Определение от 02 марта 2010 года №А04-578/2010

    6
 
А04-578/2010
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-578/2010
 
    “
 
    02
 
    “
 
    марта
 
    2010 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Курмачёва Дениса Валерьевича
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  заявление
 
    Заместителя прокурора Амурской области
 
    к
 
    Администрации города Благовещенска
 
    о
 
    об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления
 
    3-и лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, Котельникова Ирина Антоновна, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска,  ОАО «Благовещенскпроэкт».
 
    при участии в заседании:
 
    заявитель: Шешукова Е.В. дов. от 11.02.09 г.;
 
    Ответчик: Воробьева Е.А. дов. от 18.129 г.;   
 
    Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области – Ященкова С.А. дов. от 27.02.10 г.
 
    установил:
 
 
    В арбитражный суд Амурской области обратился Заместитель прокурора Амурской области с заявлением к Администрации города Благовещенска о признании незаконным бездействия  ответчика по принятию  в собственность  муниципального образования  г. Благовещенск здания общежития, расположенного по адресу6 г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 135, литер А2, А4, инвентарный номер № 10:401:001:010334610:0002, общей площадью 243,4 кв.м.; а так же  предназначенные для эксплуатации здания объекты  инженерной инфраструктуры: канализационные сети, протяженностью 25 м, инвентарный номер №10:401:001:010429270; водопроводные сети, протяженностью 28,5 м, инвентарный номер №10:401:001:010429260; тепловые сети, протяженностью 28,5 м, инвентарный номер №10:401:001:010428710; кабельную линию ЛЭП - 220 в от лит А до лит А2, протяженностью 0, 045 км, инвентарный номер №10:401:001:010429280; и обязать администрацию города Благовещенска принять в муниципальную собственность указанное общежитие и предназначенные для эксплуатации здания объекты инженерной инфраструктуры.
 
    В судебном заседании представитель заявителя уточнил, что требование об обязании администрации г. Благовещенска принять в муниципальную собственность здание общежития, расположенное по адресу: город Благовещенск, улица Краснофлотская, 135, литер А2, А4, инвентарный номер №10:401:001:010334610:0002, общей площадью 243,4 кв. м, и предназначенные для эксплуатации здания объекты инженерной инфраструктуры, является способом восстановления нарушенного права с учетом предписаний ст. 201 АПК РФ.
 
    Так же заявитель уточнил, что просит исчислять срок, с которого ответчик бездействует в отношении принятия спорного общежития в муниципальную собственность с 16.12.2009 - т.е. с даты последнего письменного ответа на обращение ТУ Росимущества по Амурской области об отказе в принятии здания общежития в собственность г. Благовещенска.
 
    Судом уточнение требований принято на основании ст. 49 АПК РФ.
 
    В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал, пояснив, что в ходе приватизации ФГУП «Благовещенскпроект» имущество, не вошедшее в план приватизации, в том числе здание  указанного общежития,  подлежало  передаче в муниципальную собственность.  Однако до настоящего времени   здание в муниципальную собственность не принято, что влечет нарушение жилищных прав  граждан, проживающих в общежитии.
 
    В заседании представитель  заявителя пояснил, что  указанное бездействие ответчика нарушает права и законные интересы Российской Федерации, в лице уполномоченного органа -  Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области,  поскольку здание  содержится за счет средств федерального бюджета, не запланированных в нем.
 
    Ответчик с требованиями заявителя не согласен, заявил ходатайство о прекращении  производства по делу, поскольку из заявления заместителя прокурора Амурской области следует, что он обратился в Арбитражный суд Амурской области, во - первых, об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, что не предусмотрено ст. 52 АПК РФ, во - вторых, в защиту жилищных прав граждан, проживающих в общежитии, расположенного по ул. Краснофлотская, 135, что в силу положений ст. 22 ГПК РФ является подведомственностью дела суду общей юрисдикции.
 
    Представители заявителя и Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области против удовлетворения ходатайства возразили, указав, что так же нарушены права Российской Федерации.
 
    Судом ходатайство принято к рассмотрению.
 
    Ответчик представил письменный отзыв, в заседании пояснил, что  по его мнению, обязанности по принятию имущества в муниципальную собственность нет, так как в силу положений  Жилищного кодекса РФ жилые помещения могут находится в государственной собственности.  Кроме того, ТУ Росимущества по Амурской области порядок безвозмездной передачи федерального имущества в муниципальную собственность, предусмотренный данным Федеральным законом, не соблюден, а потому нельзя признать бездействие администрации города Благовещенска несоответствующим данному закону.
 
    Ссылка заместителя прокурора Амурской области на распоряжение Комитета Администрации области по управлению имуществом Амурской области от 21.06.2003 № 460 как на решение уполномоченного органа о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность необоснованна, поскольку данное распоряжение было принято в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235, а не в порядке ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122 - ФЗ.
 
    Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области с требованиями заявителя согласен, считает, что ответчик обязан принять имущество не зависимо от сопутствующего финансирования.  В судебном заседании представил документы, подтверждающие, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области   зарегистрировало право собственности на часть здания, поскольку  часть помещений приватизирована.
 
    От представителя  ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц  гражданки Котельниковой Ирины Антоновны, Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска,  ОАО «Благовещенскпроэкт», поскольку права указанных лиц могут быть затронуты судебным актом.
 
    Судом ходатайство удовлетворено.
 
    В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь ст. 51, 137, 185 АПК РФ суд
 
определил:
 
    1.  В соответствии со ст. 51 АПК РФ, привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Котельникову Ирину Антоновну (г. Благовещенск, ул.  Краснофлотская, 135, кв. 6), Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска,  ОАО «Благовещенскпроэкт» (г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 135).
 
    2. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на 30 марта 2010 на 10 час. 00 мин.  в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, к. 508, тел. 59-59-00 (канцелярия) факс. 51-83-48.
 
 
    К судебному разбирательству представить:
 
    Заявителю: уточнить требования в части    идентификационных признаков имущества (точный адрес, площадь); уточнить в защиту чьих интересов направлено заявление в суд;  доказательства направления привлеченным ли3-м цам копии заявления и приложенных документов;  
 
    Ответчику: подробный письменный отзыв с указанием хронологии переписки с  лицами, участвующими в деле в отношении имущества; основания не принятия имущества; все документы, имеющие отношение к спору;
 
    3-м лицам: подробный письменный отзыв на заявление; учредительные документы; все документы, имеющие отношение к спору; копии документов. подтверждающих права на спорное имущество;
 
    Все документы  необходимо заблаговременно направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья          Д.В.Курмачёв