Дата принятия: 11 марта 2010г.
Номер документа: А04-604/2010
6
А04-604/2010
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-604/2010
“
11
“
марта
г.
Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление
Администрации г.Благовещенска
к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в лице
Управления Федерального казначейства по Амурской области
о
взыскании 1 552 752 рублей 00 копеек
третьи лица: министерство финансов Амурской области, Управление внутренних дел по Амурской области
при участии в заседании
от истца: Мазеина О.В. доверенность № 01-10/6163 от 04.12.2009 срок 1 год
ответчик: не явился, извещен, з/п 25053 вручено 18.02.2010
от министерства финансов Амурской области: не явился, извещен;
от УВД по Амурской области: Никифорова О.В. доверенность
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Благовещенска с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Администрации города Благовещенска убытки городского бюджета муниципального образования города Благовещенска в размере 1 552 752 руб., необходимых для выплаты денежных средств на приобретение жилья участковым уполномоченным милиционерам Узленко Александру Константиновичу и Садигову Анару Элман оглы.
Свои требования истец обосновывает тем, что 28.08.2009 и 22.12.2008 Благовещенским городским судом были приняты решения, которыми на Администрацию города Благовещенска была возложена обязанность предоставить Узленко Александру Константиновичу, участковому уполномоченному милиции УВД г. Благовещенска по договору социального найма жилое помещение в г. Благовещенске в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам и Садигову Анару Элман оглы жилое помещение по договору социального найма в г. Благовещенске, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м.
Кассационными определениями судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 25.09.2009 и 30.01.2009 указанные судебные решения оставлены без изменения.
Определениями Благовещенского городского суда от 03.02.2010 и от 28.01.2010 изменен способ исполнения указанных решений Благовещенского городского суда от 28.08.2009 и 22.12.2008 по гражданским делам по иску Узленко А.К. и Садигова А.Э. к Администрации города Благовещенска о предоставлении жилого помещения как участковым уполномоченным милиции.
Согласно указанных судебных актов с Администрации города Благовещенска в пользу Узленко А.К. взыскано 776 376 руб., в пользу Садигова А.Э. - 776 376 руб.
В городской бюджет муниципального образования города Благовещенска никаких средств из федерального или областного бюджета на обеспечение жильем участковых по закону РФ «О милиции» ни в 2008, ни в 2009 не поступало. Принятие судом решения о предоставлении администрацией города Благовещенска жилья, а тем более взыскание денежных средств на приобретение жилья участковому без учета факта финансирования из вышестоящих бюджетов, приводит к тому, что местный бюджет расходуется на выполнение несвойственных ему функций, при том, что вопросы местного значения остаются нерешенными.
Таким образом, Администрация города Благовещенска как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска понесет убытки, исполняя Определения Благовещенского городского суда от 03.02.2010 и от 28.01.2010.
В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В предварительном судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, также пояснил, что судебные акты на дату предварительного судебного заседания не исполнены, присужденные денежные средства Узленко А.К. и Садигову А.Э. не перечислены.
Ответчик, извещенный в порядке статьи 123 АПК РФ, в предварительное судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, требования истца не признает.
Третье лицо министерство финансов Амурской области явку представителя в заседание не обеспечило, отзыв на иск не представило.
Представитель УВД по Амурской области в предварительное судебное заседание представил отзыв на иск и запрошенные документы, из которых усматривается, что Садигов А.Э. оглы проходит службу в должности участкового уполномоченного милиции УВД с 10.01.2006 по настоящее время. Узленко А.К. уволен из органов внутренних дел по п. «А» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по собственному желанию) согласно приказу № 22 от 01.03.2010.
Дело рассматривается в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ в отсутствие ответчика и указанного третьего лица.
Судом разъяснены права, в т.ч. право о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
В силу ст. 136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда
“
05
“
апреля
г.
на
09
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.236
тел.
-59-00 (канцелярия)
Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
истцу: представить для обозрения подлинные документы, приложенные к иску; представить доказательства понесенных убытков - исполнение судебных актов –перечисление денежных средств по исполнительным листам присужденных денежных средств Садигову А.Э.оглы, Узленко А.К.; иные документы в обоснование требований.
ответчику: иные документы относительно предмета спора.
третьему лицу (минфину Амурской области): письменный отзыв на иск, иные документы по предмету спора.
Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ и невозможности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).
Явка лиц участвующих в деле и представление запрошенных документов обязательна, в случае не явки, суд в следующем судебном заседании будет рассматривать вопрос о наложении судебного штрафа.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Дорощенко Г.А.
