Решение от 27 октября 2008 года №А04-5998/2008

 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
    http://amuras.arbitr.ru
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-5998/08-3/209
 
    «
 
    27
 
    »
 
    октября
 
    2008 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    К.В.Воронина
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ГУ – УПФ РФ в городе Благовещенске Амурской области
 
    (наименование  заявителя)
 
    к
 
    ИП Манукян Грише Азатовичу
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о взыскании 123 рублей 20 копеек
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Бугрилов 
 
    При участии в заседании:
 
    заявитель - не явился, извещен.
 
    ответчик - Манукян Г.А. паспорт № 10 07 060771 выдан 29.12.07 г. МР УФМС России по Амурской области в г. Благовещенске.
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2008 года, изготовление решение изготовлено в полном объеме в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ 27.10.2008  года.
 
    В арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ УПФ РФ в городе Благовещенске по Амурской области с заявлением к Манукян Грише Азатовичу о взыскании 123 руб. 20 коп., составляющих штраф за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 2007 год, и о страховом стаже застрахованных лиц.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, представил реестр поступления платежей от страхователя  Манукяна Г.А. за период 01.01.08 г. по 24.10.08 г., штраф не уплачен.
 
    Ответчик в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, считает, что обязанности по уплате штрафа выполнил, представил суду платежную квитанцию от 08.05.08 г. об уплате 123,93 рублей.
 
    В силу ч.3 ст.156  АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Дело рассматривается без участия заявителя.
 
    Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
 
    Манукян Гриша Азатович, 19.09.1951 года рождения, уроженец с. Воскеаск, Армения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной инспекцией МНС России № 1 по Амурской области 06.12.2004 года, ОГРН 304280134100703, ИНН 280128671489.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.09.08 г., Манукян Гриша Азатович прекратил предпринимательскую деятельность в связи с окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в РФ, что подтверждается записью внесенной 26.08.08 г. в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
 
    Заявление ГУ УПФРФ в городе Благовещенске Амурской области от 22.07.08 г. за № 09-908 поступило в арбитражный суд Амурской области 13.08.08 г.
 
    15.08.08 г. арбитражный суд Амурской области вынес определение о принятии заявления, возбуждении производства по делу и о подготовке дела к судебному разбирательству.
 
    Согласно абзацу 5 пункта 13 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 6, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
 
    В соответствии с пунктом 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.01 г. 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
 
    Таким образом, судом установлен факт того, что на момент принятия искового заявления к производству Манукян Гриша Азатович имел статус индивидуального предпринимателя.
 
    Исходя из изложенного суд считает, что дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске провело проверку ответчика по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок не представлены. Результаты проверки зафиксированы в акте от 25.03.2008 года № 1132.
 
    В связи с чем руководитель Управления принял решение от 24.04.2008 года № 2198 о привлечении предпринимателя к ответственности за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 123,20 рублей.
 
    24.04.2008 года ответчику было направлено требование от 24.04.2008 года за № 2198 об уплате штрафа в срок до 13.05.2008 года.
 
    Предприниматель штраф не уплатил, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
 
    Оценив указанные обстоятельства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
 
    Статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 установлено, что указанные сведения предоставляются ежегодно, до 1 марта.
 
    Фактически ответчиком ведомость уплаты страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование не представлена.
 
    Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателями в 2007 году,   составила 1 848 руб., из них  на страховую часть трудовой пенсии 1232 руб., на накопительную часть – 616 руб.
 
    В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 № 165-О, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», только в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, поскольку нормативные положения пунктов 1-3 указанного закона не предполагают возложение на них обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Как следует из материалов дела, Манукян Гриша Азатович, 19.09.1951 года рождения, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не представил. Решением Управления Пенсионного фонда РФ предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 123,20 руб., исходя из того, что начисления страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии составили 1 232 руб.
 
    Таким образом, размер финансовой санкции составляет 123,20 руб. (1 232 руб.*10%).
 
    Расчет суммы штрафа судом проверен.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со ст. 17 указанного закона,  в судебном порядке.
 
    Суд не принимает платежную квитанцию от 08.05.08 г. об уплате 123.93 рублей как доказательство исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате штрафа в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    Как следует из имеющихся в деле документов предпринимателем по квитанции Сбербанка РФ от 08.05.08 г.  оплачены 123,93 рублей с указанием номера кода бюджетной классификации 18210202030062000160 - пени, в строке «Наименование платежа» указано – «Пени по страховым взносам в виде ФП на страховую часть пенсии (ПЕ)», что позволяет определить назначение платежа как пени.
 
    В соответствии с представленной заявителем копией реестра поступления платежей за период с 01.01.08 г. по 24.10.08 г., денежные средства в размере 123,93 рублей по платежной квитанции от 08.05.08 г. поступили на счет Пенсионного фонда как пени по страховым взносам на страховую часть пенсии.
 
 
    В силу изложенных обстоятельств требования заявителя являются законными и обоснованными, до настоящего времени штраф не уплачен, в связи, с чем подлежит взысканию. Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность, судом не установлены.
 
    В соответствии со ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска  до 50 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 500  рублей.
 
    Руководствуясь   ст.ст. 110, 167-170, 180, 216, АПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Манукяна Гриши Азатовича 19.09.1951 года рождения, уроженца с. Воскеаск, Армения, зарегистрированного Межрайонной инспекцией МНС России № 1 по Амурской области 06.12.2004 г., проживающего в с. Дмитриевка Ивановского района Амурской области по ул. Заимка Белова в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске, штраф в сумме 123,20 рублей, госпошлину в размере 500 рублей в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                К.В. Воронин