Решение от 08 сентября 2014 года №А04-5396/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-5396/2014
 
    08 сентября 2014 года
 
 
 
    В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 08 сентября 2014 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи С.В.Башариной,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В.Фроловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Викуловой Юлии Александровны (ОГРН 306280102300012, ИНН 280113884491)
 
    заинтересованные лица: Администрация Тамбовского района Амурской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Амурского филиала, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
 
    об установлении факта, имеющего юридическое значение,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Суханова Ю.К. по дов. от 24.04.2014 №28АА0533723,
 
    от Администрации Тамбовского района – Костенко А.И. по дов. от 24.06.2013 №1067;
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель Викулова Юлия Александровна (далее - истец, ИП Викулова Ю.А.) с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта владения и пользования индивидуальным предпринимателем Викуловой Юлией Александровной (ОГРН 306280102300012, ИНН 280113884491) объектом завершенного строительства – зданием элеватора, назначение нежилое, общей площадью 1429 кв.м., инв.№ 10:251:001:003711780:0015:00000, лит.А, расположенным по адресу: Амурская область, Тамбовский район, Тамбовский с/с, с.Тамбовка, ул.Трудовая, д. 18, как своим собственным.
 
    К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Тамбовского района Амурской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Амурского филиала, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.
 
    В обоснование заявления указывается, что с 21.01.2011 ИП Викулова Ю.А. владеет и пользуется как своим собственным зданием элеватора (незавершенное строительство), расположенного по адресу: Амурская область, Тамбовский район, Тамбовский с/с, с.Тамбовка, ул.Трудовая, д. 18. Земельный участок, расположенный под зданием, предоставлен ИП Викуловой Ю.А. на основании договора аренды на срок 40 лет. С целью постановки объекта недвижимости на кадастровый учет как объекта завершенного строительства ИП Викулова Ю.А. обратилась в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Амурской области с соответствующим заявлением. Решением от 28.03.2014 осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено в связи с отсутствием разрешения на ввод объект в эксплуатацию. Ввиду отсутствия у заявителя указанного документа, а равно возможности его получить, ИП Викулова Ю.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Амурского филиала в представленном суду отзыве указало обстоятельства постановки земельного участка с кадастровым номером 28:25:010202:52 на кадастровый учет, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Иные участники дела отзывы на заявленные требования не представили.
 
    При отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования со ссылкой на обстоятельства, изложенные в заявлении об установлении факта.
 
    Представитель Администрации Тамбовского района не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что спора о правах в отношении объекта недвижимости не имеется.
 
    Иные заинтересованные лица, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица – администрации Тамбовского района Амурской области, суд приходит к следующим выводам.
 
    Установлено, что на основании договора купли – продажи недвижимого имущества от 11.01.2011, заключенного между Ковалёвым Анатолием Алексеевичем (Продавец) и Викуловой Юлией Александровной (Покупатель) в собственность покупателя поступило здание элеватора, площадью 1429 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Тамбовский район, село Тамбовка, ул. Трудовая, д. 18, кадастровый (условный) номер 28-28-08/002/2007 – 612.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права 28АА510137 от 21.01.2011 на основании договора купли – продажи от 11.01.2011 за Викуловой Ю.А. зарегистрировано права собственности на здание элеватора (незавершенное строительство), назначение: нежилое, общая площадь 1429 кв.м., инв. №10:251:001:003711780:0015:00000, литер А, адрес объекта: Амурская область, Тамбовский район, Тамбовский с/с, с. Тамбовка, ул. Трудовая, д. 18.
 
    Технические характеристики нежилого строения Элеватор отражены в техническом паспорте серии р028 №211477, составленным по состоянию на 24.01.2014, в соответствии с которым площадь объекта составляет 1429 кв.м., объекту недвижимости присвоен инвентарный номер 10:251:001:003711780:0015:00000.
 
    Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 28:25:010202:52, предоставленном на основании договора №266 аренды земельного участка от 03.10.2011 Викуловой Юлии Александровне сроком по 03.10.2041.
 
    Судом установлено, что с целью осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости Викулова Ю.А. обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области с соответствующим заявлением.
 
    Решением от 28.03.2014 в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 26 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» осуществление государственного учета приостановлено в связи с тем, что к техническому плану не приложено разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
 
    Поскольку получить документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета заявитель возможности не имеет, ИП Викулова Ю.А. обратилась в суд с настоящими требованиями.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Арбитражный суд, в том числе, рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
 
    Представленными материалами дела, в том числе договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации, договором о предоставлении земельного участка в аренду подтверждаются обстоятельства владения ИП Викуловой Ю.А. зданием элеватора, назначение нежилое, общей площадью 1429 кв.м., инв.№ 10:251:001:003711780:0015:00000, лит.А, расположенным по адресу: Амурская область, Тамбовский район, Тамбовский с/с, с.Тамбовка, ул.Трудовая, д. 18 как своим собственным.
 
    При этом, из представленного суду технического паспорта, составленного по состоянию на 24.01.2014 усматривается, что объект недвижимости завершен строительством в 2013 году, фундамент, стены наружные и их наружная отделка, перегородки, перекрытия, крыша, дверные и оконные проемы находятся в хорошем состоянии, проведены санитарно- и электротехнические работы.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    Судом установлено, что препятствием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости послужили обстоятельства отсутствия у ИП Викуловой Ю.А. разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    В соответствии с ч.ч. 1 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
 
    Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    В силу ч.3 той же нормы для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе, необходимы следующие документы: разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.
 
    Между тем, как установлено судом, объект недвижимости поступил в частную собственность в результате реализации плана приватизации структурного подразделения объединения «Амурхлебопродукт» Тамбовского хлебоприемного предприятия, утвержденного Председателем комитета по управлению госимуществом Амурской области 18.02.1993. ИП Викулова Ю.А. не являлась застройщиком данного объекта, в связи с чем правомочий на обращение за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не имеет. Имущественные права к заявителю переданы на основании договора купли- продажи от 11.01.2011, сведений о передачи строительной документации, в том числе необходимой для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию договор не содержит.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости как завершенный строительством объект.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства владения заявителем объектом недвижимости как своим собственным, невозможности получить или восстановить надлежащие документы, отсутствия спора о праве, суд считает необходимым удовлетворить заявление ИП Викуловой Ю.А.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
 
    заявление удовлетворить.
 
    Установить факт владения и пользования индивидуальным предпринимателем Викуловой Юлией Александровной (ОГРН 306280102300012, ИНН 280113884491) объектом завершенного строительства – зданием элеватора, назначение нежилое, общей площадью 1429 кв.м., инв.№ 10:251:001:003711780:0015:00000, лит.А, расположенным по адресу: Амурская область, Тамбовский район, Тамбовский с/с, с.Тамбовка, ул.Трудовая, д. 18, как своим собственным.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяС.В. Башарина.