Решение от 15 декабря 2008 года №А04-5643/2008

 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-5643/08-18/307
 
    “
 
    15
 
    “
 
декабря
 
    2008 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Чумакова П.А.
 
    При участии помощника судьи
 
    Кутиловой К.А.
 
    секретаря судебного заседания
 
    нет
 
    Рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению: ГУ-УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Шелевому Владимиру Федоровичу
 
    о
 
    взыскании 123,20 рублей
 
 
    протокол вел: помощник судьи Кутилова К.А.
 
    При участии в судебном заседании: представители сторон не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    установил:
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 08.12.2008, решение в полном объеме изготовлено согласно положениям п.2 ст.176 АПК РФ 15.12.2008.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ-УПФ РФ в г.Благовещенске Амурской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Шелевому Владимиру Федоровичу о взыскании 123 руб. 20 коп., составляющих сумму штрафа за непредставление в установленные законом сроки индивидуальных сведений за 2007 год.
 
    Определением суда от 28.08.2008  производство по делу № А04-5643/08-18/307 было прекращено на основании  п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку  из представленной в судебное заседание выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика суд установил, что 27.05.2005 в реестр внесена запись об утрате с 27.05.2005 государственной регистрации Шелевого Владимира Федоровича в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    22 октября 2008 г. ГУ-Управление ПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Амурской области от 28.08.2008 по делу № А04-5643/08-18/307 по вновь открывшимся обстоятельствам,  взыскании с предпринимателя Шелевого В.Ф. финансовых санкций в сумме 123,20 руб., составляющих сумму штрафа за непредставление индивидуальных сведений за 2007 год.
 
    Заявление мотивировано тем, что 13.10.2008 пенсионным фондом была получена выписка МРИ ФНС РФ № 1 по Амурской области из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении  Шелевого Владимира Федоровича, согласно которой Шелевой В.Ф.  предпринимательскую деятельность не прекращал.
 
    На основании ст.317 АПК РФ 18.11.2008 решением арбитражного суда Амурской области заявление ГУ-Управление ПФ РФ в г.Благовещенске Амурской области о пересмотре определения Арбитражного суда Амурской области от 28.08.2008 по делу № А04-5643/08-18/307 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Определение Арбитражного суда Амурской области от 28.08.2008 о прекращении производства по делу № А04-5643/08-18/307, отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Рассмотрение дела по существу в судебном заседании назначено на 08.12.2008 на 08 час. 30 мин.
 
    Согласно  п.2 ст.317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Заявитель в судебное заседание 08.12.2008 не явился, направил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2008 по 05.12.2008.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил, требований не оспорил. Решение суда об отмене определения Арбитражного суда Амурской области от 28.08.2008 о прекращении производства по делу № А04-5643/08-18/307, и назначении дела к рассмотрению по существу в судебном заседании от 18.11.2008, направленное ответчику по адресу: г.Благовещенск, ул.Горького, 161, кв.62 возвращены отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения».
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно представленной в судебное заседание выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.10.2008, Шелевой Владимир Федорович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 19.05.2006 за основным государственным регистрационным номером 306280113900042.
 
    Индивидуальный предприниматель поставлен на учет в ГУ-УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области.
 
    Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске провело проверку ответчика по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в ходе которой установило, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок не представлены.
 
    В связи с этим руководитель Управления принял решение от 18.04.2008 № 1233 о привлечении предпринимателя к ответственности за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в орган Пенсионного фонда РФ в виде штрафа в размере 123,20 руб.
 
    Требованием от 18.04.2008 № 1233 предпринимателю предложено уплатить финансовую санкцию в приведенном размере в срок до 05.05.2008.
 
    В установленный срок и ко дню судебного заседания штраф предпринимателем не уплачен.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в связи со следующим.
 
    Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
 
    В соответствии с п.5 ст.11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
 
    Статьей 11 Закона, п.38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 установлено, что указанные сведения предоставляются ежегодно, до 1 марта.
 
    Фактически ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчиком не представлена.
 
    Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем в 2007 году, составила 1 848 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии 1 232 руб., на накопительную часть – 616 руб.
 
    В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 г. № 165-О, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах – мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», только в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии, поскольку нормативные положения пунктов 1-3 указанного закона не предполагают возложение на них обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Исходя из изложенного сумма страховых взносов, подлежащих уплате в 2007 году, составила 1 232 руб. Таким образом, размер финансовой санкции составляет 123,20 руб. (1 232 руб.*10%).
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ, в соответствии со ст.17 указанного закона,  в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, ответчик обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 123 руб. 20 коп. В добровольном порядке указанная сумма не уплачена, в связи с чем подлежит взысканию.
 
    Согласно ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    В соответствии со ст.333.21 Налогового Кодекса РФ с исковых заявлений имущественного характера при цене иска до 50 000 рублей государственная пошлина взимается в размере 4 процентов от суммы иска, но не менее 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Шелевого Владимира Федоровича, 16.06.1952 года рождения, уроженца: с.Крестовоздвиженка, Константиновского района, Амурской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области 19.05.2006 за основным государственным регистрационным номером 306280113900042, проживающего по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Горького, 161, кв.62, в пользу государственного учреждения – УПФ РФ в г.Благовещенске Амурской области штраф в сумме 123 руб. 20 коп.;
 
    в доход федерального бюджета РФ – госпошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
Судья                                                                             П.А. Чумаков