Дата принятия: 21 августа 2009г.
Номер документа: А04-5043/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-5043/2009
“
17
“
августа
2009г.
Дата объявления решения
“
21
“
августа
2009 г.
Дата принятия (изготовления) решения
Арбитражный суд в составе судьи С.А. Антоновой
Рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области
к
Администрации Королинского сельсовета
О взыскании 46 067 руб. 21 коп.
протокол вел: Филиппова Е.Н., секретарь судебного заседания
При участии в судебном заседании:
от заявителя: Новохатько И.Н., доверенность № 1 от 14.01.09, удостоверение
от ответчика: не явился, уведомлен.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено в полном объеме 21.08.2009. Резолютивная часть решения оглашена 17.08.2009.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области с заявлением о взыскании с Администрации Королинского сельсовета задолженности по единому социальному налогу за 1 квартал 2009 на общую сумму 46 047 руб. 21 коп., в том числе: ЕСН в ФБ: 45 876 руб.; ЕСН в ФСС 191 руб. 21 коп.
В обоснование заявленного требования инспекция указала, что Администрация, являясь плательщиком единого социального налога, в установленный срок не исполнила обязанности по его уплате в полном объеме.
В судебное заседание 17.08.2009 заявитель представил уточненные требования, в связи с частичной оплатой недоимки по ЕСН (ФСС) в сумме 191 руб. 21 коп. просит взыскать с ответчика недоимку по ЕСН (ФБ) в сумме 45 876 руб.
Судом уточнения приняты в силу положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыва не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Администрация Королинского сельсовета, зарегистрирована в качестве юридического лица Администрацией Октябрьского района Амурской области 12.12.1991 за № 5, ОГРН 1032801065076, ИНН 282100454390, юридический адрес: Амурская область, Октябрьский район, с. Короли, ул. Линейная, 28/1.
По представленному в налоговый орган расчету по авансовым платежам по единому социальному налогу за 3 месяца 2009 года налогоплательщиком самостоятельно исчислен единый социальный налог по срокам уплаты:
16.02.2009 ФБ – 20 825 руб.; ФСС - 862 руб.
16.03.2009 ФБ – 11 421 руб.; ФСС - -502 руб.
15.04.2009 ФБ – 15 644 руб.; ФСС - 110 руб.
Ответчику выставлены требование № 66180 от 30.04.2009 на сумму 48 360 руб. об уплате имеющейся задолженности по единому социальному налогу.
В связи с неисполнением требования в установленный срок, инспекция обратилась за взысканием налога и пени в арбитражный суд.
Оценив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований (с учетом их уточнения) по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пп.1 п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация Королинского сельсовета, является органом местного самоуправления, у которого открыт лицевой счет, в связи с чем, взыскание налога производится в судебном порядке.
В силу ст.235 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком единого социального налога.
Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления и сроки уплаты налога налогоплательщиками, производящими выплаты физическим лицам.
Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, следующего за налоговым периодом, на основании налоговой декларации, представляемой в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленные законом сроки налог Администрацией Королинского сельсовета уплачен не в полном размере. Задолженность на день рассмотрения дела судом составила 45 876 руб.
Расчет задолженности судом проверен и признан обоснованным.
Досудебный порядок урегулирования спора согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом соблюден, что подтверждено направлением в адрес учреждения требования от 30.04.2009 № 66180.
С учетом изложенного, суд считает необходимым уточненные требования заявителя удовлетворить, взыскать с Администрации Королинского сельсовета, недоимку по ЕСН (ФБ) за 1 квартал 2009 в сумме 45 876 руб.
В остальной части в удовлетворении требований надлежит отказать в связи с уменьшением заявителем суммы заявленных требований.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден.
Поскольку ответчик, являясь органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины также освобожден, государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Королинского сельсовета, зарегистрированной в качестве юридического лица Администрацией Октябрьского района Амурской области 12.12.1991 за № 5, ОГРН 1032801065076, ИНН 282100454390, юридический адрес: Амурская область, Октябрьский район, с. Короли, ул. Линейная, 28/1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, за 1 квартал 2009 года в сумме 45 876 руб.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья С.А. Антонова
