Решение от 06 ноября 2014 года №А04-6350/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6350/2014
 
    06 ноября 2014 года
 
    изготовление решения в полном объеме
 
    28 октября 2014 года
 
    объявлена резолютивная часть решения
 
    Арбитражный суд в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,
 
    при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Багиным К.Г.,
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685)
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Дьякову Дмитрию Анатольевичу (ОГРН 304280129200093, ИНН 280111760420)
 
    об обязании возвратить земельные участки
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Реснянская Е.Б. по доверенности от 08.05.2014 № 4907, сроком по 31.12.2014, паспорт;
 
    от ответчика: 22779, возвращено с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения»;
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее – заявитель, КУМИ г. Благовещенска) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Дьякову Дмитрию Анатольевичу (далее – ответчик, ИП Дьяков Д.А.) об обязании возвратить земельные участки:
 
    № 4 с кадастровым номером 28:01:130070:142 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70;
 
    № 6 с кадастровым номером 28:01:130070:138 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70.
 
    № 5 с кадастровым номером 28:01:130070:140 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70;
 
    Исковые требования обоснованы тем, что между КУМИ г. Благовещенска и Максаковой Надеждой Николаевной заключены: договор от 23.11.2010 № 543 аренды земельного участка  с кадастровым номером 28:01:130070:142 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70; договор от 23.11.2010 № 544 аренды земельного участка  с кадастровым номером 28:01:130070:140 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70, договор от 23.11.2010 № 545 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:01:130070:138 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70. Срок действия договоров определен с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    На основании договоров уступки от 08.06.2011 права и обязанности договорам от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 перешли Дьякову Дмитрию Анатольевичу. В соответствии с частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срок действия договоров продлен на неопределенный срок.
 
    Земельным управлением администрации города Благовещенска составлено заключение от 27.08.2014, согласно которого земельные участки в соответствии с разрешенным видом использования не используются, свободны от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    14.02.2014 ответчику направлены уведомления от 11.02.2014 № 1594, от 11.02.2014 № 1595, от 11.02.2014 № 1600 об отказе от договоров аренды в соответствии со статьей 610 ГК РФ, указано, что договор считается расторгнутым по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления. Также уведомления содержали требование об освобождении земельного участка. Уведомления ответчиком получены.
 
    Истец в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что доказательством получения ИП Дьяковым Д.А. уведомлений о прекращении договоров аренды земельного участка является полученное истцом письмо от 18.02.2014 № 2096.
 
    Проверка соблюдения земельного законодательства проведена специалистом отдела муниципального контроля земельного управления администрации города Благовещенска в соответствии с законодательством. Непосредственное участие лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю, при проведении проверки является их правом, а не обязанностью. В качестве доказательства обследования именно спорного земельного участка представлена копия аэрофотосъемки земельного участка с указанием кадастровых номеров.
 
    Представил акт осмотра от 20.10.2014 земельных участков в квартале 70 с кадастровыми номерами: 28:01:130070:141, 28:01:130070:143, 28:01:130070:139, 28:01:130070:142, 28:01:130070:140, 28:01:130070:138, 28:01:130070:144, согласно которому указанные земельные участки свободны от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), запрошенные судом документы не представил.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствии представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав доводы истца, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, утвержденного Постановлением администрации города Благовещенска от № 3445 от 05.08.2011, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.
 
    На основании Постановления мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 № 751 «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации города Благовещенска по вопросам регулирования земельных правоотношений» на Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска возложены функции по заключению договоров аренды земельных участков.
 
    Комитет также оформляет соглашения о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, их продлении и расторжении на основании заключений земельного управления, управления архитектуры и градостроительства, управления потребительского рынка Администрации города Благовещенска на основании письменных заявлений физических и юридических лиц.
 
    Постановлением администрации города Благовещенска от 14.09.2010 № 4146 Максаковой Надежде Николаевне сроком на три года предоставлены согласно прилагаемому плану земельные участки: № 4 с кадастровым номером 28:01:130070:142, № 6 с кадастровым номером 28:01:130070:138, № 5 с кадастровым номером 28:01:130070:140, из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м., находящиеся в квартале 70, используемые для строительства гаражей (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2149 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70).
 
    23.11.2010 между КУМИ г. Благовещенска и Максаковой Надеждой Николаевной заключены: договор аренды земельного участка № 543, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 28:01:130070:142 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70; договор аренды земельного участка № 544, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 28:01:130070:140 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70; договор аренды земельного участка № 545, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 28:01:130070:138 площадью 24 кв.м. из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство гаража, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 70
 
    Срок действия договоров аренды земельных участков от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 установлен в пунктах 1.4 на период с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    Указанные земельные участки переданы Максаковой Надежде Николаевне по актам приема-передачи от 23.11.2010.
 
    22.02.2011 договоры аренды земельных участков от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    08.06.2011 между Максаковой Надежной Николаевной и Дьяковым Дмитрием Анатольевичем заключены договоры уступки прав (цессии), в соответствии с пунктами 1.1 которых права и обязанности по договорам от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 перешли Дьякову Дмитрию Анатольевичу.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 28.06.2011 произведена государственная регистрация договоров уступки прав (цессии) от 08.06.2011.
 
    Согласно пунктам 3.4.9 договоров от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи в десятидневный срок.
 
    После истечения срока действия договора при отсутствии возражений КУМИ г. Благовещенска арендатор продолжил пользоваться земельными участками.
 
    Земельным управлением администрации города Благовещенска проведен осмотр земельного участка № 4 с кадастровым номером 28:01:130070:142, № 6 с кадастровым номером 28:01:130070:138, № 5 с кадастровым номером 28:01:130070:140, составлено заключение от 27.08.2014, согласно которому земельные участки в соответствии с разрешенным видом использования не используется, свободны от строений, строительство гаражей не ведется.
 
    КУМИ г. Благовещенска направлены в адрес ответчика уведомления от 11.02.2014 № 1594, от 11.02.2014 № 1595, от 11.02.2014 № 1600 о прекращении действия договоров от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 в соответствии со статьей 610 ГК РФ по истечении трех месяцев с даты отправки уведомления. Также уведомления содержали требование об освобождении земельного участка.
 
    18.02.2014 в адрес КУМИ г. Благовещенска поступили возражения ответчика, оформленные письмом с входящим № 2096, на уведомления от 11.02.2014 о прекращении аренды земельных участков.
 
    Земельные участки № 4 с кадастровым номером 28:01:130070:142, № 6 с кадастровым номером 28:01:130070:138, № 5 с кадастровым номером 28:01:130070:140 КУМИ г. Благовещенска на дату рассмотрения дела не переданы ответчиком истцу.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме на основании следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
 
    В соответствии со статьей 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
 
    Из смысла пункта 2 статьи 610 ГК РФ следует, что при заключенном договоре аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
 
    Согласно пункту 1.4 договоров аренды земельных участков от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 срок действия названных договоров установлен на период с 14.09.2010 по 14.09.2013.
 
    По истечении срока действия договоров в отсутствие возражений КУМИ г. Благовещенска ответчик продолжил пользоваться земельными участками, что в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ свидетельствует о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Письмами от 11.02.2014 № 1594, от 11.02.2014 № 1595, от 11.02.2014 № 1600 арендодатель уведомил арендатора о прекращении действия договоров аренды от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 (уведомления ответчиком получены, о чем свидетельствует письмо от 18.02.2014 вх. № 2096) по истечении трех месяцев с даты отправки настоящего уведомления.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что КУМИ г. Благовещенска требования пункта 2 статьи 610 ГК РФ соблюдены, в связи с чем, договоры от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 на день рассмотрения дела в суде прекратили свое действие.
 
    Судом установлено, что ответчик в нарушение статьи 622 ГК РФ земельные участки после прекращения действия договоров от 23.11.2010 № 543, от 23.11.2010 № 544, от 23.11.2010 № 545 не освободил. Доказательств возврата ответчиком по акту арендованных земельных участков в материалы дела не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку на день рассмотрения настоящего дела спорные земельные участки занимает ответчик, истец на основании статьи 622 ГК РФ вправе требовать возврата спорных земельных участков в судебном порядке.
 
    Учитывая вышеизложенное, исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 12 000 руб.
 
    КУМИ г. Благовещенска на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37  Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 12 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать индивидуального предпринимателя Дьякова Дмитрия Анатольевича (ОГРН 304280129200093, ИНН 280111760420) возвратить Комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685):
 
    земельный участок № 4 с кадастровым номером 28:01:130070:142 (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2147 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70) из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м. для строительства гаража;
 
    земельный участок № 6 с кадастровым номером 28:01:130070:138 (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2144 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70) из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м. для строительства гаража;
 
    земельный участок № 5 с кадастровым номером 28:01:130070:140 (местоположение по кадастровому паспорту от 14.07.2010 № 2801/201/10-2150 – Амурская область, город Благовещенск, квартал 70) из категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м. для строительства гаража.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Дьякова Дмитрия Анатольевича (ОГРН 304280129200093, ИНН 280111760420) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
 
 
    Судья                                                                                                             Д.С. Аныш