Дата принятия: 03 ноября 2009г.
Номер документа: А04-6640/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6640/2009
«
03
»
ноября
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи Фадеева С.М.
при участии помощника судьи Качукова С.Б.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУ Амурской области «Зейское лесничество»
к
ООО «КФХ Даниленко Г.М.»
о расторжении договоров аренды участков лесного фонда
протокол вел помощник судьи Качукова С.Б.
при участии в заседании:
от истца - Соболев А.М., доверенность от 21.09.2009 № 598, паспорт;
от ответчика - не явился, уведомлен (з/п 24968 вручено).
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2009. Полный текст решения на основании ч.2 ст.176 АПК РФ изготовлен 03.11.2009.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение Амурской области «Зейское лесничество» (далее - ГУ Амурской области «Зейское лесничество», истец) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственность «КФХ Даниленко Г.М.» (далее - ООО «КФХ Даниленко Г.М.», ответчик) о расторжении договоров аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 № 1, 2, 3.
Требования по иску обоснованы тем, что по результатам конкурса между ГУ Амурской области Зейское лесничество и КФХ ИП Даниленко Г.М. были заключены три договора аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 года №№ 1, 2, 3. 08.07.2008 года к договорам были заключены дополнительные соглашения в связи с переименованием КФХ ИП Даниленко в ООО «КФХ Даниленко Г.М.». На основании передаточного акта ГУ Амурской области «Зейское лесничество» является правопреемником ГУ Амурской области «Зейский лесхоз».
Виду того, что ответчик длительное время не производит арендные платежи за пользованием лесными участками согласно договоров аренды, а также договоры аренды не были приведены в соответствие с требованием лесного кодекса РФ, истец просит расторгнуть данные договоры аренды.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, документов по существу иска не представил.
Дело рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ без участия ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
15.12.2006 между ФГУ «Зейский лесхоз» и КФХ ИП Даниленко Г.М. заключены договоры аренды участков лесного фонда № 1, № 2, № 3.
Согласно договору № 1 КФХ ИП Даниленко Г.М. переданы участки лесного фонда в кварталах: 535-538, 541-544, 130-131, 136-139 площадью 18 179 Га для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 Га. Договор заключен на 25 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Согласно договору № 2 КФХ ИП Даниленко Г.М. переданы участки лесного фонда в кварталах: 182-190, 192-201, 203-211, 213-221 площадью 32 097 Га для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 Га. Договор заключен на 25 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Согласно договору № 3 КФХ ИП Даниленко Г.М. переданы участки лесного фонда в кварталах: 299-301, 316-320, 333-338, 347-349 площадью 14 874 Га. для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 Га. Договор заключен на 10 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Разделом № 2 договоров сторонами определены правила установления и внесения арендных платежей.
Согласно п. 2.1. договоров расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденным приказом Амурлесхоза от 16.02.2005 № 25 и с учетом конкурсных предложений арендатора по увеличению размера арендной платы, определенной базовым расчетом на 120 %.
В силу п. 2.2. договоров расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (Приложение № 3).
Как установлено сторонами в п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор производит ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Обстоятельства передачи участков лесного фонда по указанным договорам арендатору подтверждаются соответствующими актами от 15.12.2006.
По дополнительным соглашениям от 07.07.2008, прошедшим государственную регистрацию, сторонами внесены изменения в договоры аренды участков лесного фонда №, № 1, 2, 3 в части наименований арендодателя – ФГУ «Зейский лесхоз» заменен на ГУ Амурской области «Зейское лесничество», арендатора – КФХ ИП Даниленко Г.М. заменено ООО «КФХ ДАНИЛЕНКО Г.М.».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Ффедерации», до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В п.32 ст.81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области от 13.12.2007 № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области «Зейский лесхоз» государственное учреждение Амурской области «Зейское лесничество» является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (Устав ГУ Амурской области «Зейское лесничество» и Изменения к нему).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ «Зейский лесхоз» в результате заключенных с КФХ ИП Даниленко Г.М договоров аренды участков лесного фонда РФ от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3 перешли к ГУ Амурской области «Зейское лесничество».
Таким образом, обращение в суд с настоящим иском Государственного учреждения Амурской области «Зейское лесничество» суд считает правомерным.
При этом, требования истца предъявлены к Обществу с ограниченной ответственностью «КФХ Даниленко Г.М.» обосновано в связи со следующим.
Даниленко Григорий Михайлович зарегистрирован в ЕГРИП в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ДАНИЛЕНКО Г.М. 03.07.2006 г.
20 июня 2008 года создано юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «КФХ ДАНИЛЕНКО Г.М.», о чем выдано свидетельство серии 28 № 000993283, единственным учредителем которого является Даниленко Григорий Михайлович.
07.07.2008 сторонами подписаны дополнительные соглашения к договорам аренды участков лесного фонда от 15.12.2008 года №1,2,3, согласно которым изменено наименование арендатора с КФХ ИП Даниленко Г.М. на ООО «КФХ Даниленко Г.М.».
Как следует из п.1.4 Устава Общества с ограниченной ответственностью «КФХ Даниленко Г.М.», общество является правопреемником прав и обязанностей по договорам аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3, заключенных между ФГУ «Зейский лесхоз» и КФХ ИП Даниленко Г.М.
Таким образом, КФХ ИП Даниленко Г.М. перевел свои права и обязанности по договорам аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3 на Общество с ограниченной ответственностью «КФХ ДАНИЛЕНКО Г.М.». При этом, ГУ Амурской области «Зейское лесничество» выразило согласие на перевод прав и обязанностей КФХ ИП Даниленко Г.М. на ООО «КФХ Даниленко Г.М.» по заключенным договорам аренды от 15.12.2006 г., подписав указанные дополнительные соглашения от 07.07.2008.
В соответствии со ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.1 ст.606 ГК по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст.ст.307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял договорные обязательства в части внесения арендной платы за переданные ему участки лесного фонда.
Приведенное обстоятельство подтверждено следующими вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Амурской области:
- решение от 09.09.2008 по делу № А04-4981/08-7/260 (взыскана задолженность по договорам аренды от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3 за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 и пени за период с 21.02.2008 по 08.09.2008 в общей сумме 585 535 руб. 08 коп.; выдан исполнительный лист от 20.10.2008 № 014228);
- решение от 29.12.2008 по делу № А04-7709/08-23/333 (взыскана задолженность по договорам аренды от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3 за период с 01.07.2008 по 30.09.2008 и пени за период с 21.08.2008 по 30.09.2008 в общей сумме 330 669 руб. 09 коп.; выдан исполнительный лист от 09.02.2009 № 017435);
- решение от 24.03.2009 по делу № А04-190/2009 (взыскана задолженность по договорам аренды от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3 за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 и пени за период с 20.11.2008 по 11.02.2009 в общей сумме 294 517 руб. 54 коп.; выдан исполнительный лист от 04.05.2009 № 014867).
Данные судебные акты в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего спора, а установленные ими обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.
Поскольку ответчиком нарушены условия договоров в части своевременного внесения арендной платы, истец просит суд расторгнуть договоры аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3, заключенные между ГУ Амурской области «Зейское лесничество» и ООО «КФХ Даниленко Г.М.».
В качестве дополнительного основания расторжения договора аренды истцом указано на то, что приведенные договоры не были приведены в соответствие с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Приведенными выше судебными актами установлено, что истец неоднократно направлял ответчику претензии с требованием о погашении задолженности.
Задолженность по арендной плате за 2008 года не погашена, что подтверждается письмом от 25.08.2009 № 3799 направленным в адрес истца начальником отдела судебных приставов по Шимановскому району.
Доказательств обратному ответчиком не представлено.
29.07.2009 истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 513 с требованием прибыть к 9 часам 29 августа 2009 года по адресу г.Зея, пер.Советский, 71 для добровольного расторжения договоров аренды лесных участков от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3.
Приведенное претензионное письмо получено ответчиком 31.07.2009, что подтверждается отметкой о принятии на почтовой карточке.
Таким образом, истцом был соблюден порядок, установленный ст.619 ГК РФ, а именно предложение о расторжении договора было направлено ответчику в разумный срок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что неоднократное нарушение со стороны арендатора обязательства по внесению арендной платы является существенным нарушением условий договоров аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3, поскольку нарушение сроков оплаты влечет для арендодателя такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договоров аренды, в связи с чем, такие договоры следует расторгнуть, по основаниям, предусмотренным п.2 ст.450, ст.619 ГК РФ.
Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, следовательно, ответчик в силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить арендованное имущество Арендодателю.
При вынесении решения судом не принят довод истца о том, что основанием для расторжения договоров аренды является также не приведение таких договоров в соответствие требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, поскольку действующее законодательство не предусматривает такого основания.
В соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску составляет 6 000 руб. (три требования неимущественного характера).
При подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на основании ст.333.41 НК РФ.
В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договоры аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №№ 1, 2, 3, заключенные между ГУ Амурской области «Зейское лесничество» и ООО «КФХ Даниленко Г.М.».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КФХ Даниленко Г.М.» (ИНН 2809003707) в доход федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
Судья С.М. Фадеев
