Решение от 12 марта 2009 года №А04-635/2009

    
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
    Дело  №
 
    АО4-635/2009
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    12
 
    марта
 
    2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    12
 
    марта
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе: председательствующего А.А.СТОВБУНА
 
    протокол вела  помощник судьи О.А. ДУБОВЕЦ
 
 
 
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Чистый город»
 
 
 
 
    к
 
    Администрации г. Благовещенска
 
    Третьи лица: МП «Городское управление капитального строительства; МУ «Городское управление капитального строительства»; ОАО МПК «БлагЭко»
 
 
 
 
    о
 
    расторжении договора  и взыскании 9 168 339 руб. 06 коп.
 
 
 
 
    при участии в заседании: до перерыва: от истца: ЛЯШЕНКО А.П., протокол №1 от 30.09.2005 г., паспорт 1002 429000, ЛОГУНОВ Д.С. дов. от 17.12.2008 г., паспорт 1001 231095
 
    от ответчика: ВОРОБЬЕВА Е.А. дов. № 01-10/5162 от 08.12.2008 г., удост. № 37
 
    от МП «ГУКС»: МЕЗЕНЦЕВ М.Н. дов. от 14.07.2008 г., паспорт 1002 483855
 
    от МУ «ГУКС»: МЕЗЕНЦЕВ М.Н. дов. от 14.07.2008 г., паспорт 1002 483855
 
    от ОАО МПК «БлагЭко»: ЛОГУНОВ Д.С. дов. от 17.11.2008 г., паспорт 1001 231095;  КУЛИНИЧ К.Л. – ген. директор, протокол №2 от 10.11.2006 г., паспорт 1003 871744;
 
    после перерыва: от истца: ЛЯШЕНКО А.П., протокол №1 от 30.09.2005 г., паспорт 1002 429000, ЛОГУНОВ Д.С. дов. от 17.12.2008 г., паспорт 1001 231095
 
    от ответчика: ВОРОБЬЕВА Е.А. дов. № 01-10/5162 от 08.12.2008 г., удост. № 37
 
    от МП «ГУКС»: МЕЗЕНЦЕВ М.Н. дов. от 14.07.2008 г., паспорт 1002 483855
 
    от МУ «ГУКС»: МЕЗЕНЦЕВ М.Н. дов. от 14.07.2008 г., паспорт 1002 483855
 
    от ОАО МПК «БлагЭко»: ЛОГУНОВ Д.С. дов. от 17.11.2008 г., паспорт 1001 231095;
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.
 
    В судебном заседании объявлен перерыв с 05.03.09 г. с 10-50 до 12.03.2009 г. до 13-15.
 
    Судебное заседание возобновлено 12.03.2009 г. в 13-15.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Чистый город» с исковым заявлением к Администрации г. Благовещенска о расторжении договора №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса от 17.09.2007 г. и взыскании с расходов на проектную документацию в размере 9 168 339 руб. 06 коп.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что 17.09.2007 г. между Муниципальным предприятием «Городское управление капитального строительства», ООО «Чистый город», Администрацией г. Благовещенска был заключен договор №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко».
 
    На основании муниципального контракта №2 от 28.05.2007 г. работы по строительству производил ОАО «Приморский коммунальный комплекс».
 
    25.03.2008г. объект незавершенного строительства «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко» фактически был передан МУ «Городское управление капитального строительства» по акту передачи затрат и документации по объекту незавершенного строительства.
 
    С 01.01.2008 г. вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, в соответствии с которыми сторона по договору МП «ГУКС» не может выступать получателем бюджетных и внебюджетных средств.
 
    Федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко» в г. Благовещенск Амурской области» не предусмотрено привлечение внебюджетных средств.
 
    В настоящее время договор №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса фактически не действует.
 
    По мнению истца имеет место обстоятельство, определенное пп. 3 п. 2 ст. 451 ГК РФ, а именно: исполнение договора, нарушает соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон. Названные обстоятельства являются заведомо непредвидимыми для каждой из сторон, непреодолимыми, чрезмерными, когда ни обычай делового оборота, ни существо договора не предполагают необходимости возложения риска происшедшего изменения обстоятельств на заинтересованную сторону. Причины создания данных обстоятельств лежат за пределами действий контрагентов и вследствие этого от них не зависят.
 
    Во исполнение обязательств по указанному договору истцом было произведено инвестирование в размере 9 168 339 руб. 06 коп. путем зачета затрат на проектную документацию, согласно дополнительного соглашения №441 от 29.12.2007 г.
 
    02.12.2008 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с предложением расторгнуть договор, однако, ответа от ответчика не поступило.
 
    11.02.2009 г. соглашение о расторжении договора №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса было подписано со стороны МП «ГУКС» и истцом. Ответчик от подписания уклоняется.
 
    Истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
 
    Ответчик, третьи лица письменные отзывы на иск и запрошенные судом документы не представили.
 
    Сторонами представлено соглашение по фактическим обстоятельствам дела в следующей редакции:
 
    «1. Фактические затраты «Инвестора - 1» (ООО «Чистый город») на проектную документацию (в том числе затраты на государственную экспертизу) по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» составляют 9 168 339, 06 (девять миллионов сто шестьдесят восемь тысяч триста тридцать девять) руб. 06коп.
 
    2. «Инвестор - 2» (Администрация г. Благовещенска) подтверждает фактические затраты «Инвестора - 1» на проектную документацию (в том числе затраты на государственную экспертизу) по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» в размере 9 168 339, 06 (девять миллионов сто шестьдесят восемь тысяч триста тридцать девять) руб. 06 коп.
 
    3. Проектная документация по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» передана МП «Городское управление капитального строительства» по акту приема - передачи 25 октября 2007 года».
 
    Текст соглашения внесен в протокол судебного заседания и в письменном виде приобщен к материалам дела.
 
    В судебном заседании исследованы подлинные доказательства, представленные истцом, внесена запись в протокол судебного заседания, доказательства возвращены истцу.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    17.09.2007 г. между Муниципальным предприятием «Городское управление капитального строительства», ООО «Чистый город», Администрацией г. Благовещенска был заключен договор №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко».
 
    На основании муниципального контракта №2 от 28.05.2007 г. работы по строительству производил ОАО «Приморский коммунальный комплекс».
 
    25.03.2008г. объект незавершенного строительства «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко» фактически был передан МУ «Городское управление капитального строительства» по акту передачи затрат и документации по объекту незавершенного строительства.
 
    С 01.01.2008 г. вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс РФ, в соответствии с которыми сторона по договору МП «ГУКС» не может выступать получателем бюджетных и внебюджетных средств.
 
    Федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко» в г. Благовещенск Амурской области» не предусмотрено привлечение внебюджетных средств.
 
    Ч. 2, 3 ст. 451 ГК РФ, предусмотрено следующее:
 
    2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
 
    1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
 
    2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
 
    3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
 
    4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
 
    Досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден- 11.02.09 г. соответствующее соглашение подписано между истцом и МП «Городское управление капитального строительства», 02.02.09 г. письмом № 10 ответчику направлено соответствующее предложение. Поскольку от Администрации г. Благовещенска такое согласие не получено, суд считает возможным рассмотреть требование по существу только в отношении Администрации г. Благовещенска.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что имеют место одновременно все четыре условия, установленные ч. 2 ст. 451 ГК РФ, в связи с чем исковые требования о расторжении  договора №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко», заключенного 17.09.2007 г. между Муниципальным предприятием «Городское управление капитального строительства», ООО «Чистый город», Администрацией г. Благовещенска, подлежат удовлетворению.
 
    Как следует из представленного сторонами соглашения по фактическим обстоятельствам дела,
 
    «1. Фактические затраты «Инвестора - 1» (ООО «Чистый город») на проектную документацию (в том числе затраты на государственную экспертизу) по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» составляют 9 168 339, 06 (девять миллионов сто шестьдесят восемь тысяч триста тридцать девять) руб. 06коп.
 
    2. «Инвестор - 2» (Администрация г. Благовещенска) подтверждает фактические затраты «Инвестора - 1» на проектную документацию (в том числе затраты на государственную экспертизу) по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» в размере 9 168 339, 06 (девять миллионов сто шестьдесят восемь тысяч триста тридцать девять) руб. 06 коп.
 
    3. Проектная документация по объекту «Мусороперерабатывающий комплекс «БлагЭко», г. Благовещенск, Амурская область» передана МП «Городское управление капитального строительства» по акту приема - передачи 25 октября 2007 года».
 
    При таких обстоятельствах, в силу п. 3  ст. 451 ГК РФ, ввиду невозможности приведения сторон в первоначальное положение иным способом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 9 168 339 руб. 06 коп.- стоимость расходов на проектную документацию.
 
    Госпошлина по делу составляет 2000 руб. по требованию о расторжении договора и 57 341 руб. 70 коп. по требованию о взыскании денежной суммы и в силу ст. 110 АПК РФ, относится на ответчика, который освобожден от ее уплаты в силу ст. 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд                      
 
Р Е Ш И Л :
 
    Расторгнуть договор №293 инвестирования строительства мусороперерабатывающего комплекса «БлагЭко», заключенный 17.09.2007 г. между Муниципальным предприятием «Городское управление капитального строительства», ООО «Чистый город», Администрацией г. Благовещенска.
 
    Взыскать с Администрации г. Благовещенска в пользу ООО «Чистый город» 9 168 339 руб. 06 коп.- стоимость расходов на проектную документацию.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу- в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                      А.А.СТОВБУН