Дата принятия: 07 апреля 2009г.
Номер документа: А04-55/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Àðáèòðàæíûé ñóä Àìóðñêîé îáëàñòè
г. Благовещенск
Дело №
À04-55/2009
07
07
апреля
апреля
2009г.
2009г.
Объявлена резолютивная часть решения
Решение изготовлено в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи
Î.À. Øèøîâ
(Фамилия И.О. судьи)
Арбитражных заседателей
при участии секретаря судебного заседания
Ñ.Â.Øàïîâàëîâ
Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà ëåñîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ «Òûíäàëåñ»
(наименование истца)
к
Óïðàâëåíèþ ëåñíîãî õîçÿéñòâà Àìóðñêîé îáëàñòè (ïðîèçâåäåíà ïðîöåññóàëüíàÿ çàìåíà ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè)
(наименование ответчика)
об регулирований разногласий по договору
3-и лица:
ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè
Протокол вел секретарь: С.В.Шаповалов
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании:
Истец: Друшлякова О.И., дов. № 198 от 04.12.2008г., выдана сроком на один год;
Ответчик: Управление лесного хозяйства Амурской области: Утемова Е.Г., довер. № 30 от 27.01.09г.
Третье лицо - министерство природных ресурсов Амурской области: Немцова М.А., довер. № 06 от 03.03.09г.
установил:
Открытое акционерное общество лесопромышленный комплекс «Тындалес» (далее – ОАО ЛК «Тындалес») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к министерству природных ресурсов Амурской области об урегулировании разногласий возникших при заключении договора № 48 от 22.09.2008г. аренды лесного участка, в т.ч. просил принять пункты договора в редакции истца, а именно:
Пункт 5 изложить в редакции: «Арендная плата по настоящему Договору определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на лесном участке, с учетом конкурсных предложений Арендатора по увеличению размера арендной платы.»;
Первое предложение п/п ж) пункта 13 изложить в редакции: «обеспечивать тушение лесных пожаров, возникших на арендуемом участке, в местах разрабатываемых лесосек и действующих лесных дорог за счет собственных сил и средств.»;
Подпункт з) пункта 13 – исключить;
Подпункт п) пункта 13 изложить в редакции: «осуществлять разработку лесосек в соответствии с технологической картой.»;
Подпункт р) пункта 13 – исключить;
Пункт 16 – исключить;
Приложение № 4 к договору аренды - Графу «Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего» изложить в редакции: «I квартал до 20 марта текущего года - 1 846 159,54; II квартал до 20 июня текущего года - 1 846 159,54; III квартал до 20 сентября текущего года - 1 846 159,54; IV квартал до 1 декабря текущего года - 1 846 159,54. Итого (за 2009 год) - 7 384 638,15.» Столбец «в бюджет субъекта Российской Федерации» изложить в редакции: «I квартал до 20 марта текущего года - 1 316 907,21; II квартал до 20 июня текущего года - 1 316 907,21; III квартал до 20 сентября текущего года - 1 316 907,21; IV квартал до 1 декабря текущего года- 1 316 907,21. Итого (за 2009 год)- 5 267 628,83.»;
Приложение № 8 к договору - расчет арендной платы на 2009 года по установленным ставкам (с учетом повышающего коэффициента) - исключить. Строку «арендная плата с учетом превышения ар.платы в соответствии с аукционным предложением» изложить в редакции: «7 374 680,36». Графу «начисленная сумма арендной платы» изложить в редакции: «7 374 680,36». Графу «Областной бюджет» изложить в редакции: «5 267 628,83», в соответствии со ст. 11, 421, 422, 432, 445, 446 ГК РФ.
Свои требования истец обосновывал тем, что истцом, в целях приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ договоров аренды участков лесного фонда, в июле 2008г. в министерство природных ресурсов Амурской области была подана заявка на переоформление договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка.
В ноябре 2008г. истцом был получен проект договора на аренду лесного участка № 48 от 22.09.08г.
19.11.2008г. ОАО ЛПК «Тындалес» в адрес министерства природных ресурсов Амурской области направило протокол разногласий к проекту договора № 48 от 22.09.08г. (исх. № 9/4015). В ответ на протокол разногласий ответчик принял предложения истца только в части п. 15, п.22, в остальной части не принял.
Истец считает, что указанные выше пункты договора должны быть приняты в его редакции.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà îò 29.01.2009ã. ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè çàìåíåíî â ïîðÿäêå ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâîïðååìñòâà ïî äåëó ¹À04-55/2009 íà Óïðàâëåíèå ëåñíîãî õîçÿéñòâà Àìóðñêîé îáëàñòè.
Èñòåö â ñóäåáíîì çàñåäàíèè 17.03.2009ã. çàÿâèë õîäàòàéñòâî (çàÿâëåíèå îò 13.03.2009ã. ¹ 19/557) îá îòêàçå îò èñêîâûõ òðåáîâàíèé â ÷àñòè óðåãóëèðîâàíèÿ ðàçíîãëàñèé ïî ïóíêòó 5, ïï. æ) ïóíêòà 13, ïï. ç) ïóíêòà 13, ïï. ð) ïóíêòà 13, è ïóíêòó 16 äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã., íà èñêîâûõ òðåáîâàíèÿõ ïî ïï. ï) ïóíêòà 13 äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã., è ïî Ïðèëîæåíèÿì ¹ ¹ 4, 8 ê óêàçàííîìó äîãîâîðó íàñòàèâàåò.
Ñóäîì áûëè ðàçúÿñíåíû ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ îòêàçà îò ÷àñòè èñêà è ïðåêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó â äàííîé â ÷àñòè.
 ñèëó ï.2, ï.5 ñò.49 ÀÏÊ ÐÔ èñòåö âïðàâå ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â àðáèòðàæíîì ñóäå ëþáîé èíñòàíöèè äî ïðèíÿòèÿ ñóäåáíîãî àêòà, êîòîðûì çàêàí÷èâàåòñÿ ðàññìîòðåíèå äåëà â ñóäå ñîîòâåòñòâóþùåé èíñòàíöèè, îòêàçàòüñÿ îò èñêà ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî. Àðáèòðàæíûé ñóä íå ïðèíèìàåò îòêàç èñòöà îò èñêà, åñëè ýòî ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó èëè íàðóøàåò ïðàâà äðóãèõ ëèö.  ýòèõ ñëó÷àÿõ ñóä ðàññìàòðèâàåò äåëî ïî ñóùåñòâó.
 ñèëó ï.2, ï.5 ñò.49 ÀÏÊ ÐÔ àðáèòðàæíûé ñóä, ðàññìîòðåâ õîäàòàéñòâî èñòöà îá îòêàçå îò èñêîâûõ òðåáîâàíèé â ÷àñòè óðåãóëèðîâàíèÿ ðàçíîãëàñèé ïî ïóíêòó 5, ïï. æ) ïóíêòà 13, ïï. ç) ïóíêòà 13, ïï. ð) ïóíêòà 13, è ïóíêòó 16 äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã., åãî óäîâëåòâîðèë, îòêàç îò èñêà â äàííîé ÷àñòè ïðèíÿë, òàê êàê ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó è íå íàðóøàåò ïðàâà äðóãèõ ëèö, â ñâÿçè ñ ÷åì, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïî ï.4 ÷.1 ñò.150 ÀÏÊ ÐÔ â óêàçàííîé ÷àñòè ïîäëåæèò ïðåêðàùåíèþ.
Îïðåäåëåíèåì îò 17.03.2009ã. àðáèòðàæíûé ñóä â ñèëó ñò.51 ÀÏÊ ÐÔ ïðèâëåê ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà, íå çàÿâëÿþùåãî ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïîðà ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè.
Äåëî ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå â ïîðÿäêå ñò.156 ÀÏÊ ÐÔ, ïî èìåþùèìñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâàì.
Èñòåö íàñòàèâàë íà èñêå â ïîëíîì îáúåìå.
Îòâåò÷èê, ñîãëàñíî îòçûâà íà èñê îò 24.02.2009ã. ¹ 02-786, äîïîëíèòåëüíîãî îòçûâà íà èñê îò 06.04.2009ã. ¹ 02-1242, íå ñîãëàñåí ñ èñêîâûìè òðåáîâàíèÿìè â ïîëíîì îáúåìå, ñ÷èòàåò, ÷òî óñëîâèÿ äîãîâîðà, âûçâàâøèå ðàçíîãëàñèÿ, îáîñíîâàííî âêëþ÷åíû â äîãîâîð è ñîîòâåòñòâóþò íîðìàì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íàñòàèâàåò íà ïðèíÿòèå ñóäîì ðåäàêöèè, óêàçàííîé â òåêñòå äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã.
Òðåòüå ëèöî - ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè îáîñíîâàííîãî ïèñüìåííîãî îòçûâà íà èñê â ñóä íå ïðåäñòàâèëî, óñòíî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïîääåðæàëî ïîçèöèþ îòâåò÷èêà.
Àðáèòðàæíûé ñóä, ðàññìîòðåâ è èññëåäîâàâ äîêàçàòåëüñòâà ïî äåëó, çàñëóøàâ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, óñòàíîâèë ñëåäóþùåå:
26.01.2006ã. ìåæäó ÎÀÎ ËÏÊ «Òûíäàëåñ» (àðåíäàòîð) è ÔÃÓ «Íîðñêèé ëåñõîç» Àãåíòñòâà ëåñíîãî õîçÿéñòâà ïî Àìóðñêîé îáëàñòè (àðåíäîäàòåëü) â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 32 «Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 29.01.1997 ã. ¹ 22 ÔÇ, íà îñíîâàíèè Èòîãîâîãî ïðîòîêîëà î ðåçóëüòàòàõ ëåñíîãî êîíêóðñà îò 23.01.2006ã., ïîáåäèòåëåì ïî êîòîðîìó ïðèçíàí èñòåö, áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð àðåíäû ¹ 14 ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè êîòîðîãî àðåíäîäàòåëü ïåðåäàåò â àðåíäó, à àðåíäàòîð ïðèíèìàåò ó÷àñòîê ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáùåé ïëîùàäüþ 111636 ãà, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ åæåãîäíîé çàãîòîâêè äðåâåñèíû â îáúåìå 101 òûñ. êóá. ì.
Ïåðåäàâàåìûé â àðåíäó ó÷àñòîê ëåñíîãî ôîíäà, ðàñïîëîæåí â ñîñòàâå åäèíîãî çåìëåïîëüçîâàíèÿ ïëîùàäüþ 1599322 ãà, ïîä êàäàñòðîâûì íîìåðîì 28:22:010000:0009.
Ñðîê äåéñòâèÿ äîãîâîðà óñòàíîâëåí - 25 ëåò ñî äíÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè äîãîâîðà àðåíäû â ó÷ðåæäåíèè þñòèöèè.
Àäìèíèñòðàòèâíîå ðàñïîëîæåíèå ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà, ïåðåäàííîãî â àðåíäó - Àìóðñêàÿ îáëàñòü, Ñåëåìäæèíñêèé ðàéîí (ï.1.1 äîãîâîðà).
Òåððèòîðèàëüíîå ðàñïîëîæåíèå ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà ïåðåäàííîãî â àðåíäó: ßíñàéñêîå ëåñíè÷åñòâî Íîðñêîãî ëåñõîçà, êâàðòàëà ¹ ¹ 170-183, 227-240, 285-298, 333-347, 382-392, 424-440, 467-483, 516-520, 522-524, 555, 557-559, 584, 587 (ï. 1.2 äîãîâîðà).
Óêàçàííûé ó÷àñòîê ëåñíîãî ôîíäà ïåðåäàí àðåíäàòîðó ïî àêòó îò 26.01.2006ã.
Äîãîâîð çàðåãèñòðèðîâàí â Óïðàâëåíèè Ôåäåðàëüíîé Ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî Àìóðñêîé îáëàñòè 09.02.2006ã. ¹ ðåãèñòðàöèè: 28-28-07/001/2006-137, î ÷åì èìååòñÿ îòìåòêà íà äîãîâîðå àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.01.2006ã. ¹ 14.
ÎÀÎ ËÏÊ «Òûíäàëåñ» â èþëå 2008 ãîäà â ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Àìóðñêîé îáëàñòè áûëà ïîäàíà çàÿâêà íà ïåðåîôîðìëåíèå äîãîâîðà àðåíäû ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà.
 íîÿáðå 2008ã. èñòöîì ïîëó÷åí ïðîåêò äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà îò 22.09.2008ã. ¹ 48, ïðåäìåòîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ïåðåäà÷à âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå ëåñíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, ïëîùàäüþ 111636 ãà, ìåñòîíàõîæäåíèÿ: Àìóðñêàÿ îáëàñòü, Ñåëåìäæèíñêèé ðàéîí, Íîðñêîå ëåñíè÷åñòâî, ßíñàéñêîå ó÷àñòêîâîå ëåñíè÷åñòâî, êâàðòàëû ¹¹ 1170-183, 227-240, 285-298, 333-347, 382-392, 424-440, 467-483, 516-520, 522-524, 555, 557-559, 584, 587.
Ëåñíîé ó÷àñòîê ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ëåñíîãî ó÷àñòêà ïîä êàäàñòðîâûì íîìåðîì ÃÓ Àìóðñêîé îáëàñòè «Íîðñêîå ëåñíè÷åñòâî» 28:22:000000:0045. Íîìåð ó÷åòíîé çàïèñè 4-2008-09. Óñëîâíûé íîìåð ëåñíîãî ó÷àñòêà 10:245:13:0004 (ï. 2 äîãîâîðà).
Ñðîê äåéñòâèÿ íîâîãî äîãîâîðà óñòàíîâëåí ñòîðîíàìè ñ 01.01.2009ã. ïî 25.01.2031ã. (ï. 24 äîãîâîðà).
Ñòîðîíàìè ïîäïèñàí àêò ïðèåìà-ïåðåäà÷è ëåñíîãî ó÷àñòêà â àðåíäó îò 22.09.2008 ¹ 48 (Ïðèëîæåíèå ¹ 5 ê äîãîâîðó).
Äîãîâîð àðåíäû îò 22.09.2008ã. ¹ 48 çàðåãèñòðèðîâàí â Óïðàâëåíèè Ôåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû ïî Àìóðñêîé îáëàñòè 28.01.2009ã. ¹ 28-28- 07/005/2009-040, î ÷åì èìååòñÿ îòìåòêà íà äîãîâîðå.
19.11.2008ã. èñòöîì â àäðåñ îòâåò÷èêà íàïðàâëåí ïðîòîêîë ðàçíîãëàñèé ê äîãîâîðó àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã.
30.12.2008ã. ñòîðîíàìè ïîäïèñàí ïðîòîêîë ñîãëàñîâàíèÿ ðàçíîãëàñèé, ñîãëàñíî êîòîðîìó óðåãóëèðîâàíû ðàçíîãëàñèÿ ïî ï.ï. 2, 15 è ï.22, ðàçíîãëàñèÿ ïî ïîäïóíêòó «ï» ïóíêòà 13, Ïðèëîæåíèÿì ¹ 4 è ¹ 8 äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã. ñòîðîíû ðåøèëè ïåðåäàòü íà ðàññìîòðåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû äåëà, ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé ñëåäóåò îòêàçàòü â ïîëíîì îáúåìå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì:
Ñîãëàñíî ñò. 421 ÃÊ ÐÔ óñëîâèÿ äîãîâîðà îïðåäåëÿþòñÿ ñòîðîíàìè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ñîîòâåòñòâóþùåå óñëîâèå ïðåäïèñàíî çàêîíîì èëè èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 446 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ ïåðåäà÷è ðàçíîãëàñèé, âîçíèêøèõ ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà, íà ðàññìîòðåíèå ñóäà ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí óñëîâèÿ äîãîâîðà, ïî êîòîðûì ó ñòîðîí èìåëèñü ðàçíîãëàñèÿ, îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ñóäà.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 1 Èíôîðìàöèîííîãî ïèñüìà Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ îò 05.05.1997 ¹ 14, ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î òîì, îòíîñÿòñÿ ëè ñîäåðæàùèåñÿ â ïðîòîêîëå ðàçíîãëàñèé óñëîâèÿ ê ñóùåñòâåííûì, íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñòàòüåé 432 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîãëàñíî êîòîðîé ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ óñëîâèÿ î ïðåäìåòå äîãîâîðà, óñëîâèÿ, íàçâàííûå â çàêîíå èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ êàê ñóùåñòâåííûå, à òàêæå âñå òå óñëîâèÿ, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ïî çàÿâëåíèþ îäíîé èç ñòîðîí äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå.
Èñõîäÿ èç ñìûñëà ïîëîæåíèé ï. 2 ñò. 432 ÃÊ ÐÔ äëÿ ïðèçíàíèÿ óñëîâèÿ äîãîâîðà ñóùåñòâåííûì òðåáóåòñÿ, ÷òîáû â îòíîøåíèè ýòîãî óñëîâèÿ îäíîé èç ñòîðîí áûëî ïðÿìî çàÿâëåíî.
Ñòàòüåé 422 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî äîãîâîð äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü îáÿçàòåëüíûì äëÿ ñòîðîí ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì çàêîíîì è èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè (èìïåðàòèâíûì íîðìàì), äåéñòâóþùèì â ìîìåíò åãî çàêëþ÷åíèÿ; åñëè ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ïðèíÿò çàêîí, óñòàíàâëèâàþùèé îáÿçàòåëüíûå äëÿ ñòîðîí ïðàâèëà èíûå, ÷åì òå, êîòîðûå äåéñòâîâàëè ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà, óñëîâèÿ çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà ñîõðàíÿþò ñèëó, êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà â çàêîíå óñòàíîâëåíî, ÷òî åãî äåéñòâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îòíîøåíèÿ, âîçíèêøèå èç ðàíåå çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ.
Ñîãëàñíî ï.ï. 1,2 ñò. 4 ÔÇ «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» óñòàíîâëåíî, ÷òî äîãîâîðû àðåíäû ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà è äîãîâîðû áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâèå ñ Ëåñíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî 1 ÿíâàðÿ 2009 ãîäà.
Ïîðÿäîê ïðèâåäåíèÿ äîãîâîðîâ àðåíäû ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà è äîãîâîðîâ áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêàìè ëåñíîãî ôîíäà â ñîîòâåòñòâèå ñ Ëåñíûì êîäåêñîì ÐÔ óòâåðæäåí ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 04.10.2007 ¹ 258 è äåéñòâóåò ñ 02.12.2007ã.
Ïðè ýòîì, íè Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 04.12.2006 ¹ 201-ÔÇ, íè Ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 04.10.2007 ¹ 258, íè Ëåñíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåäóñìîòðåíî äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå èëè ðàñòîðæåíèå ðàíåå çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ àðåíäû ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà ÐÔ.
Ñóä íå ñ÷èòàåò ïîíÿòèÿ «ïðèâåäåíèå äîãîâîðà â ñîîòâåòñòâèå» è «çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà» ðàâíîçíà÷íûìè, ëèáî òîæäåñòâåííûìè.
Ïåðâîíà÷àëüíûé äîãîâîð àðåíäû ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà îò 26.01.2006ã. ¹ 14 áûë çàêëþ÷åí èñòöîì â ïåðèîä äåéñòâèÿ Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29.01.1997ã. ¹ 22-ÔÇ è Ïîëîæåíèÿ îá àðåíäå ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà, óòâåðæäåííîãî Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 24.03.1998ã. ¹ 345.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 9 ËÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè îò 29.01.1997ã. ¹ 22-ÔÇ) ïðàâî ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ ëåñíûìè ó÷àñòêàìè, ïðàâî îãðàíè÷åííîãî ïîëüçîâàíèÿ ÷óæèìè ëåñíûìè ó÷àñòêàìè (ñåðâèòóò), ïðàâî àðåíäû ëåñíûõ ó÷àñòêîâ, à òàêæå ïðàâî áåçâîçìåçäíîãî ñðî÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ ëåñíûìè ó÷àñòêàìè âîçíèêàåò è ïðåêðàùàåòñÿ ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è çåìåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Êîäåêñîì.
 ñèëó ï. 3 ñò. 71 ËÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.01.1997 ¹ 22-ÔÇ) ê äîãîâîðó àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ïðèìåíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ îá àðåíäå, ïðåäóñìîòðåííûå Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 450 ÃÊ ÐÔ èçìåíåíèå è ðàñòîðæåíèå äîãîâîðà âîçìîæíû ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Êîäåêñîì, äðóãèìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ ðàñòîðæåíèÿ ïåðâîíà÷àëüíîãî äîãîâîðà àðåíäû ¹ 14 ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.01.2006ã. â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò.ñò. 450, 452, 610 ÃÊ ÐÔ, à òàêæå ïðåêðàùåíèÿ åãî äåéñòâèÿ ïî èíûì îñíîâàíèÿì, â ñâÿçè ñ ÷åì, ñóä ïðèçíàåò äîãîâîð àðåíäû ¹ 14 ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.01.2006ã. äåéñòâóþùèì è èìåþùèì þðèäè÷åñêóþ ñèëó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 74 ËÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29.01.1997 ¹ 22-ÔÇ) îñíîâàíèåì äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ÿâëÿëñÿ àóêöèîí ïî ïðîäàæå ïðàâà íà çàêëþ÷åíèå òàêîãî äîãîâîðà.
Ñîãëàñíî ïðàâèëàì ñò. 166 ÃÊ ÐÔ ñäåëêà íåäåéñòâèòåëüíà ïî îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì íàñòîÿùèì Êîäåêñîì, â ñèëó ïðèçíàíèÿ åå òàêîâîé ñóäîì (îñïîðèìàÿ ñäåëêà) ëèáî íåçàâèñèìî îò òàêîãî ïðèçíàíèÿ (íè÷òîæíàÿ ñäåëêà). Òðåáîâàíèå î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè íè÷òîæíîé ñäåëêè ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåíî ëþáûì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì. Ñóä âïðàâå ïðèìåíèòü òàêèå ïîñëåäñòâèÿ ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå.
 ñèëó óêàçàíèé ñò. 168 ÃÊ ÐÔ ñäåëêà, íå ñîîòâåòñòâóþùàÿ òðåáîâàíèÿì çàêîíà èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, íè÷òîæíà, åñëè çàêîí íå óñòàíàâëèâàåò, ÷òî òàêàÿ ñäåëêà îñïîðèìà, èëè íå ïðåäóñìàòðèâàåò èíûõ ïîñëåäñòâèé íàðóøåíèÿ.
Ñóä ïðèçíàåò äîãîâîð àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà ¹ 48 îò 22.09.2008ã. íè÷òîæíûì ïî îñíîâàíèÿì ñò. 168 ÃÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó ïðè åãî çàêëþ÷åíèè, â íàðóøåíèå ÷. 1 ñò. 74 ËÊ ÐÔ, àóêöèîí ïî ïðîäàæå ïðàâà íà çàêëþ÷åíèå òàêîãî äîãîâîðà íå ïðîâîäèëñÿ, èíîãî ïîðÿäêà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ôîíäà ïîñëå 01.01.2007ã., êðîìå êàê ïî ðåçóëüòàòàì àóêöèîíà, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì íå ïðåäóñìîòðåíî.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 04.12.2006 ¹ 201-ÔÇ «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» Ëåñíîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèìåíÿåòñÿ ê îòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì ïîñëå äíÿ åãî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå.
Ïîñêîëüêó îòíîøåíèÿ ïî äîãîâîðó àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà îò 22.09.2008ã. ¹ 48 ìåæäó ñòîðîíàìè âîçíèêëè ïîñëå âåäåíèÿ â äåéñòâèå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà íåîáõîäèìî ïðîâåäåíèå àóêöèîíà.
Ïðèëàãàåìûé èñòöîì ê äîãîâîðó îò 22.09.2008ã. ¹ 48 Èòîãîâûé ïðîòîêîë îò 23.01.2006ã. ñóä íå ïðèíèìàåò â êà÷åñòâå íàäëåæàùåãî äîêàçàòåëüñòâà îñíîâàíèåì äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñïîðíîãî äîãîâîðà, ïîñêîëüêó êîíêóðñ ïðîâîäèëñÿ äî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Ëåñíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ïî åãî ðåçóëüòàòàì áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð àðåíäû ¹ 14 ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.01.2006ã., êîòîðûé íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÿâëÿåòñÿ äåéñòâóþùèì.
Êðîìå òîãî, íè Ãðàæäàíñêèì êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íè Ëåñíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðåäóñìîòðåíî âîçìîæíîñòè ïåðåäà÷è â àðåíäó óæå íàõîäÿùèõñÿ â àðåíäå ó÷àñòêîâ ëåñíîãî ôîíäà.
Èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ äîñðî÷íîãî ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà àðåíäû ¹ 14 ó÷àñòêà ëåñíîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.01.2006ã., ëèáî ïðèçíàíèÿ åãî íåäåéñòâèòåëüíûì, ñ ïðåäëîæåíèåì î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â íàçâàííûé äîãîâîð ñòîðîíû íå âûõîäèëè.
Таким образом, поскольку договор аренды лесного участка от 22.09.2008г. № 48 является ничтожной сделкой, оснований для урегулирования разногласий по нему не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., согласно платежного поручения № 3014 от 24.12.2008г.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с отказом истцу в иске, госпошлина в сумме 2 000 руб. относится на него и взысканию не подлежит.
Руководствуясь п.2, п.5 ст.49, п.4 ч.1 ст.150, ст. ст.167-170, 173, 176, 110 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
В части исковых требований об урегулирований разногласий по пункту 5, пп.ж) пункта 13, пп. з) пункта 13, пп. р) пункта 13 и пункту 16 договора аренды лесного участка №48 от 22.09.2008г. производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Ñóäüÿ Î.À. Øèøîâ
