Дата принятия: 10 ноября 2009г.
Номер документа: А04-5890/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-5890/2009
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2009 года.
Арбитражный суд в составе судьи М.А. Басос
арбитражных заседателей -
при участии секретаря судебного заседания О.А. Капитоновой
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области
к
Муниципальному унитарному предприятию «Тепло-водоснабжение»
о взыскании 979 695,81 рублей
3-и лица: -
протокол вел: секретарь судебного заседания О.А. Капитонова
при участии в заседании: от заявителя – Корнилович О.О., доверенность от 11.01.2009 № 4, паспорт; от ответчика – представитель не явился, извещен.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области (далее – УПФ РФ в Магдагачинском районе, заявитель) с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Тепло-водоснабжение» (далее – МУП «Тепло-водоснабжение», предприятие, ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 914 609,41 рублей, в том числе на страховую часть пенсии – 824 388 рублей, на накопительную часть пенсии – 90 221,41 рублей, а также пеней в размере 65 086,40 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 63 390,07 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 1 696,33 рублей), в том числе начисленных на недоимку 3 квартала 2008 года с 12.12.2008 по 05.06.2009 в сумме 47 889,93 рублей и на недоимку 4 квартала 2008 года с 21.04.2009 по 05.06.2009 в сумме 17 196,47 рублей; всего 979 695,81 рублей.
Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, представил акт совместной сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.10.2009, подписанный представителями сторон без возражений.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Направил в суд сопроводительным письмом подписанный акт совместной сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.10.2009. Просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
Судом ходатайство ответчика удовлетворено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное унитарное предприятие «Тепло-водоснабжение» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области 08.08.2006, ОГРН 1062815004328, ИНН 2818004760, юридический адрес: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Партизанская, 4.
Предприятием несвоевременно и не в полном объеме производятся платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из представленной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год, ответчиком начислены страховые взносы за 4 квартал 2008 года в сумме 1 004 965 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 824 388 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 180 577 рублей.
По данным реестра поступления платежей за период с 01.01.2009 по 14.10.2009 и акта совместной сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.10.2009, страховые взносы за 4 квартал 2008 года предприятие не перечислялись.
С учетом имеющейся переплаты по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 90 355,59 рублей, зачтенной органом Пенсионного фонда в счет уплаты страховых взносов 4 квартала 2008 года, сумма задолженности предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года составила 914 609,41 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 824 388 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 90 221,41 рублей.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.03.2009 по делу № А04-8837/2008 с МУП «Тепло-водоснабжение» взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года в сумме 637 750 рублей (по страховой части трудовой пенсии). Сумма пени, начисленной на недоимку 3 квартала 2008 года по страховой части пенсии за период с 12.11.2008 по 11.12.2008 в сумме 7 884, 50 рублей, погашена ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу № А04-8837/2008.
За несвоевременную уплату страховых взносов на задолженность 3, 4 кварталов 2008 года предприятию начислены пени в общей сумме 65 086,40 рублей (по страховой части трудовой пенсии – 63 390,07 рублей, по накопительной части пенсии – 1 696,33 рублей), в том числе на задолженность 3 квартала 2008 года за период с 12.12.2008 по 05.06.2009 в сумме 47 889,93 рублей (по страховой части трудовой пенсии) и на задолженность 4 квартала 2008 года за период с 21.04.2009 по 05.06.2009 в сумме 17 196,47 рублей (по страховой части пенсии – 15 500,14 рублей, по накопительной части пенсии – 1 696,33 рублей).
Таким образом, общая сумма задолженности составила 979 695,81 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 914 609,41 (на страховую часть трудовой пенсии – 824 388 рублей, на накопительную часть пенсии – 90 221,41 рублей), пени в общей сумме 65 086,40 рублей (по страховой части пенсии – 63 390,07 рублей, по накопительной части – 1 696,33 рублей).
Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням подтверждается актом совместной сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.10.2009, подписанным представителями сторон.
В соответствии со статьей 69 НК РФ обществу направлено требование от 25.06.2009 № 15, которым предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени в срок до 13.07.2009.
Требование в добровольном порядке обществом не исполнено, страховые взносы и пени не уплачены, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд за взысканием суммы недоимки и пени в судебном порядке.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и выслушав доводы заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно статье 23 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетным периодом по страховым взносам принимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывается разница между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий расчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии со статьей 24 Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Расчеты сумм авансовых платежей за отчетный период представляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Декларация по страховым взносам должна быть подана не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Органы Пенсионного фонда РФ наделены в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» полномочиями на взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в судебном порядке.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней законом установлена в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07 разъяснено, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Представленные в материалы дела документы указывают на то, что орган Пенсионного фонда начислил пени на задолженность 4 квартала 2008 года за период с 21.04.2009 по 05.06.2009 в сумме 17 196,47 рублей (по страховой части пенсии – 15 500,14 рублей, по накопительной части пенсии – 1 696,33 рублей), а также на задолженность 3 квартала 2008 года по страховой части трудовой пенсии, взысканную решением Арбитражного суда Амурской области от 24.03.2009 по делу № А04-8837/2008, за период с 12.12.2008 по 05.06.2009 в сумме 47 889,93 рублей.
Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням подтверждается актом совместной сверки расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 06.10.2009, подписанным сторонами.
Судом проверены расчет суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и расчет пени и признаны верными.
Судом установлено, что определением Арбитражного суда Амурской области от 17.08.2007 по делу № А04-6290/07-10/310«Б» принято к производству заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Амурской области о признании МУП «Тепло-водоснабжение» несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Амурской области от 11.10.2007 по делу № А04-6290/07-10/310«Б» - А04-6947/07-8/36«Б» в отношении МУП «Тепло-водоснабжение» введена процедура банкротства – наблюдение сроком до 11.03.2008.
Решением арбитражного суда Амурской области от 18.08.2008 по делу № А04-6290/07-10/310«Б» - А04-6947/07-8/36«Б» МУП «Тепло-водоснабжение» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство сроком до 18.02.2009. Определениями суда от 18.02.2009, 16.07.2009 срок конкурсного производства в отношении МУП «Тепло-водоснабжение» продлен сначала до 16.07.2009, затем до 18.01.2010.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 296-ФЗ), Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) в редакции Федерального закона № 296-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Федерального закона № 296-ФЗ.
К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона № 296-ФЗ, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу Федерального закона № 296-ФЗ, применяются положения Федерального закона № 127-ФЗ без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 296-ФЗ.
С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу Федерального закона № 296-ФЗ, положения Федерального закона № 127-ФЗ в редакции Федерального закона № 296-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ в редакции Федерального закона № 296-ФЗ.
Федеральный закон № 296-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (статья 5 Федерального закона № 296-ФЗ). Первоначальный текст документа опубликован 31.12.2008 в издании «Российская газета» № 267.
Поскольку процедура конкурсного производства в отношении МУП «Тепло-водоснабжение» введена 18.08.2008, то есть до дня вступления в силу Федерального закона № 296-ФЗ, то исходя из вышеприведенных норм права к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона № 127-ФЗ без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 296-ФЗ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 127-ФЗ (в редакции без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 296-ФЗ) под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
В силу статьи 2 Федерального закона № 127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Согласно положениям п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29, требования органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).
В связи с вышеизложенным, обязательства предприятия по уплате страховых взносов за 4 квартал 2008 года являются текущими платежами, поскольку срок их уплаты возник после открытия в отношении МУП «Тепло-водоснабжение» процедуры банкротства – конкурсного производства.
Как следует из абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ (в редакции без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 296-ФЗ), с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что положение абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.
Поскольку в соответствии с разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, то обязанность по уплате страховых взносов за 3, 4 кварталы 2008 года возникла у предприятия 30.09.2008 и 31.12.2008 соответственно, то есть после открытия конкурсного производства (18.08.2008).
Следовательно, заявленные требования по пеням на задолженность 3, 4 кварталов 2008 года также являются текущими платежами.
При таких обстоятельствах, УПФ РФ в Магдагачинском районе обоснованно обратилось в арбитражный суд за взысканием страховых взносов и пени вне рамок дела о банкротстве.
Судом проверено соблюдение органом Пенсионного фонда РФ сроков взыскания в судебном порядке указанной задолженности по страховым взносам и пени, установленных статьями 48 и 70 Налогового кодекса РФ. Сроки не пропущены.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования Пенсионного фонда в полном объеме.
В соответствии со статьями 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ государственная пошлина в сумме 16 296,95 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тепло-водоснабжение», зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области 08.08.2006, основной государственный регистрационный номер 1062815004328, ИНН 2818004760, юридический адрес: Амурская область, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. Партизанская, 4,
в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2008 года в сумме 914 609,41 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 824 388 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 90 221,41 рублей; пени в сумме 65 086,40 рублей (по страховой части пенсии – 63 390,07 рублей, по накопительной части пенсии – 1 696,33 рублей), в том числе на задолженность 3 квартала по страховой части пенсии за период с 12.12.2008 по 05.06.2009 в сумме 47 889,93 рублей, на задолженность 4 квартала 2008 года за период с 21.04.2009 по 05.06.2009 в сумме 17 196,47 рублей (по страховой части пенсии – 15 500,14 рублей, по накопительной части пенсии – 1 696,33 рублей); всего 979 695,81 рублей;
в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 296,95 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья М.А. Басос
