Дата принятия: 07 октября 2009г.
Номер документа: А04-6447/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6447/2009
“
07
“
октября
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи А.А. Стовбуна
при участии помощника судьи О.А. Дубовец
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области
к
ООО «СМУ Райчихинское», Соболевой Татьяне Владимировне
о ликвидации
при участии в заседании: от ООО «СМУ Райчихинское»: Бурдинская Л.В. – директор, приказ № 4 от 01.06.2003 г.; Белобородов А.В. дов. № 23 от 01.04.2009 г.;
Соболева Т.В. – учредитель
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-Монтажное Управление Райчихинское» (далее – ООО «СМУ Райчихинское») о ликвидации ООО «СМУ Райчихинское».
Свои требования обосновывает следующим.
ООО «СМУ Райчихинское» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области.
Межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области проведена проверка достоверности анализа бухгалтерской отчетности за 2007-2008 гг. ООО «СМУ Райчихинское» на предмет соответствия сумм чистых активов требованиям законодательства. В ходе анализа установлено, что у данного предприятия в течение 2 лет стоимость чистых активов была меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
Межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области налогоплательщику направлено уведомление от 21.07.2009 г. №13-07/009394 о возможности в течение 30 дней добровольно ликвидироваться в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством. Однако, до настоящего времени налогоплательщиком обязанность о добровольной ликвидации не исполнена.
ООО «СМУ Райчихинское» к с иском не согласно, указало, что согласно расчёту оценки стоимости чистых активов, на 01.08.2009 года и бухгалтерскому балансу на 31.08.2009 года активы ООО «СМУ Райчихинское» составили 126 508 тыс. руб., пассивы 122 926 тыс. руб., чистые активы 3 582 тыс. руб., запасы по материалам и оборудованию - 74 млн. рублей. Согласно Справки № 55471 «О состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам» по состоянию на 24.08.2009 г., ответчик не имеет задолженности по налогам в бюджеты различных уровней, не имеет задолженности за потреблённую электроэнергию, поставленный уголь (акт сверки по состоянию на 31.07.09 г. прилагается) и по заработной плате.
Кроме того, 27.08.2009 г. состоялось заседание административного Совета при администрации г. Райчихинска, на котором рассматривался вопрос о готовности объектов ЖКХ к предстоящему отопительному периоду 2009 - 2010 гг. Готовность котельных к отопительному сезону 78,3%, тепловых сетей - 74%, водопроводных сетей - 64%, жилой фонд готов к зиме на 84%, сам город - на 76,1% при областных показателях в 75%.
ООО «СМУ Райчихинское» относится к предприятиям жизнеобеспечения, в производственном процессе которого занято около тысячи человек. В августе 2009 года предприятием выплачено заработной платы на сумму 10,1 млн. руб., налогов 4,7 млн. руб., за потреблённую электроэнергию 1,8 млн. руб., за поставленный уголь 7,8 млн. руб., за материалы 4 млн. руб. Оплата указанных сумм подтверждается выпиской по счёту № 40702810600180000221, № 40702810700180000121.
Соболева Т.В. с требованиями не согласна по доводам, аналогичным с доводами ООО «СМУ Райчихинское».
Рассмотрев материалы дела, выслушав ответчиков, суд установил:
Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положением п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно норме п. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В силу п. 11 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд считает правомерным обращение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области с настоящим иском в суд.
Как установлено судом, ООО «СМУ Райчихинское» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №2 по Амурской области за основным государственным регистрационным номером 1022800874315.
Как следует из п. 9.1. устава ООО «СМУ Райчихинское», уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости доли участника. Размер уставного капитала равен 10 000 руб.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Как следует из п. 4 ст. 90 ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
Данное положение содержится и в пункте 3 ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». При этом, согласно данной норме права, стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами.
Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, применяемый и при оценке чистых активов обществ с ограниченной ответственностью, утвержден Приказом Министерства финансов РФ № 10-н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 03-6/пз от 29.01.2003 г.
В соответствии с «Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», под стоимостью чистых активов акционерного общества (в данном случае - общества с ограниченной ответственностью) понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества (соответственно – общества с ограниченной ответственностью), принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
Суммы активов и пассивов общества, принимаемые к расчету при определении стоимости чистых активов общества, определены в утвержденном Приказом от 29.01.2003 г. «Порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ».
Истцом в обоснование заявленных требований положены утверждения об отрицательной величине чистых активов ООО «СМУ Райчихинское» на протяжении 2007-2008 года, что является основанием для его ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из п. 2 «Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», оценка имущества, средств в расчетах и других активов и пассивов акционерного общества производится с учетом требований положений по бухгалтерскому учету и других нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету. Для оценки стоимости чистых активов акционерного общества составляется расчет по данным бухгалтерской отчетности.
При проверке судом стоимости чистых активов ООО «СМУ Райчихинское» согласно «Порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» на основании данных бухгалтерского баланса общества установлено, что стоимость чистых активов ООО «СМУ Райчихинское» составляет: за 2007 год - минус 2 940 руб.; за 2008 год – минус 15 001 руб.
Как указано ранее, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что уставный капитал ООО «СМУ Райчихинское» на дату его государственной регистрации составлял 10 000 руб. и, соответственно, стоимость чистых активов общества в период с 2007 по 2008 год составляет меньшую величину по сравнению с минимальным размером его уставного капитала на дату госрегистрации общества.
Между тем, принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым указать следующее.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ, как указано выше, и статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» названы допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
При этом, отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК Российской Федерации конкретного перечня грубых нарушений, допущение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с наличием в действиях юридического лица грубых нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов.
Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины), оспариваемая норма предполагает, что грубые нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Как установлено судом, согласно расчёту оценки стоимости чистых активов, на 01.08.2009 года и бухгалтерскому балансу на 31.08.2009 года активы ООО «СМУ Райчихинское» составили 126 508 тыс. руб., пассивы 122 926 тыс. руб., чистые активы 3 582 тыс. руб., запасы по материалам и оборудованию - 74 млн. рублей. Согласно Справки № 55471 «О состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам» по состоянию на 24.08.2009 г., ответчик не имеет задолженности по налогам в бюджеты различных уровней, не имеет задолженности за потреблённую электроэнергию, поставленный уголь (акт сверки по состоянию на 31.07.09 г.) и по заработной плате. В августе 2009 года предприятием выплачено заработной платы на сумму 10,1 млн. руб., налогов 4,7 млн. руб., за потреблённую электроэнергию 1,8 млн. руб., за поставленный уголь 7,8 млн. руб., за материалы 4 млн. руб. Оплата указанных сумм подтверждается выпиской по счёту № 40702810600180000221, № 40702810700180000121.
Кроме того, 27.08.2009 г. состоялось заседание административного Совета при администрации г. Райчихинска, на котором рассматривался вопрос о готовности объектов ЖКХ к предстоящему отопительному периоду 2009 - 2010 гг. Готовность котельных к отопительному сезону 78,3%, тепловых сетей - 74%, водопроводных сетей - 64%, жилой фонд готов к зиме на 84%, сам город - на 76,1% при областных показателях в 75%.
Таким образом, ответчиком ведется активная хозяйственная деятельность.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии тенденции к снижению отрицательной величины чистых активов общества за анализируемый период, то есть отсутствуют обстоятельства, указывающие на необходимость ликвидации общества.
Таким образом, наличие отрицательной величины стоимости чистых активов ООО «СМУ Райчихинское» на протяжении 2007-2008 г.г. само по себе не влечет незамедлительную ликвидацию общества, данное обстоятельство следует рассматривать как признак ухудшающегося финансового состояния общества, требующего принятия соответствующих мер. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают возможность устранения выявленных налоговым органом нарушений.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области к ООО «СМУ Райчихинское» о ликвидации следует отказать.
Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб.
В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.
В соответствии со ст. 333.37 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд
решил:
В иске к ООО «СМУ Райчихинское» отказать.
В иске к Соболевой Татьяне Владимировне отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
СудьяА.А. Стовбун
