Решение от 12 ноября 2008 года №А04-6200/2008

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6200/08-22/190   
 
«
 
12
 
»
 
ноября
 
2008 г.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Амурской области
 
В. В. Китаев  
 
 
 
(Фамилия И.О. судьи)
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
О. Ф. Широковой
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании
 
    заявление
 
Государственного учреждения Амурской области «Магдагачинское лесничество»     
 
    (наименование  заявителя)
 
    к
 
    Обществу с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест»      
 
 
(наименование ответчика)
 
    о
 
    взыскании 390 142 рублей 27 копеек.   
 
    Третье лицо - министерство природных ресурсов Амурской области.   
 
 
    Протокол вела секретарь судебного заседания Широкова О. Ф.
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
    При участии в заседании:
 
    от государственного учреждения Амурской области «Магдагачинское лесничество» - Эпова Л. В., доверенность от 09.09.2008.
 
    установил:
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 5 ноября 2008 г., решение в полном объеме изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ 12 ноября 2008 г.
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение Амурской области «Магдагачинское лесничество» с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» о взыскании в размере 390 142 рублей 27 копеек.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора судом к участию в деле привлечено министерство природных ресурсов Амурской области.
 
    В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» задолженность по арендной плате за период с 01.10.2007 по 01.04.2008 в размере 298 489 рублей 33 копеек, пени, начисленные на сумму задолженности за период с 21.02.2008 по 05.11.2008 в размере 311 042 рублей 59 копеек, всего – 609 531 рубль 92 копейки.
 
    В силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    В обоснования искового заявления истец ссылается на ненадлежащее выполнения ответчиком, взятых на себя обязательств по внесению арендных платежей на основании договора аренды участка лесного фонда от 10.02.2006 г.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в ранее предоставленном отзыве выражает несогласия с предъявленными требованиями, просит в их удовлетворении отказать.
 
    Представители третьего лица – министерства природных ресурсов Амурской области в судебное заседание, также не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся доказательствам в отсутствие представителей, не явившихся лиц.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
 
    Между федеральным государственным учреждением «Магдагачинский лесхоз» (в дальнейшем преобразованным в государственное учреждением Амурской области «Магдагачинское лесничество») и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» по результатам конкурса проведенного в январе 2006 года Агентством лесного хозяйства по Амурской области был заключен договор аренды участка лесного фонда от 10.02.2006 г.
 
    Согласно пункту 1 предметом Договора является аренда участка лесного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ и на основании итогового протокола о результатах лесного конкурса от 23 января 2006 года Арендодатель передает в аренду, а Арендатор принимает участок лесного фонда РФ площадью 5004 Га, именуемый – участок лесного фонда, для осуществления ежегодной заготовки древесины от рубок главного пользования в объеме 7 700 куб.м. и общим запасом спелых и перестойных насаждений 227 600 куб.м.
 
    Участок расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда площадью 598823 под кадастровым № 28:16:000000:0056.
 
    Участок лесного фонда передается в аренду на срок 10 лет со дня государственной регистрации Договора в регистрационной службе.
 
    Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области 3 мая 2006 г.
 
    Согласно разделу 2 Договора расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденным приказом Амурлесхоза от 16.01.2006 №  25. Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей, установленных Правительством РФ.
 
    Определение размера арендной платы, с даты государственной регистрации договора аренды в регистрационной службе и до предоставления Арендатором проекта организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемом участке лесного фонда, разработанного уполномоченной лесоустроительной организацией и прошедшего экологическую экспертизу, производится согласно методике, описанной в «Порядке определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области».
 
    Рассмотрев требования государственного учреждения Амурской области «Магдагачинское лесничество» суд считает их правомерными по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ»,  до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
 
    В соответствии с Постановлением Губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», Приказами министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области от 18.12.2007 г. № 514-ОД и от 29.12.2007 г. № 587-ОД, ГУ Амурской области «Магдагачинский лесхоз» реорганизован в форме присоединения к ГУ Амурской области «Тындинский лесхоз», в связи с чем, все права и обязанности ГУ Амурской области «Магдагачинский лесхоз» перешли к ГУ Амурской области «Тындинский лесхоз».
 
    Статьей 23 Лесного кодекса РФ  (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
 
    В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
 
    В соответствии  с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области» произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
 
    На основании разделительного баланса и передаточного акта ГУ Амурской области «Магдагачинское лесничество» является правопреемником ГУ Амурской области  «Магдагачинский лесхоз».
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства и права, возникшие у ФГУ «Магдагачинский лесхоз» и  в результате заключенных с ООО «Кедр-Инвест» договора аренды участков лесного фонда  перешли к ГУ Амурской области «Магдагачинское лесничество».
 
    Сторонами в п.п. 4.2.2, 4.2.3 договора аренды участков лесного фонда к обязанностям арендатора отнесены: внесение арендной платы в размерах и сроки, установленные в договоре Аренды, соблюдение условий договора аренды, а также условий лесорубочного билета.
 
    В соответствии  с п. 2.1 указанных договоров аренды участков лесного фонда, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденным Приказом Амурлесхоза от 16.02.2005 г. № 25.
 
    Согласно п. 2.2. договоров аренды, расчет арендной платы является их неотъемлемой частью (Приложение № 3).
 
    В соответствии с п. 2.3. договоров аренды, внесение арендной платы Арендатор обязан производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
 
    Согласно п. 5.2 договоров аренды, за несвоевременную уплату арендной платы с Арендатора взыскиваются пени в размере 0, 5 % от установленного квартального платежа за каждый день просрочки.
 
    Истцом в суд представлен уточненный расчет задолженности ООО «Кедр-Инвест» по арендной плате за использование участков лесного фонда по договору  и неустойки за несвоевременную уплату арендной платы.
 
    При этом, истец при расчете арендной платы по ставкам лесных податей на 2007 и 2008 годы  применил повышающий коэффициент 1,4, установленный приказом Рослесхоза от 14.09.2005 г. № 255, а при расчете арендной платы по минимальным ставкам корректирующий коэффициент – 1,8  в 2007 г. и 1,15 в 2008 г.
 
    Согласно Приложения № 3 – Базовый расчет арендной платы - к договору аренды участка лесного фонда (являющегося в силу п. 2.2 договора  неотъемлемой частью), коэффициент, примененный для пересчета минимальных ставок на ставки лесных податей, составляет - 1,4.
 
    В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 19.12.2006 г. № 328-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 г.» установлен коэффициент применяемый при расчете минимальных ставок лесных податей – 1,8.
 
    В 2008 году перерасчет арендной платы производится в связи с изменением минимальных ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.05.2007 № 310 с коэффициентом 1,15 в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 198 от 24.12.2007 «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009-2010 годов».
 
    Согласно утвержденному Порядку определения арендной платы (Приказ Агентства лесного хозяйства № 25 от 16.02.2005) стоимость древесины по категориям крупности определяется путем умножения эксплутационного запаса по категориям крупности по каждому разряду такс и по каждой породе на областную ставку лесных податей на территории Амурской области, но не ниже минимальной, установленной Правительством РФ.
 
    Базовый расчет платы за древесину на арендуемой территории определяется путем суммирования стоимости древесины по каждой породе, по каждому разряду такс и в целом по разрядам.
 
    Базовый расчет арендной платы за 2007 г. составил 152 653 рубля 79 копеек, за 2008 г. – 175687 рубль 91 копейку.
 
    Арендная плата устанавливается путем увеличения базового расчета платы за древесину на корню на повышающий коэффициент, содержащийся в конкурных предложениях, а также конкурсных условиях.
 
    Повышающий коэффициент, установленный в конкурсных условиях и заявке ООО «Кедр-Инвест» составляет 500 % увеличение ставки арендной платы.
 
    Таким образом, сумма арендной платы за 2007 г. составила 915 922 рубля 74 копейки (в квартал – 228 980 рублей 69 копеек), в том числе:
 
    - в федеральный бюджет 109 038, 42 руб. (в квартал – 27 259, 61 руб.);
 
    - в областной бюджет 806 884, 34 руб. (в квартал – 201 721, 08 руб.
 
    Сумма арендной платы за 2008 г. составила 1 054 127 рублей 47 копеек (в квартал – 263 531 рубль 87 копеек), в том числе:
 
    -  в федеральный бюджет 125 491, 37 руб. (в квартал – 31 372, 84 руб.);
 
    - в областной бюджет 928 636, 10 руб. (в квартал – 232 159, 03 руб.).
 
    Проверив расчет задолженности и пени по заключенному с ООО «Кедр-Инвест» договору аренды участков лесного фонда,   произведенный истцом в уточненном расчете исковых требований, суд находит его верным.
 
    При этом, следует признать, что является законным применение истцом  в 2007 году - минимальных ставок, установленных Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 127 с коэффициентом 1,8, установленным статьей 20 Федерального закона от 19.12.2006 № 238 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»; в 2008 году - минимальных ставок, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 с коэффициентом 1,15, определенных статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 198 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 - 2010 годов».
 
    С учетом произведенной ответчиком оплаты по платежному поручению № 20 от 11.12.2007 г. в размере 67 695, 39 копеек, сумма задолженности по арендной плате за 4 квартал 2007 г. составила 134 025 рублей 69 копеек.
 
    С учетом, произведенной ответчиком оплаты по платежному поручению № 533 от 12.03.2008 в размере 67 695 рублей 39 копеек, задолженность за 1 квартал 2008 г. составила 164 463 рубля 64 копейки.
 
    Общая сумма задолженности за период с  период с 01.10.2007 по 01.04.2008 составляет 298 489 рублей 33 копейки.
 
    В силу закона, а именно ст. 614 ГК РФ,  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В п. 2.3. договора Аренды, указано, что внесение арендной платы Арендатор обязан производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
 
    Как следует из п. 5.2 договоров аренды, за несвоевременную уплату арендной платы с Арендатора взыскиваются пени в размере 0,5 % от установленного квартального платежа за каждый день просрочки.
 
    Данное положение указанных договоров не противоречит норме ст. 330 ГК РФ, устанавливающей обязанность должника уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Таким образом, проверив уточненный истцом расчет сумм и периодов взыскания  задолженности и неустойки, с учетом произведенных ответчиком оплат, суд признает его  правильным, сумму и период их взыскания – обоснованными.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Суд, исследуя данные обстоятельства, находит, что предъявленная истцом ко взысканию неустойка  явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, учитывая соотношение размера пени с размером процентов по ст. 395 ГК РФ, исчисленных за спорный период на сумму задолженности, принимая во внимание ставку рефинансирования Центробанка России, действующую в период просрочки исполнения обязательства,  на основании ст. 333 ГК РФ считает необходимым уменьшить размер неустойки за просрочку оплаты арендной платы до 100 000 руб.
 
    Учитывая в силу предписаний ст.ст. 309, 310 ГК РФ, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца по договору аренды участка лесного фонда РФ от 10 февраля 2006 г. задолженность по арендной плате за период с 01.10.2007 по 01.04.2008 в размере 298 489 рублей 33 копеек, пени за период с 21.02.2008 по 05.11.2008 в размере 100 000 рублей, всего – 398 489 рублей 33 копейки.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени  следует отказать  в связи с  уменьшением размера пени на основании ст. 333 ГК РФ.
 
    Государственная пошлина по исковому заявлению ГУ Амурской области «Магдагачинское лесничество», рассчитанная судом исходя из уточненной истцом суммы исковых требований, без учета уменьшения неустойки по ст. 333 ГК РФ, составляет 12 595 рублей 31 копейку, которая подлежит взысканию с ООО «Кедр-Инвест» в доход федерального бюджета, поскольку ГУ Амурской области «Магдагачинское лесничество» была предоставлена отсрочка по ее уплате.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 180 АПК РФ, суд
 
 
Р  Е  Ш  И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» в пользу Государственного учреждения Амурской области «Магдагачинское лесничество» задолженность по арендной плате по договору аренды участка лесного фонда РФ от 10 февраля 2006 г. за период с 01.10.2007 по 01.04.2008 в размере 298 489 рублей 33 копеек, пени за период с 21.02.2008 по 05.11.2008 в размере 100 000 рублей, всего – 398 489 рублей 33 копейки.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кедр-Инвест» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 12 595 рублей 31 копейку.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
Судья                                                                              В. В. Китаев