Решение от 06 ноября 2014 года №А04-6351/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6351/2014
 
    06 ноября 2014 года
 
    изготовление решения в полном объеме
 
    28 октября 2014 года
 
    объявлена резолютивная часть решения
 
    Арбитражный суд в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,
 
    при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Багиным К.Г.,
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685)
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Поварич Александру Степановичу (ОГРН 305280124900043, ИНН 280115209541)
 
    об обязании возвратить земельные участки
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Реснянская Е.Б. по доверенности от 08.05.2014 № 4907, сроком по 31.12.2014, паспорт;
 
    от ответчика: не явился, извещен заказным письмом № 22777, вручено 14.10.2014;
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее – заявитель, КУМИ г. Благовещенска) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Поварич Александру Степановичу (далее – ответчик, ИП Поварич А.С.) об обязании возвратить земельный участок № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что между КУМИ г. Благовещенска и Максаковой Надеждой Николаевной заключен договор от 23.11.2010 № 546 аренды земельного участка № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70. Срок действия договора определен с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    На основании договора уступки от 08.06.2011 права и обязанности по договору аренды от 23.11.2010 № 546 перешли ИП Поварич А.С. В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок действия договора продлен на неопределенный срок.
 
    Земельным управлением администрации города Благовещенска составлено заключение от 27.08.2014, согласно которого земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования не используется, свободен от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    Уведомлением от 11.02.2014 № 1596 ответчику сообщено об отказе от договора в соответствии со статьей 610 ГК РФ, в котором указано, что договор считается расторгнутым по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления. Также уведомление содержало требование об освобождении земельного участка. Уведомление получено ответчиком лично 14.02.2014.
 
    Истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что проверка проведена специалистом отдела муниципального контроля земельного управления администрации города Благовещенска в соответствии с законодательством. Непосредственное участие лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, при проведении проверки является их правом, а не обязанностью. В качестве доказательства обследования именно спорного земельного участка представлена копия аэрофотосъемки земельного участка с указанием кадастровых номеров.
 
    Представил акт осмотра от 20.10.2014 земельных участков в квартале 70 с кадастровыми номерами: 28:01:130070:141, 28:01:130070:143, 28:01:130070:139, 28:01:130070:142, 28:01:130070:140, 28:01:130070:138, 28:01:130070:144. согласно которого указанные земельные участки свободны от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), запрошенные судом документы не представил.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствии представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав доводы истца, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, утвержденного Постановлением администрации города Благовещенска от № 3445 от 05.08.2011, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.
 
    На основании Постановления мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 № 751 «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации города Благовещенска по вопросам регулирования земельных правоотношений» на Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска возложены функции по заключению договоров аренды земельных участков.
 
    Комитет также оформляет соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, их продлении и расторжении на основании заключений земельного управления, управления архитектуры и градостроительства, управления потребительского рынка Администрации города Благовещенска на основании письменных заявлений физических и юридических лиц.
 
    Постановлением администрации города Благовещенска от 14.09.2010 № 4146 Максаковой Надежде Николаевне сроком на три года предоставлен, в том числе, согласно прилагаемому плану земельный участок № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144 из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м., находящийся в квартале 70, используемый для строительства гаражей (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2149 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70).
 
    23.11.2010 между КУМИ г. Благовещенска и Максаковой Надеждой Николаевной заключен договор аренды земельного участка № 546, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 28:01:130070:144 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70.
 
    Срок действия договора аренды земельного участка от 23.11.2010 №  546 установлен в пункте 1.4 на период с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    Указанный земельный участок передан Максаковой Надежде Николаевне по акту приема-передачи от 23.11.2010.
 
    22.02.2011 договор аренды земельного участка от 23.11.2010 № 546 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    08.06.2011 между Максаковой Надежной Николаевной и Поварич Александром Степановичем заключен договор уступки прав (цессии), в соответствии с пунктом 1.1 которого права и обязанности по договору от 23.11.2010 № 546 перешли Поварич Александру Степановичу.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 04.07.2011 произведена государственная регистрация договора уступки прав (цессии) от 08.06.2011.
 
    Согласно пункту 3.4.9 договора от 23.11.2010 № 546 после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи в десятидневный срок.
 
    После истечения срока действия договора при отсутствии возражений КУМИ г. Благовещенска арендатор продолжил пользоваться земельными участками.
 
    Земельным управлением администрации города Благовещенска проведен осмотр земельного участка № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144, составлено заключение от 27.08.2014, согласно которому земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования не используется, свободен от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    КУМИ г. Благовещенска направлено в адрес ответчика уведомление от 11.02.2014 № 1596 о прекращении действия договора от 23.11.2010 № 546 в соответствии со статьей 610 ГК РФ по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления. Также уведомление содержало требование об освобождении земельного участка.
 
    Уведомление от 11.02.2014 № 1596 получено Поварич Александром Степановичем лично 14.02.2014, о чем свидетельствует соответствующая запись в данном уведомлении.
 
    Доказательств возврата истцу земельного участка № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144 в материалы дела ответчиком не представлено.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации  аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
 
    В соответствии со статьей 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
 
    Из смысла пункта 2 статьи 610 ГК РФ следует, что при заключенном договоре аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Согласно пункту 1.4 договора аренды земельного участка от 23.11.2010 № 546 срок действия названного договора установлен на период с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    По истечении срока действия договора в отсутствие возражений КУМИ г. Благовещенска ответчик продолжил пользоваться земельным участком, что в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ свидетельствует о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Письмом от 11.02.2014 № 1596 арендодатель уведомил арендатора о прекращении действия договора аренды от 23.11.2010 № 546 (уведомление ответчиком получено лично 14.02.2014) по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что КУМИ г. Благовещенска требования пункта 2 статьи 610 ГК РФ соблюдены, в связи с чем, договор от 23.11.2010 № 546 на день рассмотрения дела в суде прекратил свое действие.
 
    Судом установлено, что ответчик в нарушение статьи 622 ГК РФ земельный участок после прекращения действия договора от 23.11.2010 № 546 не освободил. Доказательств возврата ответчиком по акту арендованного земельного участка в материалы дела не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку на день рассмотрения настоящего дела спорный земельный участок занимает ответчик, истец на основании статьи 622 ГК РФ вправе требовать возврата спорного земельного участка в судебном порядке.
 
    Учитывая вышеизложенное, исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 4 000 руб.
 
    КУМИ г. Благовещенска на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37  Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 4 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать индивидуального предпринимателя Поварич Александра Степановича (ОГРН 305280124900043, ИНН 280115209541) возвратить Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685) земельный участок № 7 с кадастровым номером 28:01:130070:144 (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2145 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70) из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м. для строительства гаража.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Поварич Александра Степановича (ОГРН 305280124900043, ИНН 280115209541) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                                             Д.С. Аныш