Решение от 26 августа 2014 года №А04-5074/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-5074/2014
 
    26 августа 2014 года
 
 
 
    В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.08.2014. Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2014.
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Косаревой О.П.,
 
    при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Шиковой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ПСЖ-II» (ИНН 2801128817, ОГРН 1082801001260)
 
    к
 
    администрации города Благовещенска (ИНН 2801032015, ОГРН 1022800520588)
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Зарва А.В., паспорт, по доверенности от 21.04.2014;
 
    от ответчика: Воробьева Е.А., удостоверение, по доверенности №01-10/6134 от 24.09.2013,
 
установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ПСЖ-II» (далее – ООО «ПСЖ-II», истец) с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик) о признании права собственности как на объект, завершенный строительством, на здание профилактория, назначение нежилое, 2 этажный (подземных этажей – 1), общей площадью 766,3 кв. м, с инвентарным номером 9120:1042, реестровым номером    181012:9120:1042,           кадастровым           номером           28:01:040726:131, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:01:040726:21, в квартале №726 г. Благовещенска, (адрес объекта: Амурская область, г. Благовещенск ул. Пограничная, 21/2).
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.10.2011 ООО «ПСЖ-II» на основании результатов открытых торгов приобрело здание профилактория (объект незавершенного строительства). После оформления права собственности на объект незавершенного строительства, аренды земельного участка под объектом и завершения строительства истец обратился в администрацию г. Благовещенска с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию профилактория. Однако истцу было отказано в связи с отсутствием документов, установленных в пункте 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.  
 
    Полагая, что запрошенные документы не могут быть предоставлены в силу того, что на момент начала строительства объекта Градостроительный кодекс РФ не действовал, истец обратился с настоящими требованиями в суд.
 
    В судебном заседании 19.08.2014 представитель истца уточнил исковые требования в части этажности здания, указал, что в просительной части иска в связи с технической ошибкой вместо «2 этажный (подземных этажей – 1)» следует читать «3 этажный (подземных этажей – 1)». Кроме того, представитель заявил ходатайство об отнесении судебных расходов по оплате госпошлины на ООО «ПСЖ-II».
 
    Ходатайства истца приняты судом к рассмотрению.
 
    В настоящем судебном заседании представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, вместе с тем пояснил, что согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 18.10.2012, площадь профилактория составляет 766,3 кв. м, в то время как в правоустанавливающих документах на объект незавершенного строительства – 658,6 кв.м.  
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании постановления мэра города Благовещенска №2551 от 16.10.2001 ОАО «Амурский кристалл» был предоставлен в пользование (на условиях аренды) дополнительный земельный участок площадью 1978 кв.м в квартале 726 промышленного района «Астрахановский» для строительства профилактория.
 
    25.10.2001 архитектурно-строительным отделом УАиГ было выдано ОАО «Амурский кристалл» разрешение №64/2001 на выполнение строительно-монтажных работ профилактория в квартале 726 промышленного района «Астрахановский».
 
    26.10.2004 при участии представителей подрядчика, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, пожарного надзора, архитектурно-строительного надзора, государственной  инспекции труда был подписан акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления приемочной комиссии профилактория, площадью 658,6 кв. м, в квартале 726 г. Благовещенска.
 
    Вместе с тем акт приемки законченного строительством объекта – профилакторий, расположенный в 726 квартале г. Благовещенска, был подписан не всеми членами комиссии.
 
    30.05.2005 Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области ОАО «Амурский кристалл» было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права 28АА 026263 (взамен 28АА 028531 от 19.09.2002) на объект незавершенного строительства нежилое здание 658,6 кв. м, инв. №9120 литер А42, этажность 2, подземная этажность 1, расположенный по адресу: г. Благовещенск, ул. Пограничная, 21.
 
    25.10.2011 на основании результатов торгов между ОАО «Амурской кристалл» в лице конкурсного управляющего и ООО «ПСЖ-II» был заключен договор №2 купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пограничная, 21, кадастровый (условный) номер объекта           28:01:040726:0021:21/9120/А42, литер А42, свидетельство о государственной регистрации права 28АА 026263, выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области 30.05.2005, документы-основания: разрешение на проведение строительно-монтажных работ №64/2001 от 25.10.2001, постановление мэра г. Благовещенска №2551 от 16.10.2001, постановление мэра г. Благовещенска №2700 от 31.10.2001.
 
    27.10.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было выдано ООО «ПСЖ-II» свидетельство о государственной регистрации права 28АА 606644 на названный объект.
 
    На основании постановления главы администрации г. Благовещенска №6038 от 28.12.2011 ООО «ПСЖ-II» был предоставлен в аренду на три года земельный участок 1105 кв. м, с кадастровым номером 28:01:040726:21 из категории земель населенных пунктов, находящийся по ул. Пограничная, 21 в квартале 726, для завершения строительства профилактория.     
 
    26.01.2012 между КУМИ г. Благовещенска и ООО «ПСЖ-II» был заключен договор №8 аренды земельного участка.
 
    После завершения строительства ООО «ПСЖ-II» обратилось в администрацию г. Благовещенска с обращением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию профилактория, расположенного по ул. Пограничная, 21, в квартале 726 г. Благовещенска.
 
    Письмом от 14.03.2014 исх. №300/19 администрация г. Благовещенска отказала ООО «ПСЖ-II» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию профилактория, поскольку обществом не приложены документы по перечню, установленному частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 28:01:040726:21; разрешение на строительство профилактория, выданное ООО «ПСЖ-II»; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
 
    В связи с отсутствием запрошенных документов истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на спорное здание.
 
    Оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Статья 219 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «ПСЖ-II» приобрело по договору купли-продажи объект незавершенного строительства и закончило строительство здания профилактория за свой счет.
 
    Здание профилактория согласно акту технического заключения от 20.03.2014, составленному предприятием по проектированию и обследованию зданий и сооружений «Амурремпроект», соответствует требованиям экологических, противопожарных  и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
 
    Как следует из технического и кадастрового паспортов, составленных по состоянию на 18.10.2012 и 11.07.2014 на земельном участке с кадастровым номером 28:01:040726:21 по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пограничная, 21/2, расположено нежилое здание (год постройки – 2012), общей площадью 658,6 кв.м, количество этажей: подземных – 1, надземных – 3, инвентарный номер 9120:1042.
 
    В судебном заседании представитель истца пояснил, что здание профилактория состоит из одного подземного и трех надземных этажей, в подтверждение этого в материалы дела представил проектную документацию в отношении объекта строительства. Поскольку третий надземный этаж является мансардным, в правоустанавливающих документах имеются расхождения в количестве надземных этажей. В связи с этим представитель истца уточнил просительную часть иска в отношении этажности здания в соответствии с данными технического паспорта от 18.10.2012.
 
    Кроме того, представитель истца представил справку МУП «Белогорсктехинвентаризация», согласно которой общая площадь профилактория, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пограничная, 21/2, в связи с внесением изменений в инвентаризационно-техническую документацию, составляет 766,3 кв. м. Указанное изменение произошло в результате того, что при ранее проведенной инвентаризации в общей площади здания не были учтены площади лестничных клеток.
 
    Таким образом, учитывая, что истцом представлены доказательства, подтверждающие возникновение и наличие у него прав на спорный объект, учитывая отсутствие возражений ответчика относительно заявленного требования, суд на основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ, считает требования истца обоснованными и считает необходимым исковые требования ООО «ПСЖ-II» удовлетворить, признать за ООО «ПСЖ-II» право собственности как на объект, завершенный строительством, на здание профилактория, назначение нежилое, 3 этажный (подземных этажей - 1), общей площадью 766,3 кв. м, с инвентарным номером 9120:1042, реестровым номером    181012:9120:1042,           кадастровым           номером           28:01:040726:131, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:01:040726:21, в квартале №726 г. Благовещенска, (адрес объекта: Амурская область, г. Благовещенск ул. Пограничная, 21/2).
 
    Удовлетворяя требования истца, суд не принял ссылку ответчика на то, что для получения разрешения на ввод в эксплуатацию профилактория истец не приложил документы по перечню, установленному частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ на основании следующего.
 
    Как следует из материалов дела, на строительство профилактория были выданы документы в соответствии с требованиями законодательства, действующего по состоянию на 2001 год. Фактически работы по строительству здания были окончены в октябре 2004 года.
 
    В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Таким образом, учитывая, что разрешительная документация на строительство профилактория и работы по строительству были произведены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ – 29.12.2004, требования, установленные пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ в части запрошенных администрацией документов, в данном случае применению не подлежат.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по иску составляет 4000 руб.
 
    Истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина по платежному поручению №643 от 29.05.2014 в сумме 4000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела по заявлению истца относятся судом на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    признать за обществом с ограниченной ответственностью «ПСЖ-П» (ОГРН 1082801001260, ИНН – 2801128817) право собственности как на объект, завершенный строительством, на здание профилактория, назначение нежилое, 3 этажный (подземных этажей - 1), общей площадью 766,3 кв. м, с инвентарным номером 9120:1042, реестровым номером    181012:9120:1042,           кадастровым           номером           28:01:040726:131, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:01:040726:21, в квартале № 726 г. Благовещенска, (адрес объекта: Амурская область, г. Благовещенск ул. Пограничная, 21/2).
 
    Госпошлину по иску отнести на истца.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяО.П. Косарева