Решение от 28 октября 2014 года №А04-6201/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело №
 
    А04-6201/2014
 
    28 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)
 
    к
 
    обществу с ограниченной ответственностью «Наш город» (ОГРН 1122801003291, ИНН 2801171114)
 
    о взыскании 330 руб.,
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее – заявитель, УПФР в городе Благовещенске Амурской области) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Наш город» (далее – ответчик, общество, ООО «Наш город») финансовых санкций в сумме 330 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что индивидуальные сведения за 2013 год ответчиком не были представлены в срок не позднее 15.02.2014. Фактически индивидуальные сведения представлены 20.02.2014. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сумма страховых взносов за последних три месяца на страховую часть трудовой пенсии составила 4 800 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 800 руб., всего – 6 600  руб. Заместителем начальника УПФР в городе Благовещенске Амурской области 03.06.2014 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.2006 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.2006 № 27-ФЗ).
 
    Определением суда от 08.09.2014 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Стороны уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
 
    Согласно положениям статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении суда сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление, а также на представление документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    25.09.2014 от заявителя поступил расчет штрафа за 4 квартал 2013 года и реестр платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 24.09.2014, из которого следует, что финансовые санкции не уплачены.
 
    В установленные сроки дополнительные доказательства и пояснения от ответчика в суд не поступили.
 
    Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Наш город» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области 04.04.2012 за основным государственным регистрационным номером 1122801003291, ИНН 2801171114. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в городе Благовещенске Амурской области.
 
    Проверкой своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, проведенной заявителем в отношении общества, установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения для персонифицированного учета за 2013 год в установленный до 15.02.2014 срок не представлены.
 
    Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 20.02.2014 № 399/201438 и Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1), обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за 2013 год, страхователем исполнена 20.02.2014.
 
    Уведомлением от 15.04.2014 № 19 общество вызвано в УПФР в городе Благовещенске Амурской области для составления акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    08.05.2014 заявителем составлен акт № 110 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования исполнена 20.02.2014, при установленном сроке 15.02.2014. Акт направлен в адрес общества заказным письмом с уведомлением.
 
    Решением от 03.06.2014 № 116 общество привлечено к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 % от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки сведения о застрахованных лицах, что составило 330 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено в адрес ответчика почтой.
 
    Требованием от 26.06.2014 № 217 обществу предложено уплатить финансовую санкцию в сумме 330 руб. в срок до 15.07.2014. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  к страхователям, в числе прочих, отнесены юридические лица (в том числе иностранные) и их обособленные подразделения. Под отчетным периодом понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям установлена пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вправе привлечь к ответственности общество за непредставление в установленный законодательством срок и представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.
 
    В силу пунктов 1, 2, 6, 9 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право, в том числе, проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в установленном настоящим Федеральным законом порядке; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски, в частности, о взыскании штрафов за предусмотренные настоящим Федеральным законом правонарушения. Порядок осуществления контроля за уплатой страховых взносов предусмотрен главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Материалами дела подтверждается факт непредставления обществом в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, при установленной дате их представления до 15.02.2014. Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Территориальным органом Пенсионного фонда РФ соблюден.
 
    При привлечении общества к ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, не установлены. Расчет суммы штрафа судом проверен и признан верным.
 
    Судом при рассмотрении настоящего дела, так же не установлены обстоятельства, смягчающие либо исключающие ответственность.
 
    Кроме того, суд считает необходимым указать, что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Наш город» (ОГРН 1122801003291, ИНН 2801171114), зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области 04.04.2012, находящегося по адресу: Амурская область, город Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 108/2, кв. 4, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) штраф в сумме 330 рублей.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Наш город» (ОГРН 1122801003291, ИНН 2801171114) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                 Д.С. Аныш