Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А04-5118/2014
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-5118/2014
14 октября 2014 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Косаревой О.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Забайкальская железная дорога (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)
к
закрытому акционерному обществу «Амурский уголь» (ОГРН 1122801002345, ИНН 2801170255)
о взыскании 287 080 руб. 04 коп.,
третье лицо: федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН 1052701307317, ИНН 2801106436)
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала – Забайкальская железная дорога (далее – ОАО «РЖД», истец) с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Амурский уголь» (далее – ЗАО «Амуруголь», ответчик), федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» (далее – ПУ ФСБ России по Амурской области, ответчик) о взыскании 287 080 руб. 04 коп., в том числе плата за пользование вагонами в размере 149 480 руб. 04 коп., штраф за задержку вагонов сверх допустимого времени в размере 137 600 руб.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате за пользование вагонами, а также задержкой вагонов, принадлежащих истцу на праве аренды, под погрузкой/выгрузкой на пути необщего пользования.
Определением от 14.08.2014 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Определением от 12.09.2014 судом были приняты: уточнение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с ответчика штраф за задержку вагонов сверх установленного времени в сумме 137 600 руб.; отказ от исковых требований к ПУ ФСБ России по Амурской области, а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПУ ФСБ России по Амурской области.
08.09.2014 от ответчика в суд поступил отзыв, согласно которому ответчик возражал против удовлетворения иска, указал, что в июле и августе 2013 года ПУ ФСБ России по Амурской области были предоставлены груженые вагоны по ведомостям подачи и уборки вагонов №100001, №100002, №100003, №100004, №100005, №100006, №100007, №100008, №100009, которые подписаны представителями ОАО «РЖД» и ПУ ФСБ России по Амурской области. Учитывая, что памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов со стороны ЗАО «Амуруголь» не подписывались, принимая во внимание задержку вагонов по вине управления (в связи с несвоевременной разгрузкой), плательщиком штрафа в данном случае, по мнению ответчика, является ПУ ФСБ России по Амурской области.
Также 16.09.2014 от ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 227 АПК РФ.
Ходатайство ответчика судом оставлено без удовлетворения, поскольку суд считает возможным рассмотреть дело по представленным сторонами доказательствам.
05.09.2014 от ПУ ФСБ России по Амурской области в суд поступил отзыв, в котором управление пояснило, что поскольку оно не является стороной по договору на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №319/307 от 01.11.2012, оно является ненадлежащим ответчиком по делу.
Стороны уведомлены о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.
Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
26.12.2011 между ОАО «Вторая грузовая компания» (с 13.11.2012 – ОАО «Федеральная грузовая компания») как арендодателем и ОАО «РЖД» как арендатором был заключен договор №1486, предметом которого явилась передача ОАО «ВГК» в возмездное пользование ОАО «РЖД» вагонов, принадлежащих на праве собственности и ином праве ОАО «ВГК» для участия по обращениям силовых ведомств в процессе железнодорожных перевозок.
Порядок определения платы, а также порядок расчетов за пользование вагонами определены разделами 4, 5 договора.
Срок действия договора установлен разделом 10 с даты подписания по 31.12.2012.
Дополнительным соглашением №6 от 31.12.2013 стороны продлили срок действия договора №1486 от 26.12.2011 по 31.03.2014.
В целях возможности осуществления эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования станции Холодный Ключ Забайкальской железной дороги, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ЗАО «Амуруголь» (владелец) был заключен договор №319/307. Условиями данного договора определены правила эксплуатации принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к продолжению пути №4а и продолжению пути №8 станции Холодный Ключ Забайкальской железной дороги, обслуживаемого локомотивом владельца (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 3.3 договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на приемоотправочные пути №1. №3. №4, №5 станции Холодный Ключ. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с последующей расстановкой на места погрузки, выгрузки.
В соответствии с пунктом 3.9 на условиях настоящего договора вагоны подаются контрагентам, в том числе ПУ ФСБ России по Амурской области (г. Райчихинск). Контрагенты компенсируют владельцу железнодорожного пути необщего пользования плату за пользование вагонами.
Учет времени нахождения вагонов на пути владельца осуществляется номерным способом, согласно статье 61 Устава железнодорожного транспорта РФ (пункт 3.11 договора).
В силу пункта 3.8 договора на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов в количестве 14 часов.
Пунктом 4.1 договора установлено, что владелец уплачивает перевозчику, в том числе штраф за задержку вагонов, контейнеров на основании статьи 62 Устава железнодорожного транспорта РФ.
Согласно абзацу 6 статьи 62 Устава железнодорожного транспорта РФ за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 Устава.
Статьей 99 Устава железнодорожного транспорта РФ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.
Размер штрафа за каждый час простоя каждого вагона установлен статьей 100 Устава железнодорожного транспорта РФ в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда.
В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.
Расчет штрафов за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, составленным на основании памяток приемосдатчика, и ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их на местах общего пользования, составленных на основании приемо-сдаточных актов с указанием времени начала и окончания грузовых операций с вагонами, контейнерами и размера штрафов (пункт 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №43).
Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» представило на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ЗАО «Амуруголь»: 24.07.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100001 – 2 вагона (67126060, 63788871), количество часов задержки по которым составило 38 часов; 27.07.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100002 – 6 вагонов (61154563, 60155348, 62275839, 64552656, 61567301, 60442860), количество часов задержки по которым составило 1 час; 29.07.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100003 – 6 вагонов (65438152, 63618201, 60148210, 60816808, 60413739, 64294705), количество часов задержки по которым составило 4 часа; 03.08.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100004 – 13 вагонов (67769604, 60155108, 65016503, 62972963, 62775200, 64213457, 63032973, 64279763, 63274229, 66465071, 60165412, 67738286, 65701153), количество часов задержки по которым составило: 67769604, 60155108, 62972963, 62775200, 64213457 – 25 часов; 65016503, 66465071, 60165412, 67738286, 65701153 – 21 час; 63032973, 64279763, 63274229 – 5 часов; 05.08.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100005 – 6 вагонов (64898133, 63826325, 62353214, 60623626, 62381652, 62282744), количество часов задержки по которым составило: 64898133, 63826325, 62353214 – 25 часов; 60623626, 62381652, 62282744 – 21 час; 11.08.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100006 – 5 вагонов (67304281, 65056269, 63002075, 60101649, 63119010), количество часов задержки по которым составило 21 час; 13.08.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100007 – 5 вагонов (63801401, 60677531, 66496563, 67733022, 62743711), количество часов задержки по которым составило 16 часов; 16.08.2013 по ведомости подачи и уборки вагонов №100009 – 1 вагон (67084608), количество часов задержки по которому составило 11 часов.
При этом количество часов задержки вагонов исчислено на основании памяток приемосдатчика на подачу/уборку вагонов: №985, №1000, №1005, №1014, №1018, №1029, №1041, №1042, №1047, №1053, №1055, №1056, №1063, №1074, №1080, №1083, №1093, №1097, №1109.
Согласно уточненному расчету истца штраф за задержку вагонов сверх установленного времени составляет 137 600 руб., в том числе по ведомости №100001 – 15 200 руб., по ведомости №100002 – 1200 руб., по ведомости №100003 – 4800 руб., по ведомости №100004 – 49 000 руб., по ведомости №100005 – 28 200 руб., по ведомости №100006 – 21 000 руб.,по ведомости №100007 – 16 000 руб.,по ведомости №100009 – 2200 руб.
Расчет истца судом проверен и признан верным.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства уплаты суммы штрафа ответчиком суду не представлены.
Таким образом, учитывая допущенную ответчиком задержку вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, принадлежащем ЗАО «Амуруголь», суд считает исковые требование ОАО «РЖД» о взыскании с ЗАО «Амуруголь» штрафа в размере 137 600 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Удовлетворяя требование истца, суд не принял ссылку ответчика на то, что памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов со стороны ЗАО «Амуруголь» не подписывались, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания штрафа с ЗАО «Амуруголь», поскольку ответственность за задержку вагонов на железнодорожном пути необщего пользования возложена на владельца такого железнодорожного пути (в рассматриваемом случае – ЗАО «Амуруголь») как в силу закона (статья 99 Устава железнодорожного транспорта РФ), так и в силу положений договора №319/307 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 01.11.2012 (пункт 4.1 договора).
Также суд не принял довод ответчика как несостоятельный о том, что задержка вагонов произошла по вине ПУ ФСБ России по Амурской области и плательщиком штрафа в данном случае является управление в связи со следующим. Сторонами по договору №319/307 от 01.11.2012 являются ОАО «РЖД» и ЗАО «Амуруголь», права и обязанности по которому, связанные с эксплуатацией железнодорожного пути необщего пользования, в том числе по нарушению сроков оборота вагонов на таком пути, распространяются только на этих участников правоотношений.
ПУ ФСБ России по Амурской области, в свою очередь, является контрагентом ЗАО «Амуруголь» и отвечает в рамках своих обязательств перед ним.
Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Следовательно, по настоящему делу лицом, обязанным исполнить обязательство по оплате штрафа за задержку вагонов на железнодорожном пути необщего пользования перед ОАО «РЖД» будет являться владелец такого железнодорожного пути, то есть ЗАО «Амуруголь».
Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из суммы уточненных требований, составляет 5128 руб.
Истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению №26176 от 17.07.2014 в сумме 9093 руб. 60 коп.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 5128 руб., истцу из федерального бюджета следует возвратить госпошлину в размере 3965 руб. 60 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с закрытого акционерного общества «Амурский уголь» (ОГРН 1122801002345, ИНН 2801170255) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Забайкальская железная дорога (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) штраф за задержку вагонов сверх установленного времени в размере 137 600 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 5128 руб.
Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала – Забайкальская железная дорога (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3965 руб. 60 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
СудьяО.П. Косарева