Дата принятия: 15 октября 2009г.
Номер документа: А04-5958/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04- 5958/2009
“
15
“
октября
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи О.В.Швец
арбитражных заседателей----
при участии секретаря судебного заседания Е.Б.Воропаевой
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя Саржан Фатимы Халиловны
к
Администрации рабочего поселка пгт.Прогресс,
Отделу по управлению муниципальным имуществом пгт.Прогресс, Управлению федеральной регистрационной службы по Амурской области
о признании права собственности
Третьи лица:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Райчихинска,
Индивидуальный предприниматель Чмутина Галина Владимировна.
протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Б.Воропаева
при участии в заседании:
от истца: Саржан Ф.Х. паспорт, Шерова Г.И. адвокат , удостоверение № 424 от 25.12.2007г.
от ответчиков: УФРС - Грищева М.В. доверенность № 01-51/112 от 05.12.08г.
от Администрации рабочего поселка пгт Прогресс, Отдела по управлению муниципальным имуществом рабочего поселка пгт.Прогресс не явились, извещены; от третьих лиц: не явились, извещены.
Резолютивная часть решения оглашена 08.10.2009, решение в полном объеме изготовлено в соответствии со ст.176 АПК РФ 15.10.2009.
установил:
Индивидуальный предприниматель Саржан Фатима Халиловна (далее по тексту - истец) обратилась в арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Администрации рабочего поселка пгт.Прогресс, Отделу по управлению муниципальным имуществом рабочего поселка пгт.Прогресс о признании права собственности на здание конторы с инвентарным номером 04:003:0734, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0734, расположенной по ул.Молодежная в районе дома № 2-а в рабочем поселке пгт. Прогресс на земельном участке с кадастровым номером 28:04:039371:0040, на здание гаража с инвентарным номером 04:003:0733, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0733, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:04:030371:0040.
Определением от 17.08.2009 арбитражный суд в силу ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Райчихинска, Индивидуального предпринимателя Чмутину Галину Владимировну.
В судебном заседании 21.09.2009 истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области.
Судом данное ходатайство удовлетворено, определением суда от 21.09.2009 в силу ст.47 АПК РФ Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области привлечено к участию в деле ответчиком.
Истец в судебном заседании 21.09.2009 уточнил исковые требования, просил зарегистрировать переход права собственности от МП «Управление ЖКХ» к ИП Саржан Ф.Х на здание конторы с инвентарным номером 04:003:0734, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0734, расположенной по ул. Молодежная в районе дома № 2-а в рабочем поселке (пгт) Прогресс на земельном участке с кадастровым номером 28:04:039371:0040, на здание гаража с инвентарным номером 04:003:0733, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0733, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:04:030371:0040.
В соответствии со ст.49 АПК РФ судом уточнение исковых требований приняты.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с договорами купли-продажи от 11.03.2003, истец (покупатель) приобрел в собственность у МП «Управление ЖКХ» пос. Прогресс (продавец) объекты недвижимости здание конторы с инвентарным номером 04:003:0734, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0734, расположенной по ул. Молодежная в районе дома № 2-а в рабочем поселке (пгт) Прогресс на земельном участке с кадастровым номером 28:04:039371:0040, здание гаража с инвентарным номером 04:003:0733, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0733, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:04:030371:0040.
Объекты недвижимости переданы истцу по актам приема – передачи от 11.03.2003, оплата по договорам произведена. Продавец МП «Управление ЖКХ» по решению суда ликвидирован 22.06.2004, при этом переход права собственности на объекты недвижимости от продавца к покупателю не были зарегистрированы в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указал, что в настоящее время истец пользуется и владеет объектами недвижимости. Представил запрошенные судом документы, подтверждающие факт несения затрат по восстановлению спорных объектов недвижимости и доказательства использования указанных объектов в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Представил соглашение об отнесении судебных расходов на истца.
Истец в настоящем судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представил копию Постановления Правительства Амурской области от 02.03.2009 № 73 «О разграничении имущества между муниципальными образованиями городским округом Райчихинск и городским округом Прогресс». Пояснил, что в указанный перечень спорные объекты не входят.
Ответчик - Управление федеральной регистрационной службы указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Указал, что право собственности МП «Управление ЖКХ» на объекты, указанные в заявлении не зарегистрировано, в связи с чем регистрация перехода права собственности не возможно, считает, что необходимо представить доказательства, подтверждающие нахождение на балансе предприятия МП «Управления ЖКХ» спорных объектов. Просил в удовлетворении требований к УФРС по Амурской области отказать.
Ответчики - Администрация рабочего поселка пгт. Прогресс, Отдел по управлению имуществом рабочего поселка пгт. Прогресс в судебное заседание не явились, в отзыве на иск не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть данное дело без участия своих представителей.
Третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Райчихинска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Вранее представленном отзыве на иск указал, что на момент совершения сделки согласия собственника, муниципального образования города Райчихинска на отчуждение объектов муниципального имущества в собственность истца не давалось в связи с чем, требования истца просил оставить без удовлетворения.
Третье лицо - Индивидуальный предприниматель Чмутина Галина Владимировна в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором подтвердил факт принятия в ходе конкурсного производства на баланс указанного истцом имущества и продажи истцу спорного имущества. Считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. Представил документы, подтверждающие позицию по иску. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассматривается в судебном заседании в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее:
11 марта 2003 года в ходе проведения процедуры банкротства - конкурсного производства в отношении МП «Управление ЖКХ» между МП «Управление ЖКХ» в лице конкурсного управляющего Чмутиной Г.В. как продавцом и ИП Саржан Ф.Х как покупателем были заключены договора купли-продажи, согласно которым продавец передает, а покупатель приобретает в собственность недвижимое имущество: здание конторы с инвентарным номером 04:003:0734, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0734, расположенной по ул. Молодежная в районе дома № 2-а в рабочем поселке (пгт) Прогресс на земельном участке с кадастровым номером 28:04:039371:0040 и здание гаража с инвентарным номером 04:003:0733, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0733, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:04:030371:0040.
Как следует из материалов дела, указанные договоры купли-продажи сторонами исполнены - объекты недвижимого имущества (здание конторы, бокс-гараж) переданы истцу по актам приема-передачи от 11.03.2003г. стоимость имущества покупателем оплачена в полном объеме, что подтверждаются счетами - фактурами № 14 от 17.03.2003, № 12 от 17.03.2003, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 17.03.2009 на 30 000 рублей с указанием назначения платежа: контора, бокс-гараж, склад-гараж.
Согласно представленным третьим лицом - ИП Чмутиной Г.В. в материалы дела отчетам временного и конкурсного управляющего в перечне основных средств, находящихся на балансе предприятия в графе здания и сооружения указаны: контора (ул.Молодежная,2а), мастерская-гараж, бокс-гараж.
Определением от 31.05.2004г. по делу № А04-2778/02-22/174 «Б» конкурсное производство в отношении МП «Управление ЖКХ» завершено.
22 июня 2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации предприятия (государственный регистрационный номер о записи прекращения деятельности 2042800186724).
В соответствии со статьей 101 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника.
Пунктом 2 статьи 126 и пунктом 1 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника -унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условия предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены законом о банкротстве.
Как следует из положений статьи 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения или сделки с объектом недвижимого имущества возможна лишь при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии со статьей 16 указанного закона государственная регистрация перехода прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Как указано выше, в настоящее время конкурсное производство в отношении МП «Управления ЖКХ» завершено, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности этого предприятия, в связи с чем от него не может поступить заявление о государственной регистрации ранее возникшего права на указанные в иске объекты. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом. Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества до введения в действие закона, вправе реализовывать свои правомочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном законом. При этом отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, следовательно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.
Вместе с тем, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
В соответствии с положениями статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости применения в данном случае по аналогии закона положений статьи 551 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. В такой ситуации государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
Следовательно, в таком же порядке подлежат регистрации переход права собственности и в том случае, когда ранее возникшие права ликвидированного лица не были зарегистрированы по правилам, предусмотренным законом. Иной подход будет противоречить презумпции действительности ранее возникших прав на недвижимое имуществом, установленной пунктом 1 статьи 6 Закона и создавать неопределенность правового статуса такого имущества.
При этом ссылки Управления ФРС по Амурской области о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, несостоятельны, поскольку вторая сторона договоров (МП «Управление ЖКХ») ликвидирована, ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности правомерно является Управление ФРС по Амурской области как орган, на который возложена обязанность по государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.9 ФЗ «Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Положения ст.2 Закона не исключают возможности привлечения регистрирующего органа к участию в деле в качестве ответчика в иных случаях, помимо указанных в данной статье.
На основании изложенного суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В части исковых требований к Администрации рабочего поселка пгт.Прогресс, Отделу по управлению муниципальным имуществом рабочего поселка пгт.Прогресс следует отказать по основаниям, изложенным выше.
При обращении в суд и в последующем в ходе рассмотрения дела истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 4 000 рублей (квитанции от 30.07.2009 на сумму 2 000 рублей и от 29.08.2009 на сумму 2 000 рублей за каждый объект недвижимости).
В заявлении об уточнении исковых требований истец указал, что принимает оплату государственной пошлины и оплату услуг представителя на себя. В связи с этим, учитывая характер заявленных требований, а также положения части 4 статьи 110 АПК РФ, суд считает необходимым отнести расходы по уплате государственной пошлины на истца. Кроме того, вина УФРС по Амурской области, как ответчика по делу отсутствует, в связи с чем, государственная пошлина по иску не подлежит отнесению на УФРС по Амурской области.
Руководствуясь ст.ст.167-170,176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Зарегистрировать переход права собственности от Муниципального предприятия «Управление ЖКХ» к индивидуальному предпринимателю Саржан Фатимы Халиловны на объекты недвижимого имущества:
здание конторы с инвентарным номером 04:003:0734, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0734, расположенной по ул. Молодежная в районе дома № 2-а в рабочем поселке пгт. Прогресс на земельном участке с кадастровым номером 28:04:039371:0040;
здание гаража с инвентарным номером 04:003:0733, кадастровым номером 28:04:030371:0040:04:003:0733, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 28:04:030371:0040.
В части исковых требований к Администрации рабочего поселка пгт.Прогресс, Отделу по управлению муниципальным имуществом рабочего поселка пгт.Прогресс отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа ( г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья О.В.Швец
