Дата принятия: 10 октября 2008г.
Номер документа: А04-5814/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-5814/08-3/183
«
10
»
октября
2008 г.
Арбитражный суд в составе судьи
К.В.Воронина
(Фамилия И.О. судьи)
Рассмотрев в судебном заседании заявление
ГУ – УПФ РФ в городе Благовещенске Амурской области
(наименование заявителя)
к
ИП Нельзиной Галине Витальевне
(наименование ответчика)
о взыскании 184 рублей 80 копеек
протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Бугрилов
При участии в заседании: заявитель, ответчик – не явились
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2008 года, изготовление решение изготовлено в полном объеме в соответствии с ч. 2 ст. 176 АПК РФ 10.10.2008 года.
В арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ УПФ РФ в городе Благовещенске по Амурской области с заявлением к Нельзиной Галине Витальевне о взыскании 184 руб. 80 коп., составляющих штраф за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования за 2007 год, и о страховом стаже застрахованных лиц.
Заявитель в судебное заседание не явился, представил реестр поступления платежей от страхователя за период 01.01.08 г. по 07.10.08 г., штраф не уплачен.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, представил в суд копию платежной квитанции Сбербанка РФ от 06.10.08 г. об уплате 184,80 рублей.
В силу ч.3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается без участия заявителя и ответчика.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Нельзина Галина Витальевна, 02.02.1986 года рождения, место рождения Амурская область, Ромненский район, с. Ромны, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 23.11.2006 года, ОГРН 306280132700025, ИНН 282200886643.
Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске провело проверку ответчика по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок не представлены. Результаты проверки зафиксированы в акте от 27.03.2008 года № 1364.
В связи с чем руководитель Управления принял решение от 21.04.2008 года № 1789 о привлечении предпринимателя к ответственности за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 184,80 рублей.
21.04.2008 года ответчику было направлено требование от 21.04.2008 года об уплате штрафа в срок до 08.05.2008 года.
Предприниматель штраф не уплатил, поэтому Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Оценив указанные обстоятельства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318 установлено, что указанные сведения предоставляются ежегодно, до 1 марта.
Фактически ответчиком ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не представлена.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. № 156 сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателями в 2007 году, составила 1 848 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 1232 руб., на накопительную часть – 616 руб.
Таким образом, размер финансовой санкции составляет 184,80 руб. (1 848 руб.*10%).
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со ст. 17 указанного закона, в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства ответчиком в суд была представлена копия платежной квитанции от 06.10.08 г. об уплате 184.80 рублей как штрафа.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Как следует из имеющихся в деле документов предпринимателем 06.10.08 г. по квитанции Сбербанка РФ 184,80 рублей оплачены с указанием номера кода бюджетной классификации 39211620010060000140 - штрафные санкции, что позволяет определить назначение платежа.
То обстоятельство, что предпринимателем неверно указано наименование платежа, в соответствующей строке - « на страховую часть пенсии», судом не принимается, так как данное обстоятельство не предусмотрено ст. 45 НК РФ.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для повторного взыскания штрафа в размере 184,80 рублей.
В силу изложенных обстоятельств заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Кодекса ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.
В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 216, 229 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья К.В.Воронин