Дата принятия: 09 октября 2008г.
Номер документа: А04-5980/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-5980/08-3/201
«
09
»
октября
2008 г.
Арбитражный суд в составе судьи
К.В.Воронина
(Фамилия И.О. судьи)
Рассмотрев в судебном заседании заявление
ГУ – УПФ РФ в городе Благовещенске Амурской области
(наименование заявителя)
к
ИП Старицкой Анне Васильевне
(наименование ответчика)
о взыскании 123 рублей 20 копеек
протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Бугрилов
При участии в заседании: заявитель, ответчик – не явились
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2008 года, изготовление решение изготовлено в полном объеме в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ 09.10.2008 года.
В арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ УПФ РФ в городе Благовещенске по Амурской области с заявлением к Старицкой Анне Васильевне о взыскании 123 руб. 20 коп., составляющих штраф за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 2007 год, и о страховом стаже застрахованных лиц.
Заявитель в судебное заседание не явился, представил реестр поступления платежей от страхователя Старицкой А.В. за период 01.01.08 г. по 10.10.08 г., штраф не уплачен.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, представил в суд копию платежной квитанции от 11.09.08 г. об уплате 123,20 рублей составляющих штраф.
В силу ч.3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается без участия заявителя и ответчика.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Старицкая Анна Васильевна, 23.07.1959 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 28.07.2005 года, ОГРН 305280120900073, ИНН 280100442055.
Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске провело проверку ответчика по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок не представлены. Результаты проверки зафиксированы в акте от 31.03.2008 года № 1550.
В связи с чем руководитель Управления принял решение от 30.04.2008 года № 2219 о привлечении предпринимателя к ответственности за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 123,20 рублей.
30.04.2008 года ответчику было направлено требование от 30.04.2008 года об уплате штрафа в срок до 18.05.2008 года.
Предприниматель штраф не уплатил, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Оценив указанные обстоятельства, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 установлено, что указанные сведения предоставляются ежегодно, до 1 марта.
Фактически ответчиком ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не представлена.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателями в 2007 году, составила 1 848 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 1232 руб., на накопительную часть – 616 руб.
В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 № 165-О, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», только в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, поскольку нормативные положения пунктов 1-3 указанного закона не предполагают возложение на них обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Как следует из материалов дела, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком не представлены. Решением Управления Пенсионного фонда РФ предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 123,20 руб., исходя из того, что начисления страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии составили 1 232 руб.
Таким образом, размер финансовой санкции составляет 123,20 руб. (1 232 руб.*10%).
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со ст. 17 указанного закона, в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства ответчиком в суд была представлена копия платежной квитанции от 11.09.08 г. об уплате 123.20 рублей как штрафа.
Определением суда от 11.09.08 г. заявителю было предложено принять процессуальное решение в связи с уплатой штрафа.
В ответ на данное определение заявитель представил в суд реестр поступления платежей от страхователя Старицкой А.В. за период 01.01.08 г. по 10.10.08 г. в котором данный платеж зачтен как уплата страховых взносов, а не как финансовые санкции.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Как следует из имеющихся в деле документов 123,20 рублей поступили на счет Пенсионного фонда и у суда отсутствуют основания для повторного взыскания.
В квитанции Сбербанка РФ от 11.09.08 г. Старицкой А.В. сумма 123.20 рублей проставлена в строке «штраф», что позволяет определить назначение платежа.
То обстоятельство, что предпринимателем неверно указан код бюджетной классификации, судом не принимается, так как данное обстоятельство не предусмотрено ст. 45 НК РФ.
В силу изложенных обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Кодекса ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.
В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 216, 229 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья К.В.Воронин
