Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А04-6199/2014
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 октября 2014 года
г. Благовещенск
Дело №
А04-6199/2014
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)
к
индивидуальному предпринимателю Петросяну Петросу Папиновичу (ОГРН 313280109200046, ИНН 280128331002)
о взыскании 231 руб.
установил:
государственное учреждение - управление Пенсионного фонда России в городе Благовещенске Амурской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Петросяна Петроса Папиновича (далее – предприниматель, ответчик) финансовых санкций за не предоставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 231 руб. в отношении застрахованных лиц.
Определением от 09.09.2014 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. Предприниматель извещен по последнему известному месту жительства, отраженному в выписке из Единого государственного реестра. Извещение о получении заказного почтового отправления вручалось адресату дважды, однако ответчик за получением не явился.
25.09.2014 от заявителя поступили дополнительные пояснения и документы, которые в установленный срок размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Запрошенные определением от 09.09.2014 отзыв и документы в установленный судом срок ответчик не направил.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Петросян Петрос Папинович зарегистрирован 02.04.2013 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 313280109200046, ИНН 280128331002 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 58, кв. 30.
Ответчик также зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области.
13.03.2014 предпринимателем несвоевременно (не позднее 15.02.2014) представлены индивидуальные сведения в отношении 1 застрахованного лица за 4 квартал 2013 года.
Уведомлением от 15.04.2014 № 8, направленным по почте 21.04.2014, ответчик извещен о времени и месте составления акта проверки, назначенном на 06.05.2014 в 09 час. 00 мин.
По факту выявленных нарушений специалистом управления составлен акт от 08.05.2014 № 109 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, рассмотрение которого назначено на 02.06.2014 в 09 час. 50 мин. Акт направлен ответчику по почте 14.05.2014.
Решением от 03.06.2014 № 117 предприниматель привлечен к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 5% причитающихся за отчетный период платежей в сумме 231 руб. Копия решения о привлечении к ответственности направлена ответчику по почте 10.06.2014.
Требованием от 26.06.2014 № 218 предпринимателю предложено уплатить финансовые санкции в сумме 231 руб. в срок до 15.07.2014.
В установленный требованиями срок сумма финансовых санкций оплачена не была.
Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со статьей 17 указанного Закона, в судебном порядке.
Как видно из материалов дела, предприниматель является страхователем в отношении работающих у него лиц по договорам. Сведения о выплаченных этим лицам суммах вознаграждения и исчисленных суммах страховых взносов отражены предпринимателем самостоятельно в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчётный период.
Из представленных суду расчета и протокола приема сведений от 13.03.2014 усматривается, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем 13.03.2014, то есть с пропуском установленного срока на 19 рабочий дней.
В нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств своевременной сдачи недостающих сведений в управление не представлено.
Таким образом, материалами дела в совокупности подтверждается факт несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Следовательно, в действиях предпринимателя имеется состав правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
Процедуру привлечения к ответственности ответчик не оспаривает. Материалами дела также подтверждается, что предприниматель был извещен о времени и месте составления акта проверки, рассмотрения материалов о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный частью 1 стать 45 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», не истек.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающие ответственность, сторонами суду не предоставлено. В добровольном порядке сумма финансовой санкции не уплачена, в связи с чем подлежит взысканию в принудительном порядке.
Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя Петросяна Петроса Папиновича, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 02.04.2013 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 313280109200046, ИНН 280128331002 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 58, кв. 30, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области 231 руб. финансовых санкций;
в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Амурской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.А. Стовбун