Решение от 29 октября 2014 года №А04-6197/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело №
 
    А04-6197/2014
 
    29 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) к обществу с ограниченной ответственностью Юридическая компания «21 век» (ОГРН 1132801003070, ИНН 2801183783)
 
    о взыскании 990 рублей                                                                   
 
    без вызова сторон
 
    установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее – заявитель, УПФР в городе Благовещенске Амурской области) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «21 век» (далее – ответчик, общество) финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 990 руб.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что индивидуальные сведения за    2013 год ответчиком в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлены с нарушением срока. Заместителем начальника УПФР в городе Благовещенске Амурской области 03.06.2014 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.2006 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования».
 
    В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требования пенсионного органа об уплате штрафных санкций, заявитель обратился в суд.
 
    Определением суда от 08.09.2014 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Согласно положениям статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении суда сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление, а также на представление документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Стороны уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ N 62 при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 АПК РФ), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
 
    Согласно абзацу 4 пункта 14 вышеуказанного постановления лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Если же ко дню принятия решения по такому делу соответствующая информация в арбитражный суд не поступила, либо поступила, но очевидно свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 Кодекса, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства (часть 5 статьи 227 Кодекса).
 
    Как видно из материалов дела, заявление по настоящему делу принято судом к производству в порядке упрощенного производства определением от 07.09.2014.
 
    Копия данного судебного акта направлялась ООО Юридическая компания «21 век» по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, пер.А.Волошина д.4, кв. 210, указанному в тексте заявления и одновременно являющемуся адресом места нахождения данного общества, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениям о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Указанное определение возвращено в арбитражный суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    25.09.2014 от заявителя поступил реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 24.09.2014. Кроме того, в письменных пояснениях пенсионный орган указал, что на требованиях настаивает.
 
    В установленные сроки дополнительные доказательства и пояснения от ответчика в суд не поступили.
 
    Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    ООО  Юридическая компания «21 век» зарегистрировано в качестве юридического лица  Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 03.04.2013 за основным государственным регистрационным номером 1132801003070, ИНН 2801183783. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области.
 
    Проверкой своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, проведенной заявителем в отношении предпринимателя, установлено, что в нарушение действующего законодательства им не представлены в срок до 15.02.2014 сведения индивидуального (персонифицированного) учета за  2013 год.
 
    Согласно протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета и Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам обязанность по представлению сведений  за  2013 год исполнена страхователем 31.03.2014.
 
    Указанные нарушения зафиксированы в акте от 08.05.2014 № 101 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Решением от 03.06.2014 № 124 общество привлечено к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений в установленный законодательством срок по пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования»), в виде штрафа в размере 5% причитающихся за отчетный период платежей в сумме 990 руб.  Решение о привлечении к ответственности направлено в адрес ответчика почтой.
 
    Требованием от 26.06.2014 № 225 ответчику предложено уплатить финансовую санкцию в сумме 990 руб. в срок до 15.07.2014. В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) к страхователям, в числе прочих, отнесены юридические лица (в том числе иностранные) и их обособленные подразделения.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета и о   страховом стаже застрахованных лиц - на основании приказов и других документов по учету кадров не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов с учетом положений статьи 17 Закона №27-ФЗ  вправе привлечь к ответственности страхователя за непредставление в установленный законодательством срок и представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, во внебюджетный фонд РФ.
 
    Материалами дела подтверждается факт не представления обществом в установленный срок до 15.02.2014 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице за 2013 год.  Порядок привлечения ответчика к ответственности, установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ территориальным органом Пенсионного фонда РФ соблюден.
 
    При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление подлежащим удовлетворению.
 
    При привлечении общества к ответственности за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений, обстоятельства, смягчающие ответственность либо исключающие ее, органом контроля за уплатой страховых взносов, а также судом при рассмотрении настоящего дела, не установлены.
 
    В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета сумма страховых взносов на страховую часть составила 14 400 руб., на накопительную часть – 5400 руб., всего 19800 руб. Расчет суммы штрафа судом проверен и признан верным.
 
    Кроме того, суд считает необходимым указать, что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.
 
    В соответствии со статьей 110АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит взысканию с ответчика. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  Юридическая компания «21 век» (ОГРН 1132801003070, ИНН 2801183783) зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области 03.04.2013, с местом нахождения по адресу: Амурская область, город Благовещенск, пер. А.Волошина, д. 4 кв. офис 210 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)  штраф в сумме  990 рублей,
 
    в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                  В.И.Котляревский