Дата принятия: 18 сентября 2008г.
Номер документа: А04-6640/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-6640/08-24/350
“
18
“
сентября
2008 года
Арбитражный суд в составе судьи
И.А. Москаленко
(Фамилия И.О. судьи)
При участии помощника судьи
Е.А. Воеводенко
Рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области
(наименование заявителя)
к
индивидуальному предпринимателю Титоренко Виктору Павловичу
(наименование ответчика)
о
привлечении к административной ответственности
3-и лица:
Протокол вел: помощник судьи Е.А. Воеводенко;
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании:
от заявителя – И.Г. Македон, старший государственный инспектор отдела контроля автомобильных перевозок по доверенности от 24.04.2008 года, удостоверение № 00096;
от ответчика – не явился, извещен;
Установил:
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2008 года, решение в полном объеме изготовлено 18.09.2008 года.
Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области (далее по тексту - заявитель) обратилось в арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Титоренко Виктора Павловича (далее – ответчик, ИП Титоренко) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявление обосновано тем, что в ходе проведения плановой проверки ИП Титоренко, осуществляющего пассажирские перевозки транспортом, были установлены несоблюдения лицензионных требований и условий, о чем составлен протокол об административном правонарушении.
Заявитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что правонарушение подтверждается актом проверки и протоколом об административном правонарушении. Представил уведомление ответчика о времени и дате заседания.
Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв от 08.09.2008 года, указал, что заявленные требования признает в полном объеме, с нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 25.08.2008 года № 54 согласен полностью, вину признает. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
Выслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Титоренко Виктор Павлович 08.02.1963 года рождения, зарегистрирован в качестве предпринимателя в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304280413500042, ИНН 280402792828. Имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации АСС 28 502674 от 25.05.2004 года.
Как следует из материалов дела, 21.08.2008 года в 8-30 часов автодорожным надзором проведена плановая проверка ИП Титоренко на предмет соблюдения им требований транспортного законодательства РФ и выполнения лицензионных требований и условий.
Проверкой установлено, что ИП Титоренко при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, действует в нарушение пунктов 2.2. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 года № 2; пунктов 2.2., 3.1.3., 3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранспорта РФ от 09.03.1995 года № 27; статьи 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пункта 2.3.2. Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 года № 15; пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 года № 647; пунктов 9.3., 9.5., 9.9., 9.11., 10 Приказа Минтранса РФ от 30.06.2000 года № 68. По результатам составлен акт плановой проверки субъекта транспортного комплекса от 25.08.2008 года № 74.
По факту нарушений составлен протокол об административном правонарушении от 25.08.2008 года № 54. В протоколе, в графе объяснение физического лица, имеется запись ИП Титоренко о том, что с протоколом согласен.
За нарушение условий лицензирования частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Суд находит доказанным совершение указанных в протоколе административных правонарушений, ответственность за которые в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ назначается в пределах санкции одного правонарушения. Предпринимателем ИП Титоренко совершено правонарушение, за которое ответственность установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Правонарушение подтверждается путевыми листами от 01.05.2008 года № 267, от 06.06.2008 года № 342, от 16.06.2008 года № 363, от 07.07.2008 года № 480, от 10.08.2008 года № 484, от 07.08.2008 года № 479, от 06.08.2008 года № 476, объяснением ИП Титоренко от 25.08.2008 года, журналом учета движения путевых листов, журналом учета ДТП, листами прохождения специальной подготовки и стажировки на линейном автобусе водителей Н.Н. Васильчука, В.В. Карюгина, А.В. Гилева, актом проверки, протоколом об административном правонарушении.
Ответчик, являясь предпринимателем, подлежит ответственности как должностное лицо в силу статьи 2.4 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность суду не представлено. Срок для привлечения к административной ответственности не пропущен.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Титоренко Виктора Павловича 08.02.1963 года рождения, место рождения с.Круглое Белогорского района Амурской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280413500042, ИНН 280402792828, проживающего по адресу: г.Белогорск Амурской области, ул.Ломоносова, 11а, кв.8, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчётный счёт УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2801030057 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК 041012001 ОКАТО 10401000000 Код 10611690040040000140.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья И.А. Москаленко