Решение от 30 апреля 2009 года №А04-561/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-561/2009
 
    “
 
    30
 
    “
 
    апреля
 
    2009 года
 
    Дата объявления резолютивной части решения
 
 
    “
 
    30
 
    “
 
    апреля
 
    2009 года
 
    Дата принятия (изготовления) решения
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Голубь Ольги Георгиевны
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    арбитражных заседателей
 
    ---
 
    при участии помощника судьи
 
    Е.А. Варламова
 
    рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    индивидуального предпринимателя  Саблук Анны Александровны 
 
    (наименование  заявителя)
 
    к
 
    Министерству социальной защиты населения Амурской области
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о
 
    взыскании  274 030 рублей.
 
 
    протокол вел помощник судьи Е.А. Варламов.
 
 
    3-е лицо: Министерство  финансов Амурской области
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: В.В. Гирько по доверенности от 03.03.2009 г.;
 
    от ответчика: С.Я. Лоскутников – консультант министерства по доверенности от 11.03.2009 г., Д.А. Сергиенко – ведущий специалист-эксперт по доверенности от 03.12.2008 г.;
 
    от третьего лица: Т.Н. Устинова – главный специалист отдела правовой работы и кадровой политики по доверенности от 25.11.2008 г.
 
 
    установил:
 
 
 
    индивидуальный предприниматель Саблук Анна Александровна(далее – истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Амурской области (далее – ответчик, Министерство соцзащиты) о взыскании задолженности за поставленную мебель в размере 274 030 рублей. Расходы по государственной пошлине и расходы, связанные с оплатой услуг представителя, просил отнести на ответчика.
 
    Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной мебели по государственным контрактам от 17.11.2008 года №№ 4374, 4375.
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 12.02.2009 года на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Амурской области.
 
    Министерство соцзащиты в представленном отзыве с заявленными требованиями не согласилось, сочло их неподлежащими удовлетворению. В обоснование своих доводов, в частности, указало, что оно не отказывалось от выполнения обязательств по контрактам  и готово было оплатить долг, однако предпринимателем не был соблюден досудебный порядок разрешения возникшего спора, предусмотренный условиями контрактов (пункт 7.5).  Отразило, что в связи со вступлением с 01.01.2009 года в силу Закона Амурской области от 22.12.2008 года № 145-ОЗ «Об областном бюджете на 2009 год» у Министерства соцзащиты были исключены полномочия по финансовому обеспечению  централизованных расходов. Указало, что истец имеет право обратиться в суд с требованием о возмещении убытков в соответствии со статьями 13 и 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Просило в удовлетворении требований отказать.
 
    В судебном заседании представитель истца на иске настаивал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Указал, что ответчик предлагал заключить соглашение о переводе долга, от которого он в силу его нецелесообразности отказался.
 
    Представитель Министерства соцзащиты в судебном заседании факт поставки мебели в подведомственные ему учреждения признал. Указал, что у него существует возможность погасить задолженность, но в связи с изменением закона о бюджете области, перечислить средства он не может. Пояснил, что с момента подписания акта сверки оплата задолженности им не производилась, сумму долга признал. Обратил внимание суда на то, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, в связи с чем счел требования заявителя подлежащими оставлению без рассмотрения.
 
    Представитель Министерства финансов Амурской области (третье лицо) в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в представленном письменном отзыве на заявленные требования. Пояснил, что исковые требования к ответчику обоснованны, так как он является государственным заказчиком по государственным контрактам от 17.11.2008 года №№ 4374, 4375, главным распорядителем бюджетных средств по обязательствам, возникшим из них. Указал, что представителем казны в данном случае является именно Министерство соцзащиты. Довод Министерства соцзащиты относительно исключения из перечня его полномочий полномочий по финансовому обеспечению централизованных расходов посчитал необоснованным. По вопросу о достаточности средств у ответчика пояснил, что денежные средства в 2008 году были выделены в достаточном объеме согласно установленным лимитам. В 2009 году финансирование также осуществлялось.
 
 
    Исследовав доводы представителей лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    17.11.2008 года на основании протокола электронного аукциона от 06.11.2008 года № 961 между предпринимателем (Поставщик) и Министерством соцзащиты (Государственный заказчик) были заключены государственные контракты на поставку мебели №№ 4374, 4375 (совместно именуемые – государственные контракты).
 
    В соответствии с разделом 1 государственных контрактов, Поставщик (истец) обязался  в срок до 12.12.2008 года осуществить поставку мебели Государственному заказчику (ответчику) на условиях, в количестве, ассортименте, и с качественными характеристиками, по ценам указанным в Спецификации (приложение № 1 к государственным контрактам), а  Государственный заказчик в свою очередь обязался обеспечить приемку и оплатить товар на условиях, предусмотренных контрактами.
 
    Согласно спецификации, являющейся приложением к государственному контракту от 17.11.2008 года № 4374, истец (Поставщик) должен поставить следующую мебель:
 
    Наименование получателя 
 
Наименование
 
Размер
 
Количество (шт.)
 
Цена за единицу (руб.)
 
Сумма (руб.)
 
    Государственное стационарное учреждение социального обслуживания  Амурской области «Благовещенский дом-интернат  для престарелых и инвалидов»
 
    Тумба прикроватная
 
40*45*65
 
22
 
3 192
 
70224
 
    Шкаф для одежды
 
80*55*195
 
15
 
6 418
 
96 270
 
    Государственное учреждение «Благовещенский центр социальной помощи семье и детям «Благо»
 
    Стол компьютерный (левосторонний)
 
124*60*80
 
3
 
5 137,5
 
15 412,5
 
    Стол компьютерный (правосторонний)
 
124*60*80
 
3
 
5 137,5
 
15 412,5
 
    Государственное специализированное учреждение Амурской области «Благовещенский специальный дом для одиноких престарелых»
 
    Стол компьютерный (правосторонний)
 
90*73*76
 
1
 
2 984
 
2 984
 
    Стол компьютерный  угловой (левосторонний)
 
160*120*76
 
1
 
5 698
 
5 698
 
    Тумба мобильная
 
40*45*65*
 
2
 
2 647
 
5 294
 
    Стеллаж
 
80*40*120
 
1
 
2 113
 
2 113
 
    Шкаф для документов
 
80*40*140
 
1
 
2 790
 
2 790
 
 
 
 
    Всего                                                                                                                                        216 198
 
    В разделе 5  государственного контракта на поставку мебели от 17.11.2008 года            № 4374 установлено, что общая цена контракта составляет 216 198 рублей (в том числе: транспортные расходы, обязательные платежи, НДС и иные расходы, связанные с исполнением контракта). Оплата поставленного товара осуществляется Государственным заказчиком по безналичному расчету платежным поручением на основании выставленного Поставщиком счета, счета - фактуры, накладной (товарно-транспортной накладной), акта приемки-передачи, подписанного обеими сторонами, на расчетный счет Поставщика по мере поступления средств областного бюджета на расчетный счет Государственного заказчика.
 
    Согласно спецификации, являющейся приложением к государственному контракту от 17.11.2008 года № 4375, истец (Поставщик) должен поставить следующую мебель:
 
 
Наименование получателя 
 
Наименование
 
Размер
 
Количество (шт.)
 
Цена за единицу (руб.)
 
Сумма (руб.)
 
    Государственное стационарное учреждение социального обслуживания  Амурской области «Малиновский дом-интернат  для умственно отсталых детей»
 
    Стол компьютерный (левосторонний)
 
140*60*75
 
2
 
6 321
 
12 642
 
    Стол письменный
 
140*70*75
 
8
 
6 092
 
48 736
 
    Шкаф для одежды
 
80*55*195
 
6
 
6 418
 
38 508
 
    Шкаф для документов
 
80*40*200
 
4
 
6 798
 
27 192
 
    Государственное учреждение Амурской области «Новобурейский центр социальной помощи семье и детям «Надежда»
 
    Стол компьютерный  
 
    (левосторонний)
 
140*60*75
 
1
 
6 321
 
6 321
 
    Стол письменный
 
120*70*75
 
3
 
5 881
 
17 643
 
    Шкаф для документов
 
80*40*195
 
2
 
5 938
 
11 876
 
    Шкаф-колонка для документов 
 
40*40*195*
 
1
 
4 735
 
4 735
 
    Шкаф для документов
 
80*40*195
 
1
 
4 545
 
4 545
 
    Всего                                                                                                                                         172 198
 
 
    В разделе 5  государственного контракта на поставку от 17.11.2008 года № 4375 установлено, что общая цена контракта составляет 172 198 рублей (в том числе: транспортные расходы, обязательные платежи, НДС и иные расходы, связанные с исполнением контракта). Оплата поставленного товара осуществляется Государственным заказчиком по безналичному расчету платежным поручением на основании выставленного Поставщиком счета, счета - фактуры, накладной (товарно-транспортной накладной), акта приемки-передачи, подписанного обеими сторонами, на расчетный счет Поставщика по мере поступления средств областного бюджета на расчетный счет Государственного заказчика.
 
    Согласно пункту 6.1 государственных контрактов за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контрактам стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Предприниматель передал (поставил) представителям ответчика мебель в соответствии с условиями государственного контракта от 17.11.2008 года  № 4374 по товарным накладным от 20.11.2008 года №№ 114, 117, 118 в полном объеме на общую сумму 216 198 рублей.
 
    Министерство соцзащиты платежными поручениями от 23.12.2008 года № 330 (сумма 18 879 рублей), № 331 (сумма 30 825 рублей) оплатило предпринимателю       49 704 рублей. Сумма задолженности ответчика по государственному контракту от 17.11.2008 года  № 4374 перед истцом составила 166 494 рублей.
 
    В счет выполнения своих обязательств по государственному контракту от 17.11.2008 года № 4375, предприниматель передал (поставил) представителям ответчика мебель по товарным накладным от 20.11.2008 года №№ 112 и 119 в полном объеме на общую сумму 172 198 рублей.
 
    Министерство соцзащиты платежными поручениями от 23.12.2008 года № 328  (сумма 19 542 рубля), № 329 (сумма 45 120 рублей) оплатило предпринимателю          64 662 рубля. Сумма задолженности ответчика по государственному контракту от 17.11.2008 года  № 4375 перед истцом составила  107 536 рублей.
 
    В пункте 7.1 государственных контрактов указано, что они вступают в силу с момента подписания сторонами и действуют до 31.12.2008 года.
 
    В связи с ненадлежащим исполнением Министерством соцзащиты взятых на себя обязательств по оплате поставленной мебели по государственным контрактам за ним образовалась задолженность перед истцом в сумме 274 030 рублей.
 
    Размер задолженности отражен в акте сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2008 года, подписанном сторонами без возражений.
 
    Наличие задолженности по государственным контрактам послужило основанием для предъявления искового заявления в арбитражный суд.
 
 
    Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В статье 4 Федерального Закона Российской Федерации  от 21.07.2005 года                     № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон          № 94-ФЗ) закреплено, что государственными заказчиками, муниципальными заказчиками могут выступать соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
 
    Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд согласно статье 5 Федерального закона № 94-ФЗ понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
 
    Согласно  статье 9 Федерального закона № 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты населения Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 года № 459, Министерство соцзащиты является исполнительным органом государственной власти Амурской области, реализующим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере социальной защиты населения Амурской области (пункт 1.1); является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием с изображением Государственного герба Российской Федерации (пункт 1.2).
 
    Согласно пункту 1.5 указанного Положения, финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Министерство обеспечивается необходимым для его работы имуществом: помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами. Имущество, закрепленное за Министерством, является государственной собственностью Амурской области и находится в оперативном управлении Министерства.
 
    Министерство соцзащиты в соответствии с возложенными на него задачами исполняет функции главного распорядителя, администратора доходов областного бюджета, в том числе: размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области (пункт 3.17).
 
    В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.
 
    По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).
 
    В статье 531 ГК РФ закреплено, что  в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 ГК РФ. В случаях, когда поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.
 
    При поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статья 532 ГК РФ).
 
    Согласно положений статей 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
 
    На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии с пунктами 1,5 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). К отдельным видам договора купли-продажи, в том числе поставки товаров, положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
 
    По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий  предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).
 
    Согласно статье 485 ГК РФ  покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.
 
    Расчеты за поставляемые товары осуществляются по правилам, предусмотренным стаей  516 ГК РФ, согласно которой покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.
 
    Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
 
    В соответствии с положениями  статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.
 
    Согласно статье 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
 
    Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», в силу статей 161, 162, 225, 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.
 
    При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.
 
    Поскольку из материалов дела следует, что ответчиком обязательство по оплате стоимости поставленного товара (мебели) исполнено с нарушением условий государственных контрактов на поставку мебели от 17.11.2008 года №№ 4374 и  4375 о сроках платежей, постольку суд считает, что требование истца в размере 274 030 рублей,  являются законным и обоснованным.
 
    Доказательств полной оплаты задолженности за полученный товар ответчиком суду не представлено.
 
    При вынесении решения суд учитывает, что ответчик признал сумму основного долга в размере 274 030 рублей и признание принято судом.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    Арбитражный суд признание ответчиком заявленных требований принимает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    Согласно статье 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    Суд признает несостоятельным довод Министерства соцзащиты о необходимости оставить дело без рассмотрения в связи с не соблюдением истцом  досудебного порядка разрешения спора, в силу следующего.
 
    Согласно  пункту 2 статьи 148 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
 
    В пункте 7.5 государственных контрактов закреплено,  что все споры и разногласия, возникшие между сторонами по контрактам или в связи с ними, разрешаются путем переговоров между сторонами, в случае если спор не урегулирован путем переговоров,  он разрешается в Арбитражном суде Амурской области.
 
    Установленный в указанном пункте государственных контрактов  порядок разрешения споров не свидетельствует об их обязательном разрешении в претензионном порядке.
 
    Иные положения государственных контрактов также не содержат требований по соблюдению обязательного досудебного претензионного порядка разрешения споров, а также процедуру и сроки их рассмотрения.
 
    Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен обязательный претензионный (иной досудебный порядок) урегулирования спора с ответчиком при рассмотрении споров данной категории.
 
    Одновременно, истцом в обоснование довода о соблюдении им досудебного порядка разрешения спора представлена телефонограмма от 03.02.2009 года, исследованная в судебном заседании.
 
    Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Частью 2 указанной статьи также предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
 
    Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, в обоснование чего, в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг по гражданскому делу и представление интересов в суде от 05.02.2009 года, расходный кассовый ордер от 03.03.2009 года на сумму 20 000 рублей.
 
    В соответствии с Информационным Письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 05.12.2007 года № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты (пункт 3), когда орган государственной власти (орган местного самоуправления) выступает в арбитражном суде от имени публично-правового образования, требование другой стороны о возмещении понесенных судебных расходов подлежит удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования (пункт 15).
 
    Таким образом, учитывая уровень сложности дела, количество проведенных судебных заседаний и объем реально выполненной представителем истца работы по настоящему делу, сложившуюся судебную практику в регионе, суд, принимая во внимание, что истец фактически понес судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей, считает, что с учетом разумности требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Истцом при подаче иска платежным поручением от 06.02.2009 года № 24 уплачена государственная пошлина в федеральный бюджет Российской Федерации в сумме 6 980.60 рублей.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
 
    На основании чего, государственная пошлина, уплаченная истцом, подлежит возврату из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Министерства социальной защиты населения Амурской области (ИНН 2801123865) в пользу индивидуального предпринимателя Саблук Анны Александровны (ИНН 280102161652) 274 030 рублей основного долга по государственным контрактам на поставку мебели от 17.11.2008 года №№ 4374, 4375, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, всего 294 030 рублей.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Саблук Анне Александровне (ИНН 280102161652) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 980.60 рублей, уплаченную платежным поручением от 06.02.2009 года № 24.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                О.Г. Голубь.