Решение от 17 августа 2009 года №А04-5342/2009

 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-5342/2009
 
    “
 
17
 
    “
 
августа
 
    2009г.
 
 
 
    Резолютивная часть решения изготовлена 17 августа 2009 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2009 года.
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Пожарской
 
    Валентины Дмитриевны
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление Управления государственного
 
    автодорожного надзора по Амурской области
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Червоненко Владимира
 
    Владмировича
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания О.А. Капитонова
 
    при участии в заседании: от Управления Н.Г. Македон по доверенности от 24.04.2008. Предприниматель не явился.
 
    установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Червоненко Владимира Владимировича (далее по тексту – предприниматель) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи  14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Требования обоснованы тем, что предпринимателем не соблюдаются лицензионные требования и условия в сфере перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве совершение административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Червоненко Владимир Владимирович  зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280108900106. Предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров осуществляет на основании лицензии, выданной 19.05.2004 № АСС 28 009920 сроком действия до 14.05.2014 на автобусе ГАЗ-322131 государственный номер АЕ337 самостоятельно.
 
    В соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, лицензионными требованиями и условиями являются:
 
    а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;
 
    б) соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлении перевозок пассажиров;
 
    в) соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
 
    В период с 22 по 27 июля 2009 года была проведена плановая проверка деятельности предпринимателя по перевозке пассажиров. В результате проверки установлено, что В.В. Червоненко осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных требований и условий.
 
    В нарушение пункта 18 Правил учета дорожно-транспортных правонарушений, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.06.1995 № 647 предпринимателем не осуществляется ежемесячная сверка совершенных дорожно-транспортных происшествий с государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
 
    Пунктами 3.1.3, 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 установлена обязанность по проведению стажировки водителей по маршруту.
 
    В нарушение упомянутой нормы предприниматель не прошел стажировку по обслуживаемому маршруту «Благовещенск – Гильчин».
 
    В нарушение пункта 5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 (далее – Положение) в период с 12 по 15 июля 2009 года В.В. Червоненко допустил отклонения от согласованного с Правительством Амурской области автобусного маршрута № 809  «Благовещенск – Гильчин»  (не доезжал до конечной остановки).
 
    В нарушение статьи 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР, пункта 5.2 Положения, пункта 5 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных приказом Минавтотранса от 24.12.1987 № 176, пункта 55 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 в период с 12 по 15 июля 2009 года осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «Благовещенск-Лермонтовка» без согласованного с Правительством Амурской области графика (расписания) движения.
 
    По результатам проверки 27.07.2009 в присутствии предпринимателя составлены акт проверки и протокол об административном правонарушении № 117, подписанные предпринимателем без возражений.
 
    Совершение В.В. Червоненко административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ  подтверждается материалами дела.
 
    Доказательств наличия отягчающих ответственность обстоятельств суду не представлено.  В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает совершение правонарушения впервые.
 
    Двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.
 
    Государственная пошлина по делам данной категории не уплачивается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Червоненко Владимира Владимировича 02.04.1975 года рождения, уроженца пос. Уркан Тындинского района Амурской области зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280108900106 ИНН 280114952320 проживающего в г. Благовещенске Амурской области по улице Пионерской, дом 8, квартира 14 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2801030057 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Амурской области БИК 041012001 ОКАТО 10401000000 код 10611690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой апелляционный арбитражный суд Дальневосточного судебного округа через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяВ.Д. Пожарская