Решение от 08 октября 2008 года №А04-6169/2008

 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
    
Именем Российской Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-6169/08-1/350
 
 
    “
 
    8
 
    “
 
    октября
 
    2008 года
 
    Дата объявления резолютивной части решения
 
 
 
    “
 
    8
 
    “
 
    октября
 
    2008 года
 
    Дата принятия (изготовления) решения
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Пожарской Валентины Дмитриевны
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
    Арбитражных заседателей
 
    ---
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    О.А. Капитоновой
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    Межрайонной ИФНС России  № 6 по Амурской области
 
 
    (наименование  заявителя)
 
 
    к
 
    Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 4 «Колосок» 
 
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
    о
 
    взыскании 31 998.54  рублей
 
 
 
 
 
 
    протокол вел:  секретарь судебного заседания О.А. Капитонова
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    От заявителя: В.С. Анфалов. 
 
    От ответчика: не явился, извещен.
 
 
 
    установил:
 
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области  (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась  в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 «Колосок»(далее – ответчик, учреждение) задолженности по платежам в бюджет по единому социальному налогу  за 2007 год и за 1 квартал 2008 года в сумме 31 998.54 рублей, в том числе 28 917 рублей недоимка по налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет Российской Федерации и 3 081.54 рублей пеней.
 
    Заявление обосновано тем, что ответчик в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации нарушил срок  уплаты единого социального налога в связи, с чем начислены пени. Требования об уплате  налога и пеней в добровольном порядке не исполнено. 
 
    В судебном заседании представитель налогового органа уменьшил размер требований, пояснив проведенным зачетом переплаты по налогу в уплату пени. Просил взыскать с учреждения задолженность по платежам в бюджет по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС Российской Федерации за 2007 год -12 416 рублей, за 1 квартал 2008 года – 7 266 рублей, всего 19 682 рубля. Представил данные по налоговым обязательствам, документы, подтверждающие проведение зачета и акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням  и штрафам, подписанный учреждением без возражений.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном отзыве требования налогового органа в сумме 19 682 рублей признал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.
 
    Дело рассматривается без участия ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает уменьшение заявителем размера требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц и рассматривает как отказ от поддержания требований.
 
    Выслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о состоятельности заявленных требований и их удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Колосок» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1022801198012, ИНН 2817003732 по юридическому адресу: село Константиновка Константиновского района Амурской  области, улица Константиновская, дом 35.
 
    Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) бюджетным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
 
    Положениями статьи 161 БК РФ установлено, что бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации.
 
    Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
 
    Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
 
    Положения, установленные БК РФ применительно к бюджетным учреждениям, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик является бюджетной организацией, в связи с чем, взыскание недоимки и пеней по налогу производится в судебном порядке.
 
    В силу статьи 235 НК РФ учреждение является плательщиком единого социального налога.
 
    Согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее пятнадцатого числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Требованиями № 26203 от 21.03.2008 года и № 29174 от 18.04.2008 года ответчику было предложено уплатить недоимку по ЕСН и пени в добровольном порядке. Полностью требование не удовлетворено.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности и законности заявленных требований.
 
    Согласно пункту 4 части 1 Статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом требований.
 
    В соответствии со статьей 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 50 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150 и статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
    Р  Е  Ш  И Л:
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 «Колосок» зарегистрированного в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 1022801198012, ИНН 2817003732 по юридическому адресу: село Константиновка Константиновского района Амурской  области, улица Константиновская, дом 35
 
    в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области задолженность по платежам в бюджет по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС Российской Федерации за 2007 год -12 416 рублей, за 1 квартал 2008 года – 7 266 рублей, всего 19 682 рубля;
 
    в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 787 рублей.
 
    В остальной части производство прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия  в Шестой арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (город Хабаровск) и (или) в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (город Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
Судья                                                                            В.Д. Пожарская