Дата принятия: 28 сентября 2009г.
Номер документа: А04-6671/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6671/2009
“
28
“
сентября
2009г.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна
при участии помощника судьи О.А. Дубовец
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
к
Отделу внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области
о признании недействительным зарегистрированного права
3-е лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области
при участии в заседании: от истца: Фирстов В.К. – дов. № 158 от 15.06.09 г.
установил:
Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области с исковым заявлением к Отделу внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области о признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества - административное здание, общей площадью 290 кв.м, инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30.
Свои требования истец обосновывает тем, что 31.03.2009 г. в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) внесена запись № 28-28-11/005/2009-376 о государственной регистрации права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества -административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30 (свидетельство о государственной регистрации права от 31.03.2009 г. серии 28-АА № 277828).
Истец считает зарегистрированное право оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на указанный объект недвижимого имущества недействительным по следующим основаниям.
Административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, на основании Постановления Верховного Совета от 27.12.1991 г. № 3020-1 является федеральной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества, свидетельством о государственной регистрации права собственности РФ от 18.02.2009 г. серия 28-АА № 277572.
Таким образом, полномочия по распоряжению указанным имуществом от имени собственника - Российской Федерации осуществляет ТУ Росимущества по Амурской области, в том числе полномочия по закреплению указанного имущества за федеральными государственными учреждениями на праве оперативного управления.
Отдел внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области является федеральным государственным учреждением, владеющим имуществом на праве оперативного управления.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 31.03.2009 г. серии 28-АА № 277828, в качестве основания для регистрации права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества -административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. №10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, представлено Распоряжение № 142-р от 16.03.2008 г.
Однако Территориальным управлением Росимущества по Амурской области распоряжение № 142-р от 16.03.2008 г. о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ответчиком не принималось, спорное административное здание в оперативное управление Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области не передавалось.
16.03.2008 г. являлось выходным нерабочим днем (воскресенье).
Кроме того, в 2008 г. за номером 142-р ТУ Росимущества по Амурской области принято Распоряжение от 13.03.2008 г. о закреплении объекта движимого имущества на праве оперативного управления за УПФР в Тамбовском районе Амурской области. Иных распорядительных актов с аналогичными реквизитами по номеру либо по дате в отношении Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области, а также в отношении имущества, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, ТУ Росимущества по Амурской области не принималось, что исключает возможность технической ошибки в правоустанавливающих документах поданных в УФРС по Амурской области для государственной регистрации либо технической ошибки при внесении записи в ЕГРП.
Указанные обстоятельства подтверждаются также обращением Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области с просьбой о закреплении вышеуказанного имущества за отделом на праве оперативного управления (письмо от 07.08.2009 г. № 49-21/6666).
В силу ст. 8. п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Распоряжение ТУ Росимущества по Амурской области от 16.03.2008 г. № 142-р не может являться законным основанием возникновения и регистрации права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на административное здание общей площадью 290 кв.м., инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30.
Зарегистрированное за ответчиком право оперативного управления на вышеуказанное имущество, по мнению истца, является недействительным, поскольку зарегистрировано в отсутствие законных оснований, и нарушает предусмотренные ст. 209, 214, 299 ГК РФ права собственника имущества - Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральным имуществом.
Ответчик признает исковые требования истца в полном объеме.
Третье лицо письменный отзыв на иск и запрошенные судом документы не представило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил:
31.03.2009 г. в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) внесена запись № 28-28-11/005/2009-376 о государственной регистрации права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества - административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30 (свидетельство о государственной регистрации права от 31.03.2009 г. серии 28-АА № 277828).
Административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, на основании Постановления Верховного Совета от 27.12.1991 г. № 3020-1 является федеральной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества, свидетельством о государственной регистрации права собственности РФ от 18.02.2009 г. серия 28-АА № 277572.
Полномочия по распоряжению указанным имуществом от имени собственника - Российской Федерации, осуществляет ТУ Росимущества по Амурской области, в том числе полномочия по закреплению указанного имущества за федеральными государственными учреждениями на праве оперативного управления.
Отдел внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области является федеральным государственным учреждением, владеющим имуществом на праве оперативного управления.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 31.03.2009 г. серии 28-АА № 277828, в качестве основания для регистрации права оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества -административное здание, общей площадью 290 кв.м., инв. №10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, представлено Распоряжение № 142-р от 16.03.2008 г.
Территориальным управлением Росимущества по Амурской области распоряжение № 142-р от 16.03.2008 г. о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ответчиком не принималось, спорное административное здание в оперативное управление Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области не передавалось.
Кроме того, в 2008 г. за номером 142-р ТУ Росимущества по Амурской области принято Распоряжение от 13.03.2008 г. о закреплении объекта движимого имущества на праве оперативного управления за УПФР в Тамбовском районе Амурской области. Иных распорядительных актов с аналогичными реквизитами по номеру либо по дате в отношении Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области, а также в отношении имущества, расположенного по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30, ТУ Росимущества по Амурской области не принималось, что исключает возможность технической ошибки в правоустанавливающих документах поданных в УФРС по Амурской области для государственной регистрации либо технической ошибки при внесении записи в ЕГРП.
Истец просить признать недействительным зарегистрированное право оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества - административное здание, общей площадью 290 кв.м, инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст.170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается заявлением ответчика № 49/2-7589 от 16.09.2009 г.
Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым признать недействительным зарегистрированное право оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества - административное здание, общей площадью 290 кв.м, инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30.
В силу ст.110 АПК РФ госпошлина по делу относится на ответчика.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным зарегистрированное право оперативного управления Отдела внутренних дел по Магдагачинскому району Амурской области на объект недвижимого имущества - административное здание, общей площадью 290 кв.м, инв. № 10:231:002:007015100, лит. А, расположенное по адресу: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Горького, д. 30.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяА.А. Стовбун