Решение от 06 ноября 2014 года №А04-6480/2014

 
    
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело №
 
    А04-6480/2014
 
 
    06 ноября 2014 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи  Дениса Валерьевича Курмачева,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области
 
    (ОГРН 1022800759024, ИНН 2807010191)
 
    к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям     г. Свободного Амурской области (ОГРН 1022800763204, ИНН 2807009559)
 
    о взыскании 634 854,86 руб.,
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (далее – заявитель, УПФР в                      г. Свободном) с заявлением к Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Свободного Амурской области (далее – ответчик, Управление МЧС г. Свободного) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в сумме 634 854, 86 руб., в том числе:
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года на страховую часть трудовой пенсии – 508 423,03 руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –                      114 848,58 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  8 129,72 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  0,00 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  3 453,53 руб.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2014 года, в связи с чем, заявителем в его адрес направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.07.2014                    № 03800540040888, которым ответчику предложено уплатить сумму недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2014 года и пени, начисленные за неуплату страховых взносов. Данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.
 
    Определением суда от 17.09.2014 заявление УПФР в                                    г. Свободном принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании части 4 статьи 228 АПК РФ 18.09.2014 заявление и приложенные к нему документы размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Сторонам установлен срок для представления доказательств суду и друг другу, а также для представления ответчиком отзыва на заявление – до 10.10.2014, для представления дополнительных доказательств по делу – до 05.11.2014.
 
    Стороны уведомлены о принятии настоящего заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
 
    От заявителя в суд поступил реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 30.10.2014.
 
    Ответчиком запрошенные судом документы в установленные сроки в материалы дела не представлены.
 
    На основании части 5 статьи 228 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 этой статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Свободного Амурской области зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области 18.12.2002 за основным государственным номером 1022800763204, присвоен ИНН 2807009559. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области.
 
    Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (РСВ - 1) за 2 квартал 2014 года начислено страховых взносов:
 
    -  на страховую часть трудовой пенсии — 609 651,68 руб.,
 
    -  в ФФОМС — 137 194,95 руб.
 
    В соответствии с Реестром поступления платежей от страхователя на оплату страховых взносов за 2 квартал 2014 года поступило:
 
    -  на страховую часть трудовой пенсии — 101 228,65 руб.,
 
    -  в ФФОМС — 22 346,37 руб.
 
    Сумма недоимки по страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2 квартал  2014 года составляет:
 
    -  на страховую часть трудовой пенсии — 508 423,03 руб.,
 
    -  в ФФОМС — 114 848,58 руб.
 
    На день рассмотрения настоящего дела судом ответчиком вышеуказанные суммы страховых взносов не оплачены.
 
    Поскольку Управление МЧС г. Свободного страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2012- 2 квартал 2014 года своевременно и в полном объеме не уплачивались, ответчику начислены пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 в сумме 8 129,72 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 в сумме 0,00 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - 2 квартал 2014 года за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 в сумме  3 453,53 руб.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009          № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    В силу части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ,  плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона                № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (часть 2).
 
    Согласно частям 1, 3 – 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Пунктами 2, 3 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ с предусмотрено, что организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Согласно пункту 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ,  правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.
 
    Пенями в силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
 
    Согласно расчету УПФР в г. Свободном, задолженность Управления МЧС г. Свободного по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2014 года составляет: на страховую часть трудовой пенсии – 508 423,03 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –   114 848,58 руб.
 
    Расчет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2014 года судом проверен, признан верным.
 
    Проверяя расчет пени, начисленной заявителем в связи с нарушением ответчиком срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, суд установил, что УПФР в  г. Свободном за 2012 год - 2 квартал 2014 года начислены  пени за период с 16.02.2012 по 25.07.2014: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 153 583,94 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме         7 835,47 руб., в ФФОМС в сумме 47 731,61руб.
 
    Пени, начисленные на недоимку за 2012 год - 1 квартал 2014 года за период с 16.02.2012 по 21.05.2014  взысканы:
 
    по решению суда от 24.09.2012 по делу № А04-551/2012: на страховую часть трудовой пенсии — 6 890,28 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 032,45 руб., в ФФОМС — 1 553,07 руб.,
 
    отозвано исковое заявление в связи с оплатой за 2 квартал 2012: на страховую часть трудовой пенсии — 10 803,34 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 790,94 руб., вФФОМС — 2 579,20 руб.,
 
    по решению суда от 20.02.2013 по делу № А04-9414/2013: на страховую часть трудовой пенсии — 24 995,52 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 3 950,22 руб., в ФФОМС — 7 247 руб.,
 
    по решению суда по делу № А04-2414/2013: на страховую часть трудовой пенсии — 13 094,10 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 384,73 руб., в ФФОМС — 3454,40 руб.,
 
    по требованию от 23.05.2013 № 27729: на страховую часть трудовой пенсии — 24 767,53 руб., на накопительную часть трудовой пенсии –               5 245,45 руб., в ФФОМС — 7 546,9 руб.,
 
    по решению суда по делу № А04-6784/2013: на страховую часть трудовой пенсии — 16 519,09 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 3 423,25 руб., в ФФОМС — 5 107,59 руб.,
 
    по требованию от 01.11.2013 № 46592: на страховую часть трудовой пенсии — 28 012,04 руб., на накопительную часть трудовой пенсии –             6 222,11 руб., в ФФОМС — 9 260,79 руб.
 
    по требованию от 22.01.2014 № 739: на страховую часть трудовой пенсии — 13 439,39 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 475,52 руб., в ФФОМС — 3 659,01 руб.
 
    по требованию от 21.05.2014 № 30807: на страховую часть трудовой пенсии — 6 932,93 руб., на накопительную часть трудовой пенсии –                 1 310,80 руб., в ФФОМС — 3 870,12 руб.
 
    Остаток непогашенной пени за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленной за период с 22.05.2014 по 25.07.2014. составляет: на страховую часть трудовой пенсии — 8 129,72 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 0,00 руб., в ФФОМС — 3 453,53 руб.
 
    Расчет пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2012 – 2 квартал 2014 года за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 произведен заявителем правильно.
 
    Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2 квартал 2014 года от 25.07.2014                    № 03800540040888, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 15.08.2014 уплатить сумму недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 634 854,86 руб.
 
    Данное требование до настоящего времени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, указанная сумма недоимки, пеней и штрафов  не уплачена, в связи, с чем подлежит взысканию в судебном порядке.
 
    Срок для взыскания страховых взносов и пеней в судебном порядке не пропущен.
 
    С учетом изложенного, а также, принимая во внимание представленный заявителем акт сверки задолженности по страховым взносам и пени, подписанный ответчиком без замечаний и возражений, суд считает необходимым заявленные требования УПФР в г. Свободном удовлетворить в полном объеме и взыскать с Управления МЧС г. Свободного недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в сумме 634 854, 86 руб., в том числе:
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года на страховую часть трудовой пенсии – 508 423,03 руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –                      114 848,58 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  8 129,72 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  0,00 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  3 453,53 руб.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    взыскать с Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Свободного Амурской области (ОГРН 1022800763204,          ИНН 2807009559), зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области 18.12.2002, с местом нахождения по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Инженерная, 42 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (ОГРН 1022800759024,                     ИНН 2807010191) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в сумме 634 854, 86 руб., в том числе:
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года на страховую часть трудовой пенсии – 508 423,03 руб.,
 
    - задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования –                      114 848,58 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  8 129,72 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  0,00 руб.,
 
    -  пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - 2 квартал 2014 года, начисленные за период с 22.05.2014 по 25.07.2014 -  3 453,53 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                     Д.В. Курмачев