Дата принятия: 05 октября 2009г.
Номер документа: А04-6464/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6464/2009
“
05
“
октября
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи Н.С. Заноза
протокол вел: секретарь судебного заседания Т.Ю. Горобец
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Амур-Авто»
к
Государственному унитарному предприятию Амурской области «Амурсельавтотехсервис», министерству имущественных отношений Амурской области
о признании права оперативного управления на объекты недвижимости
Третьи лица: Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области
при участии в заседании от истца: Анищенко П.Н. – дов. № 518 от 14.09.2009 г., паспорт 1005 952605;
от МИО Амурской области: Воронов В.Г. – дов. от 11.01.2009 г. № 2;
от УФРС по Амурской области: Сутырина М.В. – дов. № 01-51/108 от 05.12.2008 г.;
от Управления по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области: Лагута М.Ф. – дов. от 17.08.2009 г., паспорт 1002 574618;
ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис»: не явился, з/п 25988 возвращено за истечением срока хранения
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2009 г., изготовление решения в полном объеме откладывалось до 05.10.2009 в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ.
В Арбитражный суд Амурской области Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Амур-Авто» (далее - ГБУ Амурской области «Амур-Авто») с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Амурской области «Амурсельавтотехсервис» (далее - ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис») о признании права оперативного управления на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Благовещенск, ул. Горького д. 240/5: гараж литер А общей площадью 326,9 кв.м.; гараж литер А1 общей площадью 592,6 кв.м.
Определением от 31.08.2009 г. на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: министерство имущественных отношений Амурской области (далее – МИО Амурской области), Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее – УФРС Амурской области), Управление по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области.
Определением от 15.09.2009 г. на основании ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено министерство имущественных отношений Амурской области, в связи с чем министерство имущественных отношений Амурской области исключено из числа третьих лиц.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Приказом министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области № 112-ОД от 01.02.2008 г. на баланс ГБУ Амурской области «Амур-Авто» были переданы вышеперечисленные объекты недвижимости, но зарегистрировать за собой право оперативного управления на объекты недвижимости, не представляется возможным, поскольку в ЕГРПНИ не внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения за ответчиком - ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис».
Истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.
В судебном заседании 05.10.2009 г. истец настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» в заседание 05.10.2009 г. не явился, запрошенные документы, отзыв на иск не представил.
Представители МИО Амурской области, УФРС Амурской области, Управления по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области в заседании 05.10.2009 г. указали, что исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям:
На основании постановления Правительства РФ № 941 от 03.12.1992 за Амурской областью было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу г. Благовещенск, ул. Горького д. 240/5: гараж инвентарный номер 12669/А, литер А, площадью 326,9 кв.м. этажность 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № 28 АА 066644 от 26.03.2004 г.; гараж инвентарный номер 12669/А1, литер А1 площадью 592,6 кв.м. этажность 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № 28 АА 066646 от 26.03.2004 г.
В соответствии с распоряжением Комитета Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области № 410 от 14.08.2001 вышеуказанное имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием Амурской области «Амурсельавтотехсервис».
15.08.2001 г. между Комитетом Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области и Государственным предприятием Амурской области «Амурсельавтотехсервис» был заключен договор № 3 о порядке использования закрепленного областного имущества на праве хозяйственного ведения, предметом которого являлось определение порядка использования недвижимого и движимого имущества.
По состоянию на 05.10.2009 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о регистрации права хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» на вышеуказанные гаражи, что подтверждается выписками №№ 01/025/2009-219, 01/025/2009-218.
27.01.2005 г. Амурским областным советом народных депутатов Амурской области принято постановление № 46/55 о ликвидации Государственного унитарного предприятия Амурской области «Амурсельавтотехсервис» и создании ликвидационной комиссии.
26.09.2005 г. на основании обращения ликвидационной комиссии ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» департаментом Амурской области по управлению государственным имуществом области было издано Распоряжение № 349 о передаче спорного имущества от ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» в казну Амурской области.
18.08.2009 г. министерством имущественных отношений Амурской области приказом № 2140-ОД внесены изменения в Распоряжение департамента Амурской области по управлению государственным имуществом области № 349 от 26.09.2005 г., которое дополнено пунктом, содержащим указание на то, что прекращено право хозяйственного ведения ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» на объекте, указанные в п. 1 настоящего распоряжения.
В соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента возврата государственным унитарным предприятием Амурской области «Амурсельавтотехсервис» спорных гаражей в казну Амурской области, право хозяйственного ведения ГУП на указанное прекращено по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 299 ГК РФ.
Согласно распоряжению Департамента Администрации Амурской области по управлению государственным имуществом области № 482 от 31.07.2006 г. вышеупомянутое имущество было закреплено на праве оперативного управления за Управлением Администрации Амурской области по обеспечению деятельности мировых судей в Амурской области, ныне именуемое как Управление по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области и получено последним по актам о приеме-передаче зданий (сооружений) от 31.07.2006 г. №№ 1, 2.
В соответствии с приказом министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области № 112-ОД от 01.02.2008 г. Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области было передано на баланс и закреплено за ГБУ Амурской области «Амур-Авто» на праве оперативного управления недвижимое имущество: гараж литер А, площадью 326,9 кв.м., гараж литер А1 площадью 592,6 кв.м., расположенные по адресу: г. Благовещенск, ул. Горького д. 240/5.
Факт передачи имущества Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Амурской области истцу указанного имущества подтверждается актами приема- передачи от 01.02.2008 г. №№ 1, 2.
В силу ч. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
По смыслу названных норм, право оперативного управления имуществом возникло у ГБУ Амурской области «Амур-Авто» с момента передачи гаражей, а именно 01.02.2008 г., но поскольку ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» надлежащим образом не оформило прекращение права хозяйственного ведения, в настоящий момент истцу не представляется возможным зарегистрировать за собой право оперативного управления на данное имущество.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Поскольку ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» не представлено в регистрирующий орган документов, подтверждающих прекращение права хозяйственного ведения на имущество, суд считает требования истца к ГУП Амурской области «Амурсельавтотехсервис» законными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 299 ГК РФ
Поскольку министерство имущественных отношений Амурской области не является лицом, оспаривающим права истца на спорное имущество, постольку в удовлетворении требований к данному ответчику следует отказать.
В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Государственная пошлина по иску о признании права оперативного управления на 2 объекта в соответствии с ст. 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 4 000 руб. (2 000 руб. х 2), которая подлежит взысканию с ответчика - Государственного унитарного предприятия Амурской области «Амурсельавтотехсервис» в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований к министерству имущественных отношений Амурской области отказать.
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Амурской области «Амур-Авто» в отношении Государственного унитарного предприятия Амурской области «Амурсельавтотехсервис» удовлетворить: признать за Государственным бюджетным учреждением Амурской области «Амур-Авто» право оперативного управления на объекты недвижимости расположенные по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Горького д. 240/5: гараж литер А, общей площадью 326, 9 кв.м.; гараж литер А1, общей площадью 592,6 кв.м.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Амурской области «Амурсельавтотехсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяН.С. Заноза
