Определение от 23 марта 2010 года №А04-6507/2009

    4
 
А04-6507/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6507/2010
 
    “
 
    23
 
    “
 
    марта
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Л. Л. Лодяной
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление ИП Мирошникова Дмитрия Михайловича, судебного пристава-исполнителя  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району
 
    о
 
    Разъяснении решения
 
    По заявлению ИП Мирошникова Дмитрия Михайловича
 
    к Администрации г. Свободного
 
    Третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области
 
    установил:
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратились ИП Мирошников Дмитрий Михайлович,    судебный пристав-исполнитель  МОСП по г. Свободному и Свободненскому району А. С. Копыльцова с заявлениями о разъяснении положений исполнительного листа и Решения Арбитражного суда Амурской области от 23 ноября 2009 года по делу № А04-6507/2010  .
 
    Просят разъяснить какие конкретные действия должны совершить должностные лица Администрации города Свободного для исполнения данного судебного решения, предусматривает ли оно обязанность Администрации города Свободного  предоставить в собственность Мирошникова Д. М. указанный в решении земельный участок (путем выкупа), является ли заключение договора купли-продажи земельного участка рассмотрением дела по-сушеству,
 
    Рассмотрев представленное заявление суд считает необходимым разъяснить указанное решение в связи со следующим.
 
    Решением Арбитражного суда от 23.11.2009  удовлетворены требования ИП Мирошникова Дмитрия Михайловича».Действия Администрации г. Свободного, выразившиеся в отказе предоставления земельного участка (путем выкупа) от 18.02.2009 № 191, признаны недействительными, как несоответствующими Земельному Кодексу Российской Федерации.
 
    Суд обязал Администрацию г. Свободного рассмотреть документы, представленные заявителем в соответствии с требованиями Земельного Кодекса Российской Федерации, по-существу.
 
    Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 179 ÀÏÊ ÐÔ â ñëó÷àå íåÿñíîñòè ðåøåíèÿ àðáèòðàæíûé ñóä, ïðèíÿâøèé ýòî ðåøåíèå, ïî çàÿâëåíèþ ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, ñóäåáíîãî ïðèñòàâà - èñïîëíèòåëÿ, äðóãèõ èñïîëíÿþùèõ ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îðãàíà, îðãàíèçàöèè âïðàâå ðàçúÿñíèòü ðåøåíèå áåç èçìåíåíèÿ åãî ñîäåðæàíèÿ.
 
    По смыслу указанной статьи, разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном решении.
 
    Исследовав и оценив решение суда от 23.11.2009, в том числе и его резолютивную часть, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости его разъяснения, в связи с трудностями его исполнения, поскольку оно допускает неоднозначное толкование.
 
    Требования, рассмотренные судом   делу № А04-6507/2010, заявлены в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.
 
    Пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ предусматривает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.
 
    В случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным, суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.
 
    Установленная названным пунктом постановления Пленума обязанность уполномоченного органа принять решение о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка и направить в проект договора купли-продажи этого участка корреспондирует положениям пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ.
 
    В мотивировочной части решения Арбитражного суда Амурской области от 23.11.09 судом приведены обоснования, свидетельствующие об отсутствии оснований для отказа Администрации города Свободного в предоставлении Мирошникову   Дмитрию Михайловичу спорного земельного участка.
 
    В связи с чем установленная судом обязанность администрации города Свободного рассмотреть документы, представленные заявителем в соответствии с требованиями Земельного Кодекса Российской Федерации, по-существу,  включает в себя обязанность предоставления земельного участка в собственность и направление проекта договора купли- продажи.
 
    Â ñâÿçè  ñ  двояким толкованием принятого судебного акта,   суд делает вывод о необходимости разъяснения решения.
 
    Руководствуясь статьей 179, 184 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд
 
определил:
 
    Разъяснить  положения исполнительного листа и Решения Арбитражного суда Амурской области от 23 ноября 2009 года по делу № А04-6507/2010: установленная судом обязанность администрации города Свободного рассмотреть документы, представленные заявителем в соответствии с требованиями Земельного Кодекса Российской Федерации, по-существу,  включает в себя обязанность предоставления земельного участка в собственность и направление проекта договора купли- продажи.
 
    Îïðåäåëåíèå ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â òå÷åíèå ìåñÿ÷íîãî ñðîêà ñî äíÿ åãî âûíåñåíèÿ â Øåñòîé àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä (ã. Õàáàðîâñê), ëèáî ïîñëå âñòóïëåíèÿ åãî â çàêîííóþ ñèëó – â Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Äàëüíåâîñòî÷íîãî îêðóãà (ã. Õàáàðîâñê) ÷åðåç Àðáèòðàæíûé ñóä Àìóðñêîé îáëàñòè.
 
 
    Судья          Л. Л. Лодяная