая Администрация» по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 222 892 рубля 53 копейки; задолженность по льготам работников учреждений культуры (Отдел культуры Администрации Архаринского района) по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 60614 рублей 20 копеек; задолженность по профессиональным льготам работников ветеринарных служб (ОГУ Архаринской районной станции по борьбе с болезнями животных) по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 7535 рублей 30 копеек.
 
    Взыскать с ответчика - Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» расходы по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 330 285 руб.55 коп., в том числе: задолженность  по   профессиональным   льготам   педагогических   работников
(отдел образования Администрации Архаринского района) по оплате жилья и
коммунальных услуг в сумме 313 305 рублей 46 копеек; задолженность по льготам за ЖКУ работников Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-Юношеский клуб физической подготовки «Лотос» в сумме 16 980 рублей 09 копеек.
 
    В силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд принял уточненные требования к рассмотрению.
 
    Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора к участию в деле привлечены: муниципальное учреждение здравоохранения Архаринская Центральная районная больница, муниципальное учреждение «Архаринская поселковая Администрация», отдел культуры Администрации Архаринского района, отдел образования Администрации Архаринского района, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-Юношеский клуб физической подготовки «Лотос», областное государственное учреждение Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных.
 
    В судебное заседание представитель истца на уточненных заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – министерства финансов Амурской области в судебном заседании дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в отзыве на иск, указала, что в 2007 году в соответствии с Законом Амурской области от 01.09.2008 № 92-03 «Об исполнении областного бюджета за 2007 год» в части оказания мер социальной поддержки специалистам учреждений культуры поселку городского типа Архара выделено 303 тыс. руб. на предоставление мер социальной поддержки специалистам учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, Архаринскому  району выделено 12 907 тыс. руб.
 
    Кроме того, отметила, что льготы не должны предоставляться работникам органов местного самоуправления, а льготополучатели являлись работниками администрации.
 
    Иные лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам в отсутствие представителей, не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:
 
    Согласно, Уставу муниципальное учреждение «Служба заказчика» учреждено Администрацией Архаринского района на основании Постановления от 09.12.2004г. № 387. Предметом деятельности учреждения является управление многоквартирными домами, обеспечивающее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее удержание   общего   имущества   в   многоквартирных   домах,    решение    вопросов пользования   указанным   имуществом,   а  также  предоставление   коммунальных   услуг гражданам, проживающих в таких домах.
 
    В целях соблюдения прав граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг и обеспечения реализации Закона Амурской области от 05.12.2005г. № 99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», в 2007г. между Муниципальным Учреждением «Служба заказчика», в лице директора Ереминой Т.И. и Муниципальным Учреждением здравоохранения Архаринской центральной районной больницы, Муниципальным Учреждением «Архаринская поселковая Администрация», Отделом Культуры Администрации Архаринского района, Отделом Образования Администрации Архаринского района, Областным государственным учреждением Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных, МОУ ДОД ДЮК ФП «Лотос», были заключены договора о возмещении предприятию выпадающих доходов от предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. В соответствии с договорами Истец предоставляет в 2007 г. работникам вышеназванных Учреждений, проживающим на территории пгт. Архара, льготу по оплате жилья и коммунальных услуг, а Учреждения в свою очередь обязаны возместить МУ «Служба заказчика» выпадающие недополученные доходы, образовавшиеся в результате предоставленных льгот по оплате ЖКУ льготной категории граждан.
 
    МУ «Служба заказчика» оказало вышеуказанным гражданам социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг. Однако указанные расходы МУ «Служба заказчика» были возмещены не в полном объеме.
 
    Задолженность составила 1 535 776 рублей 80 копеек.
 
    - МУЗ Архаринская центральная районная больница – 914 449 рублей 22 копейки;
 
    - Отдел культуры администрации Архаринского района – 60 614 рублей 20 копеек;
 
    -  МОУ ДОД ДЮК ФП «Лотос» - 16 980 рублей 09 копеек;
 
    - Областное государственное учреждение Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных – 7 535 рублей 30 копеек;
 
    - Отдел Образования Администрации Архаринского района – 313 305 рублей 46 копеек;
 
    - Муниципальное Учреждение «Архаринская поселковая Администрация» - 222 892 рубля 53 копейки,
 
    Таким образом, МУ «Служба заказчика» понесло убытки на данную сумму.
 
    До настоящего момента предъявленные для оплаты счета не оплачены.
 
    Таким образом, сумма задолженности на возмещение затрат при предоставлении мер социальной поддержки составила 1 535 776 рублей 80 копеек.
 
    В качестве доказательств, предоставления льгот истцом представлены договора о возмещении выпадающих доходов, списки получателей льгот с указанием начисленных сумм, выставленные счета-фактуры, ведомости начислений по льготникам, а также акты сверки взаиморасчетов, подписанные сторонами без претензий.
 
    Суд, в соответствии со ст. 71 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации оценивает представленные документы как надлежащие доказательства предоставления истцом льгот указанной категории граждан.
 
    Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части расходов по предоставлению льгот педагогическим работникам за счет Российской Федерации, в остальной части за счет Амурской области в связи со следующим:
 
    Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов РФ и учитываются в межбюджетных отношениях.
 
    Постановлением Правительства РФ № 377 от 27.06.2003 г. утверждены Правила предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий для возмещения расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности.
 
    В соответствии с п. 2 Правил компенсации подлежат фактически понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами затраты на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, которые работают в учреждениях, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и проживают в сельской местности. Субсидии выделяются за счет средств Фонда компенсаций в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
 
    Согласно п. 3 Правил Министерство финансов РФ предоставляет субсидии на основании ежеквартальных отчетов субъектов РФ о фактически произведенных ими расходах на указанные цели.
 
    Закон Амурской области № 99-ОЗ от 05.12.2005 г. «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее – Закон Амурской области) устанавливает размеры, условия и порядок возмещения расходов на предоставление социальной поддержки по снижению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан и принят во исполнение Закона РФ «Об образовании».
 
    В  п. 10  статьи 1 Закона Амурской области определены категории граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в том числе: специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках): педагогические и руководящие  (имеющие педагогическую нагрузку и работающие не менее чем на 0,75 ставки по основной должности, в сельских малокомплектных школах – вне зависимости от педагогической нагрузки) работники (специалисты) государственных и муниципальных образовательных учреждений и государственных учреждений  социального обслуживания, финансируемых за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, проживающие  и работающие в сельской местности, поселках городского типа (п. 10).
 
    Пунктом 4 ст. 9 Закона Амурской области предусмотрено, что обеспечение предусмотренных настоящим Законом мер социальной поддержки граждан производится за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
 
    В соответствии  с ч.1 ст. 84 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по предметам ведения РФ и полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Расходные обязательства РФ исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета.
 
    Согласно пункту 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 22.06.06 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ» суммы убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 19 указанного Постановления ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.
 
    Исходя из того, что льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, установлены федеральным законом и вышеуказанными нормативными актами предусмотрено фактическое финансирование льгот за счет средств федерального бюджета, суд считает, что финансирование  льгот  педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) в соответствии с Законом РФ «Об образовании» относится в соответствии с частью 1 статьи 84 Бюджетного кодекса РФ к расходным обязательствам Российской Федерации.
 
    Согласно представленному отчету по Архаринскому району об использовании субвенций  выделенных из областного бюджета на оказание мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг специалистов государственных и муниципальных  организации, учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), пенсионеров относящихся к данным специалистам, проработавших в указанных учреждениях не менее 10 лет и проживающих в сельской местности за декабрь 2007 года из средств  областного бюджета  выделена   субвенция  на социальную поддержку педагогических работников Архаринского района в размере  8 289,2 тыс. рублей. Однако, выделенные средства не обеспечили фактическую потребность в них организаций Архаринского района. Задолженность  на 01.01.08 г.  по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот педагогическим работникам, составила 3 478, 6 тыс. рублей.
 
    Таким образом, выделенных средств  из областного бюджета на оказание  мер социальной поддержки педагогических работников  было недостаточно для  возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по уплате стоимости  коммунальных услуг.
 
    Поскольку финансирование указанной категории льгот относится к расходным обязательствам Российской Федерации, ответственность за причинение убытков, связанных с предоставлением льгот гражданам по оплате за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с Законом РФ «Об образовании», должна нести Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ.
 
    Как следует из материалов дела, Российской Федерацией в лице Министерства финансов РФ доказательств того, что денежные средства на предоставление субвенций для компенсации льгот, понесенных в связи с реализацией Закона РФ «Об образовании» были предусмотрены и выделены из Федерального бюджета бюджету субъекта РФ (Амурской области) не представлено.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Амурская область в лице министерства финансов Амурской области  не имела возможности направлять средства на реализацию Закона РФ «Об образовании» и принятого во исполнение его Закона Амурской области  № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», поскольку средства на реализацию указанного Закона РФ «Об образовании» из федерального бюджета в 2007 году не  передавались.
 
    Средств, предусмотренных в бюджете Амурской области на 2007 год и переданных бюджету Архаринского района, на указанные цели было недостаточно.
 
    В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные юридическому лицу в результате бездействия государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    Поскольку фактически истцу не возмещены расходы, связанные с предоставлением льгот, финансируемых из федерального бюджета, суд считает, что ответственность по убыткам, возникшим у истца в связи с предоставлением льгот по Закону РФ «Об образовании», должна нести Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ.
 
    Таким образом, исковые требования к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов за счет средств казны РФ в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот по Закону РФ «Об образовании» в размере 330 285 рублей 55 копеек являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
 
    В остальной части требования подлежат удовлетворению за счет Амурской области по следующим основаниям.
 
    Пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решение вопросов, относящихся к сфере социальной защиты населения, включая установление льгот, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это же положение закреплено в пункте 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Закон Амурской области № 99-ОЗ от 05.12.2005 г. «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее – Закон Амурской области) регулирует отношения, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации, по предоставлению органами государственной власти области социальной поддержки гражданам отдельных категорий, являющимся жителями области.
 
    В  п. 1статьи 1 Закона № 99-ОЗ определены категории граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в том числе: специалисты государственных и муниципальных организаций, учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках):
 
    а) врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал медицинских и фармацевтических организаций, учреждений здравоохранения и социального обслуживания (далее - медицинские работники);
 
    б) ветеринарные врачи и фельдшеры, а также проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей, находящиеся на иждивении (далее - работники ветеринарных служб);
 
    в) социальные работники учреждений социального обслуживания, а также проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей, находящиеся на иждивении (далее - социальные работники);
 
    г) руководители и специалисты учреждений культуры, а также проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей, находящиеся на иждивении (далее - работники культуры);
 
    Пунктом 4 ст. 9 Закона Амурской области предусмотрено, что обеспечение предусмотренных настоящим Законом мер социальной поддержки граждан производится за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются в составе фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
 
    Согласно пункту 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 22.06.06 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ» суммы убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 19 указанного Постановления ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.
 
    Исходя из того, что льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг  специалистам, проживающим в сельской местности, установлены Законом Амурской области, суд считает, что финансирование  льгот относится к расходным обязательствам Амурской области.
 
    Согласно отчету об использовании субвенций, выделенных из областного бюджета Архаринскому району:
 
    - в 2007 г. выделено средств 13 495 тыс. руб., кредиторская задолженность на 01.01.2008 составляет 5 350, тыс. рублей, остаток средств на конец отчетного периода 2900 рублей.
 
    Однако, выделенные средства не обеспечили фактическую потребность в них организаций Архаринского района. Потребность в денежных средствах на компенсацию затрат по предоставленным льготам согласно Закона Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» составила 15 409, 1 тыс. руб.
 
    Таким образом, выделенных средств из областного бюджета на оказание  мер социальной поддержки было недостаточно для  возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
 
    Поскольку финансирование указанных категорий льгот относится к расходным обязательствам Амурской области, ответственность за причинение убытков, связанных с предоставлением льгот гражданам по оплате за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с Законом Амурской области № 99-ОЗ от 05.12.2005 г. «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», должна нести Амурская область в лице Министерства финансов Амурской область.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что муниципальное учреждение здравоохранения Архаринская Центральная районная больница, муниципальное учреждение «Архаринская поселковая Администрация», отдел культуры Администрации Архаринского района, областное государственное учреждение Архаринская районная станция по борьбе с болезнями животных не имели возможности направлять средства на возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам социальной поддержки по оплате электроэнергии согласно Закона Амурской области  № 99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», поскольку средств, предусмотренных в бюджете Амурской области на 2007 год и переданных бюджету Архаринского района, на указанные цели было недостаточно.
 
    В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные юридическому лицу в результате бездействия государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.
 
    Согласно ст. 1069 ГК РФ вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    Поскольку фактически истцу не возмещены расходы, связанные с предоставлением льгот, финансируемых из областного бюджета, суд считает, что ответственность по убыткам, возникшим у истца в связи с предоставлением льгот по Закону Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», должна нести Амурская область в лице Министерства финансов Амурской области.
 
    Таким образом, исковые требования к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области о взыскании с Амурской области в лице Министерства финансов за счет средств казны Амурской области в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот по Закону Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» в размере 1 205 491 руб. 25 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственную пошлину по иску в размере 19 178 рублей 88 копеек следует отнести на ответчиков и взыскать в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» убытки по предоставлению льгот педагогическим работникам в сумме 330 285 рублей 55 копеек, расходы по плате государственной пошлины в размере 4 124 рублей 63 копеек, а всего – 334 410 рублей 18 копеек.
 
    Взыскать с Амурской области в лице министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области в пользу муниципального учреждения «Служба заказчика» убытки, понесенные в связи с предоставлением льгот по Закону Амурской области «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» в размере 1 205 491 рубля 25 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 054 рублей 25 копеек, а всего – 1 220 545 рублей 50 копеек.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
Судья                                                                                   Китаев В. В.