Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А04-6198/2014
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-6198/2014
30 октября 2014 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны,
рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) к индивидуальному предпринимателю Петрухиной Оксане Викторовне (ОГРН 306280111000057, ИНН 280120079601) о взыскании 143 руб.,
установил:
государственное учреждение - управление Пенсионного фонда России в городе Благовещенске Амурской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Петрухиной Оксаны Викторовны (далее – предприниматель, ответчик) финансовых санкций за не предоставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 143 руб. в отношении застрахованных лиц.
Определением от 09.09.2014 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. Предприниматель извещен по адресу, отраженному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Извещение о получении заказного почтового отправления вручалось адресату дважды, однако ответчик за получением не явился.
25.09.2014 от заявителя поступили дополнительные документы, которые в установленный срок были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
Запрошенные определением от 09.09.2014 отзыв и документы в установленный судом срок ответчик не направил.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Индивидуальный предприниматель Петрухина Оксана Викторовна зарегистрирована 20.04.2006 в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 306280111000057, ИНН 280120079601 по месту жительства: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Островского, 80, кв. 3.
Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области.
18.02.2014 предпринимателем несвоевременно (до 15.02.2014) представлены индивидуальные сведения за 4 квартал 2013 года.
Уведомлением от 15.04.2014 № 14 составление акта проверки назначено на 06.05.2014 в 09 час. 20 мин. Копия уведомления направлена предпринимателю 23.04.2014 почтовым отправлением № 67502873025371, которое по информации с сайта «Почта России» в сети Интернет получено адресатом 24.04.2014.
По факту выявленного нарушения специалистом управления в отсутствие предпринимателя составлен акт от 08.05.2014 № 103 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. Рассмотрение материалов назначено на 02.06.2014. Акт направлен предпринимателю 14.05.2014 почтовым отправлением № 67502874035706, которое по информации с сайта «Почта России» в сети Интернет возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Решением от 03.06.2014 № 122 ответчик привлечен к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 5% причитающихся за отчетные периоды платежей в сумме 143 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено в адрес ответчика почтой.
Требованием от 26.06.2014 № 223 предпринимателю предложено уплатить финансовые санкции в общей сумме 143 руб. в срок до 15.07.2014.
В установленный требованиями срок сумма финансовых санкций оплачена не была.
Оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу пункта 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Расчет размера финансовой санкции судом проверен, признан верным (в редакции, действовавшей на момент принятия решения о привлечения к ответственности).
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со статьей 17 указанного Закона, в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.
Как видно из материалов дела, предприниматель является страхователем в отношении работающих у него лиц по договорам. Сведения о выплаченных этим лицам суммах вознаграждения и исчисленных суммах страховых взносов отражены ответчиком самостоятельно в расчёте по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчётный период.
Доказательств полного, достоверного и своевременного предоставления предпринимателем сведений за 4 квартал 2013 года суду не представлено.
Процессуальных нарушений судом не установлено, ответчиком не приведено. Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающие ответственность, сторонами суду не предоставлено.
В добровольном порядке сумма финансовой санкции не уплачена, в связи с чем подлежит взысканию в принудительном порядке.
Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя Петрухиной Оксаны Викторовны, зарегистрированного 20.04.2006 Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306280111000057, ИНН 280120079601 по месту жительства: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Островского, 80, кв. 3, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области 143 руб. финансовых санкций;
в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.Д. Пожарская